En esta entrevista, participan el consejero económico de la embajada de Alemania David Schmidt y el director gerente de la Cámara de Comercio e Industria Peruano-Alemana, Federico Thielemann.

— ¿Cuánto ha crecido la presencia de empresas alemanas en el Perú?

David Schmidt: Hoy somos la cámara bilateral europea más grande en el país, con cerca de 300 empresas, muchas de capital mixto. El Perú está en una situación política compleja, pero la voluntad y el compromiso de nuestras empresas no han disminuido. Nos mantenemos fuertes, sobre todo en ámbitos como la minería, donde se posiciona la Canasta Tecnológica. En pocas palabras, vamos bien y vamos a quedarnos acá. No vemos ninguna tendencia de empresas alemanas de irse. Al contrario, el Perú sigue siendo un destino atractivo para la actividad de nuestros proveedores.

— ¿Qué rol tienen en minería?

Federico Thielemann: Alemania no es un inversionista directo en concesiones mineras, ni en Perú ni en otros países. Nuestro valor está en la tecnología. Tenemos décadas de experiencia que hoy se traducen en soluciones innovadoras y sostenibles para toda la cadena minera. En el Perú hay unas 90 subsidiarias alemanas identificadas y una oferta tecnológica que cubre desde plantas completas hasta componentes específicos.

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— ¿Qué tan crítico es el Perú en la transición energética alemana?

David Schmidt: Alemania ya importa cerca del 10% de su cobre desde el Perú. La transición energética —energías renovables, electromovilidad— requiere grandes cantidades de cobre. Por ejemplo, un solo molino eólico utiliza toneladas de este metal.

Alemania es un líder en toda esa transición energética. Ya pusimos una infraestructura bastante grande para carros eléctricos. Perú va a tener un rol clave, porque necesitamos materiales minerales críticos y sobre todo el cobre.

— Alemania duplicará su demanda de cobre al 2035, ¿el Perú está en condiciones de aprovechar esa oportunidad frente a Chile ¿Qué le falta?

Federico Thielemann: Perú podría tener un rol más protagónico en Europa, pero eso depende de que aumente su producción y, sobre todo, la exploración minera. Hay recursos que sospechamos que existen, pero aún no están confirmados; por eso es necesario invertir en exploración parapoder dar ese salto.

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— ¿Qué condiciones debería fortalecer el Perú para atraer más inversión?

David Schmidt: El Perú ya es un país bastante amigable para la inversión extranjera. No vemos un gran obstáculo. Sin embargo, para proyectos grandes, especialmente aquellos vinculados al Estado, es necesario contar con mayor estabilidad política y un gobierno fiable como interlocutor.

— ¿Y en seguridad jurídica?

David Schmidt: Es algo que vamos observando que se podría mejorar. No es un tema donde tengamos grandes quejas, pero sí hay espacio para mejorar.

Por ejemplo, existe una cartera importante de proyectos mineros que aún no obtiene autorizaciones. Si se destraban, el Perú podría dar un salto cuántico como proveedor número uno de cobre.

Además, hay gran potencial en minerales críticos como las tierras raras (elementos para tecnologías como baterías, imanes y energías renovables), pero falta inversión en exploración. Se estima que menos del 2% del territorio ha sido explorado en este ámbito.

— ¿Qué tipo de tecnología alemana está entrando en el sector minero?

Federico Thielemann: Hay de todo. Desde mejoras en eficiencia hídrica y uso del agua, hasta el concepto de minería 5.0, donde ya no solo hay conectividad entre equipos, sino integración con inteligencia artificial y big data. También trabajamos en el tratamiento de pasivos ambientales. En general, tenemos tecnología para toda la cadena minera.

David Schmidt: La Canasta Tecnológica Alemana reúne 25 empresas que se complementan entre sí. Funciona como un “one-stop-shop”: una empresa minera puede encontrar una oferta completa, desde una planta completa hasta una válvula especial.

