Falta de acuerdo con exportadores del gas pone en riesgo costos de la electricidad
Tensión. Baja generación hidroeléctrica por cambio climático y El Niño incrementaría tarifas para 32 millones de peruanos en los próximos años. Gobierno pide destinar más gas de Camisea para generar, pero privados ven riesgos en masificación y exportación.
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Los tarifas de luz para 32 millones de peruanos podrían verse afectadas en los próximos años debido a una falta de consenso entre el Ministerio de Energía y Minas (Minem), que propone priorizar el uso de gas natural de Camisea para la generación barata de electricidad, y los exportadores de este recurso.
El viceministro de Electricidad, Jaime Luyo, anticipa que el fenómeno de El Niño provocará que las hidroeléctricas no generen la energía suficiente para alimentar el sistema (SEIN), por lo que el mercado tendría que recurrir a la cara quema de diésel para la generación.
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Para evitar que los costos se quintupliquen, se busca reemplazar el diésel para permitir la quema de más gas en generación, pero implica priorizar localmente la capacidad del ducto -ahora atado a contratos a largo plazo-, lo cual genera rechazo desde el sector privado.
César Butrón, jefe del COES, explica que las tarifas domiciliarias no subirían inmediatamente tras el alza de costos, pero sí lo harían en un horizonte de 4 o 5 años (tiempo en que se renuevan contratos del sector), si el problema asociado a baja hidrología “se vuelve estructural”.
Para el COES, la solución pasa por atraer más inversiones en energías eólica y solar, y no “siempre quitarle gas al exportador”. No obstante, sostiene que la propuesta podría ser un paliativo mientras las nuevas inversiones se concretan.
“Hay una serie de intereses contrapuestos. Efectivamente, significa quitarle gas a la exportación”, opina Butrón.
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Perú LNG es la empresa responsable de la exportación del gas. Consultada por este medio, informó que respondería a través de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos (SPH).
El presidente de la SPH, Felipe Cantuarias, reconoce que el decreto afectará a los exportadores de gas. Sin embargo, asegura que también se recortaría el suministro domiciliario de unos 250.000 hogares y negocios en el sur y norte. En su caso, apuntan a seguir quemando diésel en épocas de estiaje.
“El volumen de gas natural está hoy totalmente comprometido, no se puede usar para suplir la hidroenergía, aunque sería lo ideal”, señala.
Según información oficial, el precio de venta de la capacidad de transporte interrumpible de gas a Perú LNG es de US$16 por cada 1.000 m3, mientras que para el mercado interno de generación eléctrica llega a US$56. Este no es el precio de producción, sino de transporte.
Una situación observada por el experto en temas energéticos Humberto Campodónico, quien cuestiona que la disponibilidad del gas esté anclada a contratos que no le permiten utilizarse de manera eficiente.
“No hay soberanía del Perú para su propio mercado interno y sus consumidores. Se arriesga la seguridad energética para llevar el gas afuera y seguir quemando diésel”, advierte.
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Contratos y prioridades
El director de Investigación de Gerens, Arturo Vásquez, también sugiere que esta reasignación podría tener impactar sobre la parte que vende Shell (el comercializador) a las concesiones de distribución de gas domiciliario de Quavii y Petroperú.
En su lugar, considera que la solución debe pasar porque Osinergmin revise los factores de referencia de la contratación establecidos en 2021, “una suerte de racionalización de corte técnico”, a fin de aumentar la capacidad de compra de gas natural en contratos firmes.
Según los artículos 76 y 79 del Texto único ordenado de la Ley orgánica de hidrocarburos (LOH), TGP debe priorizar el uso de los activos para el mercado interno, a fin de garantizar la disponibilidad del gas que permita obtener costos de electricidad más económicos para los usuarios eléctricos, entre ellos, los 32 millones de peruanos.
Asimismo, Osinergmin recuerda que son estos usuarios quienes, al inicio de la “concesión monopólica” de TGP, garantizaron los ingresos durante los primeros años en que el ducto no tenía demanda.
Mercado eléctrico: reformas y proyectos nuevos en marcha
TGP, empresa que transporta el gas desde la planta de Pluspetrol (Cusco) hasta el puerto de Pampa Melchorita (Pisco) de Perú LNG, ha señalado que el proyecto debe ser revisado de forma técnica e integral porque “podría afectar el principio fundamental de no discriminación de servicios públicos, como es el transporte de gas natural por red de ductos”.
Una baja hidrología ocurre cuando, por efectos climáticos, los ríos ya no brindan tanta fuerza para generar electricidad.
La empresa Celeo Redes S.L.U. se hizo con la Línea de Transmisión 500 kV Subestación Piura Nueva-Frontera, que forma parte del desarrollo de la interconexión eléctrica en 500 kV de Perú y Ecuador.
La inversión estimada en este proyecto, que se desarrollará mediante la modalidad de Asociación Público-Privada (APP), será de US$107 millones 693.115 (sin incluir IGV).
La palabra
Jaime Luyo Kuong, viceministro de Electricidad
“Hay gas suficiente para todos. Estamos aclarando los detalles del decreto que lanzaremos para priorizar su uso para generar electricidad. Es una decisión que conviene a todos, incluidas empresas”.
