Política

Fuerza Popular modificó norma para que Reniec exponga padrón electoral en internet

En octubre del 2016, el fujimorismo presentó el Proyecto de Ley N.º 497/2016-CR que planteaba que el Reniec publique en su portal el padrón electoral. De, esta manera, tal como lo señaló también la entidad, desde ese entonces los datos de todos los peruanos se publican por 5 días en internet. La situación se agrava en medio de una alta ola de inseguridad ciudadana.

Diversos ciudadanos han rechazado que sus datos personales sean expuestos en internet. Foto: Composición/LR
Diversos ciudadanos han rechazado que sus datos personales sean expuestos en internet. Foto: Composición/LR

El último martes 28 de octubre, los peruanos mostraron su inconformidad debido a que el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) publicó los datos personales de los ciudadanos en la plataforma web del Padrón de Elecciones 2026. A pesar del malestar de las personas, Reniec señaló que este es "un paso legal, obligatorio y transparente" establecido por la Ley Orgánica de Elecciones - LOE (Ley N.º 26859).

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Sobre el tema, La República pudo acceder al Proyecto de Ley N.º 497/2017-CR, publicado en el portal del Parlamento, que presentó la excongresista de Fuerza Popular, Rosa Bartra, en 28 de octubre del 2016, 4 meses después de que Keiko Fujimori perdió las elecciones con Pedro Pablo Kuckzynski.

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 A la izquierda, el proyecto de ley presentado por la congresista Rosa Bartra. A la derecha, la modificación que se le hizo al artículo 198 de la LOE para que el padrón sea publicado en internet.

A la izquierda, el proyecto de ley presentado por la congresista Rosa Bartra. A la derecha, la modificación que se le hizo al artículo 198 de la LOE para que el padrón sea publicado en internet.

En dicho documento, la exlegisladora propuso modificar el artículo 198 de la LOE. La iniciativa planteaba que el Reniec "publica el padrón inicial a través de su portal institucional y, en aquellos lugares con deficiente cobertura de internet, mediante listas del padrón inicial que se colocan en sus Oficinas Distritales, en lugar visible". Es decir, pasaría a ser de manera virtual a través de la plataforma de la entidad.

Es importante resaltar que la norma original que data de 1997 establecía lo siguiente: "El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil publica listas del padrón inicial que se colocan en sus Oficinas Distritales en lugar visible, después del cierre de inscripciones". En pocas palabras, que el padrón inicial solo se coloque en las oficinas de cada distrito de la entidad.

En detalle, la primera votación del 20 de septiembre del 2017, que le dio el visto bueno a la iniciativa, contó con el respaldo 72 votos a favor, 2 en contra y 23 abstenciones. Además, se exoneró de segunda votación con la venia de 71 parlamentarios. Casi el total de votos, pertenecientes a la bancada fujimorista, quien es ese entonces, consiguió 73 escaños.

 Votación del proyecto de ley fujimorista para que padrón electoral sea publicado en internet.

Votación del proyecto de ley fujimorista para que padrón electoral sea publicado en internet.

Sin embargo, la norma fue observada por el expresidente PPK el 18 de octubre del 2017. Es importante resaltar que no se objetó lo presentado por la legisladora Bartra, sino lo que plantearon sus colegas en el paquete de proyectos de ley que se adjuntaron. A pesar de ello, la ley fue publicada el 20 del mismo mes a través de la Ley N.º. 30673 en el diario oficial El Peruano.

Este dato coincide con el comunicado que difundió Reniec este 29 de octubre, que señala que, desde 2017, "conforme a Ley" se publica "en la página web institucional". Es decir, a partir de esa aprobación, se difunde el padrón electoral inicial en internet.

Por otro lado, las crítica de los ciudadanos agravaron la situación debido a que la divulgación de datos como los nombres, apellidos, DNI y direcciones de domicilios se dan en medio de una alta ola de criminalidad y extorsión que afronta el Perú. Por ese motivo, la población mostró su preocupación al ver sus datos en internet.

Contraloría inicia investigación a Reniec por exposición del padrón electoral

La Contraloría General de la República ha iniciado una investigación al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) tras la publicación del padrón inicial en su plataforma, que incluye nombres, apellidos y direcciones de todos los ciudadanos habilitados para votar en las Elecciones Generales de 2026.

Mediante su cuenta oficial en X (anteriormente Twitter), este jueves 30 de octubre, la entidad comunicó que esta diligencia inicial consiste en recopilar información sobre la publicación del padrón que contiene los datos personales de los ciudadanos.

La Contraloría informó que notificó de oficio a la jefa del Reniec, Carmen Velarde, sobre estas actividades, con el objetivo de que se brinden las facilidades necesarias para continuar con las diligencias.

Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales anuncia supervisión tras difusión del padrón

A través de un comunicado, la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales (ANPD) del Ministerio de Justicia advirtió que la Ley Orgánica de Elecciones (LOE) establece que los datos personales, como los domicilios o huellas dactilares, no deben ser difundidos ni entregados públicamente. "Estos datos están protegidos por su carácter personal y su divulgación podría vulnerar la privacidad de los ciudadanos", expresó.

En ese sentido, la ANPD anunció que ha iniciado una supervisión para verificar el cumplimiento de la ley de protección de datos personales por parte del Reniec. Según sostuvo la autoridad, esto se da "en lo "concerniente a la observancia de los principios de finalidad y proporcionalidad".

Además, la ANPD le hizo un llamado de atención al Reniec al indicar que la lista del padrón inicial difundida "permite acceder a información de otras personas, además de la del ciudadano que realiza la consulta, lo cual podría exceder los límites de la publicidad establecida por la norma".

Dato

En 2021, luego de que perdió las Elecciones por tercera vez, Fuerza Popular presentó un habeas data al Poder Judicial con la finalidad de que la ONPE entregue las listas de personas que sufragaron en la segunda vuelta contra Pedro Castillo con información de firmas y huellas dactilares.

En aquel entonces, tras la derrota electoral, se denunció un supuesto "fraude electoral", a pesar de que observadores internacionales indicaron que las elecciones se realizó correctamente.

 Tweet de Keiko Fujimori en junio del 2021 tras perder las elecciones con Pedro Castillo

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Defensoría del Pueblo exhorta a Reniec a garantizar protección de datos personales tras filtración masiva

La entidad liderada por Josué Gutiérrez instó al Reniec a enfocarse en salvaguardar la información confidencial, luego de que se descubriera que los datos personales de los votantes eran accesibles para cualquier individuo que poseyera el número de DNI del ciudadano consultado.

“Al revisar dicha plataforma, hemos advertido que muestra información personal sensible, como la dirección domiciliaria, la huella dactilar y la fotografía de identificación. Recordamos que estos datos están protegidos por la Ley n° 29733, Ley de Protección de Datos Personales, por lo que deben mantenerse en reserva”, expresó la Defensoría.

“La Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos determinó que, si bien el padrón electoral es público, existe restricción sobre la información relativa al domicilio y la huella dactilar”, acotó.

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