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Fraport invirtió US$1.600 en la construcción del nuevo aeropuerto Jorge Chávez

— Hay una brecha de US$85.000 millones en infraestructura. ¿Qué condiciones está viendo Alemania para entrar?

David Schmidt: Para la OCDE, la tarea principal es mejorar la infraestructura. Eso viene con la oportunidad para Alemania de levantar la mano en esas licitaciones, como transporte y energía.

Federico Thielemann: Ya hay ejemplos concretos: el nuevo terminal del aeropuerto Jorge Chávez, una inversión directa alemana, la más grande de la última década, con US$1.600 millones, 100% financiado por Frapport, que es el operador del aeropuerto de Frankfurt.

Tenemos también empresas de energía que están proveyendo a varios de los proyectos de transición energética en el país.

— ¿Y en las líneas 3 y 4 del Metro de Lima?

David Schmidt: Sí hubo interés, por ejemplo, de la empresa estatal ferroviaria alemana, que en su momento evaluó participar. Sin embargo, se retiró del proyecto debido a la lentitud de los procesos. Eso no significa que se haya perdido el interés en proyectos de transporte. Empresas alemanas siguen evaluando oportunidades, no solo en trenes, sino también en aeropuertos regionales y telecomunicaciones.

Por ejemplo, en la Línea 2 del Metro de Lima, las tuneladoras utilizadas para la excavación, como ‘Micaela’ y ‘Delia’ de la línea 2 son de la empresa alemana Herrenknecht, líder mundial en maquinaria de perforación subterránea.

— ¿Cómo se caracteriza la inversión alemana frente a otros países como China ?

Federico Thielemann: Sin dar nombres, la inversión alemana es de largo plazo. Las empresas no se retiran ante la primera crisis. Además, hay un enfoque fuerte en el business-to-business  "de empresa a empresa" , con muchas empresas trabajando directamente con otras empresas en el Perú.

David Schmidt: A diferencia de otros países —sin necesidad de hacer comparaciones—, no nos enfocamos en pocos grandes proyectos, sino que tenemos un portafolio amplio y diversificado de casi 100 empresas alemanas en el Perú, que hacen negocios con múltiples contrapartes locales. Esa diversidad nos da mayor flexibilidad y presencia sostenida en distintos sectores de la economía peruana.

— ¿Se esperan más inversiones en los próximos años?

Federico Thielemann: Sí, hay algunos proyectos. Hay expectativa de quién podría ser el nuevo gobierno a ver cómo se desarrolla esto. El interés está y podría crecer. La macroeconomía es realemente sólida, pero necesitamos un poco más de estabilidad en materia política. Eso permitiría al Perú competir mejor frente a otros mercados donde Alemania ponga sus inversiones.

Destaque

“El Perú va a tener un rol clave en la transición energética. Necesitamos minerales críticos, sobre todo cobre, y ya importamos cerca del 10%”

“El Perú es un país amigable para la inversión extranjera, pero para proyectos grandes se necesita mayor estabilidad política”.

“El nuevo aeropuerto Jorge Chávez es un ejemplo: es la mayor inversión alemana de la última década en el Perú, con US$1.600 millones”

Datos:

Alemania es el principal proveedor europeo del Perú

En 2024, Alemania se consolidó como uno de los principales socios comerciales europeos del Perú, con un intercambio bilateral de alto valor agregado. Las exportaciones peruanas hacia el mercado alemán alcanzaron US$933 millones, mientras que las importaciones desde Alemania sumaron US$1.207 millones, posicionándolo como el principal proveedor europeo del país.

Predominio de bienes tecnológicos e industriales

El comercio con Alemania se caracteriza por un alto contenido tecnológico. Las importaciones peruanas desde ese país están dominadas por maquinaria, equipos industriales, insumos metalmecánicos y productos tecnológicos, lo que muestra su rol como proveedor para sectores productivos como minería, construcción y manufactura. Esto diferencia a Alemania de otros socios europeos, ya que su aporte no solo es volumen comercial, sino transferencia indirecta de tecnología y productividad hacia la economía peruana.

Impacto en empleo

Las empresas alemanas, en conjunto con otras grandes economías europeas, contribuyen al mercado laboral peruano. En total, compañías de Alemania, España, Francia, Italia y Países Bajos generan más de 113.000 empleos directos en el Perú

Empresas alemanas que destacan en la industria peruana

Las empresas de Alemania destacan dentro del sector industrial peruano por su alto nivel de integración productiva y aporte tecnológico. Entre ellas, Bayer sobresale con una planta en el país dedicada a la producción de semillas de hortalizas como tomate, melón, sandía y pepino que aporta entre el 15% y 18% de su producción global, con alrededor de 300 trabajadores fijos y hasta 650 temporales, alcanzando una producción de 20.000 kg de semillas y exportaciones por US$16,4 millones.

Por su parte, Faber-Castell opera uno de sus centros industriales más importantes de la región en Lima, con más de 900 trabajadores en una planta de 31,000 m², desde donde fabrica bolígrafos y marcadores bajo estándares internacionales y exporta aproximadamente US$13 millones anuales, utilizando además energía 100% ecológica.

A ello se suma Heinz-Glas, especializada en envases de vidrio para perfumería y cosmética, cuya operación en Perú registró cerca de US$ 37 millones en exportaciones en 2024, consolidándose como un actor relevante en la cadena regional de suministros.

¿Cuál es el tipo de cambio del dólar en los bancos del Perú HOY, 3 de mayo?

BBVA

• Compra: S/3,468
• Venta: S/3,608

Scotiabank

• Compra:S/3,519
• Venta: S/3,558

Banco de la Nación

• Compra:S/3,440
• Venta: S/3,580
  

¿Cuál es el tipo de cambio del dólar en los bancos del Perú HOY, 2 de mayo?

BCP

• Compra: S/3,525
• Venta: S/3,540

Interbank

• Compra: S/3,493
• Venta: S/3,576

BBVA

• Compra: S/3,468
• Venta: S/3,608

Scotiabank

• Compra: S/3,519
• Venta: S/3,558

Banco de la Nación

• Compra: S/3,480
• Venta: S/3,600

De acuerdo con lo señalado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), este beneficio se encuentra regulado por el Texto Único Ordenado de la Ley de CTS, norma que establece con claridad los criterios para el cálculo del beneficio, los plazos en los que debe efectuarse el depósito y las condiciones bajo las cuales el trabajador puede disponer del dinero acumulado.

La normativa laboral también precisa que la CTS corresponde a los trabajadores que cumplen, en promedio, una jornada mínima de cuatro horas diarias. Asimismo, advierte que el incumplimiento del depósito dentro de los plazos establecidos constituye una infracción sujeta a sanción. El MTPE detalla en sus guías oficiales que el monto debe ser depositado directamente en la entidad financiera elegida por el trabajador.

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¿Cuándo depositan la CTS en 2026?

El cronograma es fijo y obligatorio cada año. El MTPE señala que existen dos depósitos semestrales: el primero debe realizarse hasta el 15 de mayo, correspondiente al periodo trabajado entre noviembre y abril; y el segundo hasta el 15 de noviembre, por el periodo de mayo a octubre.

Si el empleador no cumple con estas fechas, incurre en infracción laboral que puede ser fiscalizada por la autoridad respectiva.

Además, el ministerio recuerda que el empleador debe entregar al trabajador la liquidación del depósito, documento donde se detalla el cálculo del beneficio, dentro de los cinco días hábiles posteriores al abono.

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¿Cómo calcular la CTS correctamente?

De acuerdo con las orientaciones del MTPE, el cálculo parte de la remuneración computable, que incluye el sueldo básico y todos los conceptos de carácter regular que el trabajador percibe, como la asignación familiar. También se incorpora la proporción de gratificaciones: la ley establece que se debe sumar un sexto de la gratificación recibida en el semestre.

La fórmula general indicada por el ministerio es: (Remuneración computable ÷ 12 × meses trabajados) + (Remuneración computable ÷ 360 × días trabajados). Este método permite calcular montos proporcionales cuando el trabajador no completa el semestre completo.

¿Cuánto te corresponde cobrar y cuándo puedes retirar?

El MTPE explica que, en términos referenciales, cada depósito equivale aproximadamente a media remuneración mensual por semestre completo trabajado, considerando la inclusión de la fracción de gratificación. El monto final variará según el salario, el tiempo laborado y los conceptos remunerativos incluidos.

Respecto a la disponibilidad del dinero, la normativa vigente permite retirar el excedente de cuatro remuneraciones brutas acumuladas en la cuenta CTS. El saldo restante debe mantenerse como fondo de contingencia para el desempleo, finalidad principal del beneficio según la legislación laboral.

La reforma incorpora la posibilidad de migrar en ambos sentidos entre los sistemas previsionales, lo que marca un cambio frente al esquema previo de libre desafiliación informada. En ese contexto, el jefe de la ONP, Gastón Remy, adelantó que “el traslado va a ser tanto del sistema público al sistema privado como del privado al público” y que el inicio del proceso está previsto para setiembre.

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Traslado ONP AFP: migración bidireccional desde setiembre

La reforma previsional establece que los afiliados podrán trasladarse entre el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP) en ambos sentidos, una vez que se publique el reglamento que elaboran la ONP y la SBS. Este cambio busca ampliar las alternativas para los afiliados y facilitar la toma de decisiones informadas.

En ese marco, Remy resaltó el enfoque de la reforma al señalar que “la reforma nace con una mirada de ampliación de cobertura y sostenibilidad” y añadió que la informalidad laboral seguirá siendo un desafío.

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Bono de Reconocimiento y pensión mínima: claves para pasar de ONP a AFP

La normativa indica que los afiliados de la ONP podrán trasladarse a una AFP en cualquier momento y solicitar un Bono de Reconocimiento por los aportes realizados, siempre que cumplan con los requisitos establecidos. Los detalles sobre si se aplicarán bonos anteriores o nuevos se definirán en el reglamento pendiente.

Además, si el afiliado acredita al menos 240 aportes —equivalentes a 20 años— podrá acceder a una pensión mínima o proporcional en la ONP, la cual no será incompatible con la pensión que genere posteriormente en el sistema privado con nuevos aportes. Remy explicó que “este diseño busca garantizar la protección de los aportes previos dentro del nuevo esquema de traslados”.

Traslado de AFP a ONP: transferencia del fondo y cálculo conjunto

Los afiliados del sistema privado también podrán migrar al sistema público en cualquier momento, siempre que transfieran el 100% del fondo acumulado en su cuenta individual de capitalización, sin considerar aportes voluntarios sin fin previsional. La pensión en el sistema público se calculará sumando los aportes realizados en ambos sistemas.

Sobre la implementación de la reforma, Remy señaló que “tenemos que administrar tres pilares” y que la ONP asumirá un rol más articulado con distintas entidades del Estado, como Midis, Reniec, Migraciones, Sunat y la SBS. También advirtió que “el mercado laboral tiene una informalidad del 75%” y que será necesario diseñar estrategias diferenciadas para incorporar a más trabajadores al sistema previsional.

La tecnología “D2C” (conectividad directa al celular) permite que los usuarios accedan a aplicaciones como WhatsApp o Google Maps incluso donde no hay señal terrestre, siempre que el equipo esté al aire libre. En diciembre de 2025, el servicio solo permitía enviar SMS vía satélite. Ahora, la industria apunta a una tercera etapa: llamadas de voz, que se implementarían en un año y medio.

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Para Nino Boggio, gerente central de Legal de Entel Perú, los nuevos tiempos exigen transformación. “Hemos pasado de ser consumidores de voz a consumidores intensivos de datos”, indica a La República, sobre todo en países como Perú, donde, se suma el reto de la geografía.

Aunque la brecha de conectividad se ha reducido —de unos 6 millones de personas a menos de 3 millones en los últimos años—, lo que queda son zonas más aisladas, con baja densidad poblacional y difícil acceso. Ahí es donde soluciones como la conectividad satelital empiezan a ser relevantes.

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El impacto también se visualizará en sectores como minería, transporte o seguridad. Rutas sin señal —como tramos hacia el puerto de Matarani en Arequipa— podrían empezar a tener monitoreo básico en tiempo real. Lo mismo para vigilancia en áreas naturales o conectividad en centros poblados.

Inversión en juego

Este avance tecnológico está junto a un nuevo ciclo de inversión. La chilena Entel invertirá este año US$ 221 millones en Perú —equivalente a cerca del 34% de su inversión total—monto que “no está afectado por ninguna de las consideraciones políticas”, afirma su CEO Antonio Büchi.

El monto se divide en tres frentes: US$178 millones para red móvil, US$21 millones para negocio hogar (fibra óptica) y US$22 millones para empresas y servicios mayoristas.

El objetivo es seguir expandiendo la red móvil —con 4G y 5G en paralelo— y acelerar el negocio de fibra óptica. “Los dos son prioridades”, afirmó Boggio, en referencia al despliegue simultáneo de ambas tecnologías, en un mercado que aún arrastra brechas de cobertura.

A través de su alianza con Win, Entel apunta a ofrecer internet de banda ancha a más de 3,7 millones de hogares y empresas en Lima, Callao y otras ciudades. Incluso, la compañía alista el lanzamiento de su servicio de TV en el país, apoyado en esta infraestructura, entre julio y diciembre, según adelantó el ejecutivo.

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La operación en Perú se ha convertido en uno de los motores del grupo. En 2025, los ingresos de la operación local crecieron 7% y la empresa sumó 562.000 nuevos clientes pospago, captando cerca del 27,5% del crecimiento neto del mercado. Hoy, Perú representa el 33% del EBITDA consolidado del grupo y Entel se posiciona como el segundo operador en participación de ingresos.

Actualmente, cuenta con más de 10 millones de usuarios móviles y una participación de mercado cercana al 23,8%. La meta es superar el 30% en los próximos tres a cuatro años. Sin embargo, el contexto no es del todo favorable.

“La rentabilidad en la industria en el mundo entero no pasa por el mejor momento. Estamos frente a cambios tecnológicos acelerados, donde la decisión es inviertes o no inviertes”, afirma Boggio.

Condiciones de inversión

La compañía pone el foco en la seguridad jurídica como condición para sostener inversiones de largo plazo. Señala que, si bien el Perú ha mantenido apertura a la inversión extranjera, aún hay espacio para mejorar la predictibilidad regulatoria, sobre todo en un contexto de cambios políticos frecuentes.

“Muchos inversionistas buscan firmar convenios de estabilidad jurídica justamente cuando perciben riesgos de inestabilidad”, advierte. En esa línea, explica que la rotación de autoridades y funcionarios suele retrasar decisiones vinculadas a proyectos e inversiones, lo que termina afectando los tiempos del sector.

“Cuando hay estos cambios políticos, cambian a algunos funcionarios que toman decisiones, y eso lo que hace muchas veces es atrasar decisiones importantes donde hay compromisos de inversión”, afirma.

Aún así, destaca que el país ha logrado crecer apoyado en fundamentos macroeconómicos sólidos —como la autonomía del Banco Central de Reserva—, pero insiste en que reforzar la estabilidad legal es clave para atraer más capital y acelerar el cierre de brechas en infraestructura.

La evolución de la inversión en telecomunicaciones en el Perú muestra que el sector sigue apostando fuerte. En 2025, las operadoras invirtieron más de S/4.500 millones, un monto que equivale a 1,2 veces el promedio anual entre 2020 y 2024 (S/3.600 millones). En otras palabras, el nivel de inversión actual es mayor al de los últimos años, lo que confirma que el sector mantiene activo su ciclo inversor.

Según muestra Osiptel, las inversiones crecen por “saltos”. Por ejemplo, en 2016 se registró un pico superior a los S/7.200 millones, explicado en gran parte por la asignación de espectro (frecuencias que permiten que funcionen las redes móviles). Algo similar ocurrió en 2019, con inversiones por encima de los S/5.200 millones. Estos momentos suelen coincidir con cambios tecnológicos importantes, cuando las empresas necesitan invertir más para actualizar sus redes.

En 2020, la inversión cayó con fuerza por el impacto de la pandemia, pero la recuperación fue rápida. Desde 2021 en adelante, el sector ha vuelto a crecer de forma sostenida. Solo en los últimos años, la inversión pasó de S/3.961 millones en 2023 a más de S/4.451 millones en 2025.

Secreto de telecomunicaciones: traba en la lucha contra el delito

Frente a la percepción ciudadana de que las operadoras podrían hacer más contra delitos como la extorsión, Nino Boggio señala que las empresas cumplen con el marco vigente, pero la responsabilidad central recae en el Estado.

Según explica, el Perú ya cuenta con uno de los esquemas más exigentes en la región para la contratación de líneas móviles, con medidas como la biometría obligatoria (huella digital) para validar la identidad de los usuarios.

Sin embargo, advierte que hay límites legales que ralentizan la lucha contra el delito. Por ejemplo, acceder al secreto de las telecomunicaciones requiere una orden judicial, lo que toma tiempo.

En ese contexto, plantea revisar el marco normativo y evaluar medidas como el límite de líneas por usuario, cuya efectividad —dice— no está clara. “Combatir la inseguridad es responsabilidad del Estado, pero se puede mejorar la coordinación”, sostiene.

Datos:

• Conectividad. Entel probó el envío de WhatsApp vía satélite en zonas sin cobertura, marcando el paso del SMS a datos en la tecnología D2C (directo al celular).

• Inversión. La compañía destinará US$221 millones en Perú en 2026: US$178 millones a red móvil, US$21 millones a fibra y US$22 millones a negocios corporativos

• Escala. Supera los 10 millones de usuarios móviles, tiene cerca de 24% de participación y apunta a llegar al 30% en los próximos dos años.

Asimismo, el proyecto precisa los requisitos, plazos y alcances que entrarían en vigencia si el Congreso de la República aprueba la medida, y establece que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) serían responsables de ejecutar el procedimiento para que los aportantes soliciten la liberación parcial de sus ahorros previsionales.

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Afiliados podrían disponer libremente de sus fondos AFP

La propuesta establece que el retiro sería voluntario y estaría disponible para todos los afiliados, sin importar si actualmente trabajan, están desempleados o siguen realizando aportes. Cada afiliado podría elegir libremente retirar todo el monto autorizado o solo una parte, de modo que el acceso a los fondos dependería exclusivamente de su decisión y no existiría ninguna obligación de hacerlo.

Además, se señala que los recursos retirados mantendrían su carácter de intangibles, por lo que no podrían ser embargados ni estarían sujetos a retenciones o descuentos de ningún tipo.

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Retiro AFP: solicitud formal y pagos se entregarían de forma gradual

El planteamiento indica que los afiliados tendrían que presentar una solicitud formal ante su Administradora de Fondos de Pensiones para iniciar el retiro. A su vez, las AFP deberían habilitar canales tanto virtuales como presenciales para registrar los pedidos dentro de los plazos que se definan.

El proyecto aclara que la entrega del dinero no sería inmediata ni en un solo pago. Por el contrario, se propone que los fondos se desembolsen de manera gradual, mediante abonos parciales en periodos establecidos desde la presentación de la solicitud.

También se establece que las AFP deberán mantener informados a los afiliados sobre el estado de sus trámites y los cronogramas de pago, con el fin de asegurar la transparencia del proceso.

Obligaciones de las AFP y alcance general de la medida previsional

El proyecto establece que, de aprobarse la norma, las AFP tendrían la obligación de implementar todos los mecanismos operativos necesarios para ejecutar el retiro extraordinario. Esto incluye adecuar sistemas, plataformas digitales y procesos administrativos para atender la demanda de solicitudes.

Asimismo, se indica que la medida tendría carácter excepcional y se aplicaría exclusivamente bajo las condiciones definidas en la ley, en el marco del SPP. En esa línea, la iniciativa fija responsabilidades claras para las administradoras respecto a la atención de los afiliados y la entrega de los recursos dentro de los plazos previstos.

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Gobierno elimina aportes obligatorios a AFP y ONP

El Gobierno modificó el reglamento de la reforma del sistema de pensiones para eliminar la obligación de que los trabajadores independientes aporten, manteniendo este aporte como voluntario. El cambio fue oficializado por el MEF, que adecuó la normativa vigente para ajustar esta disposición dentro del marco de la reforma previsional.

Cabe recordar que, en septiembre del año pasado, el Ejecutivo había establecido que los independientes debían aportar a la ONP y al sistema privado desde 2028. Sin embargo, esta y otras medidas generaron protestas ciudadanas en ese mes, lo que hizo que el Congreso disponga la eliminación de esta exigencia mediante un artículo incorporado en la ley 32445 del octavo retiro de 4 UIT de los fondos de las AFP.

Ya van cinco proyectos de retiro AFP en marcha

En el primer trimestre del año se ingresaron cinco proyectos de ley orientados a permitir un noveno retiro de los fondos de las AFP. Todas las propuestas fueron enviadas a la Comisión de Economía, donde continúan en etapa de evaluación, sin contar aún con predictamen ni fecha programada para su discusión.

¿Quiénes presentaron los proyectos para el de retiro AFP?

1. Proyecto de Américo Gonza Castillo (Perú Libre) - presentado el 12 de febrero del 2026
2. Proyecto de Jhaec Darwin Espinoza (Podemos Perú) - presentado el 18 de febrero del 2026
3. Proyecto de Alfredo Pariona Sinche (Bancada Socialista) - presentado el 23 de febrero del 2026
4. Proyecto de Miguel Ángel Ciccia (Renovación Popular) - presentado el 20 de marzo de 2026
5. Proyecto de Segundo Montalvo Cubas (Perú Libre) - presentado el 7 de abril del 2026

“Cinco años es un periodo en el que, si seguimos en esta senda, sí podemos perder el grado de inversión. Ojalá no ocurra. No va a ser este año ni el próximo aunque las agencias calificadoras suelen reaccionar con rezago", apuntó. "Si no se corrige el rumbo, es una de las posibilidades. Le pasó a Colombia, por ejemplo", acotó.

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Según detalló Segura en la conferencia Finanzas Públicas y Retos Macrofiscales, entre 2021 y 2026 se aprobaron 268 normas con impacto fiscal negativo, que implican compromisos permanentes por S/36.700 millones anuales (alrededor del 3% del producto bruto interno) muchas de ellas fuera del marco presupuestal.

Estas medidas contemplan aumentos en pensiones para maestros y militares, mayores beneficios para trabajadores del Estado y cambios laborales en el sector salud que elevan el gasto público.

"Perú está reventando la tarjeta de crédito"

Lo que más se critica es un deterioro progresiva que hacen ver "bastante delicada" la situación fiscal actual, calificada como “la peor históricamente”.

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El país enfrenta hoy un déficit fiscal en niveles no vistos desde inicios del milenio, acompañado de una deuda neta cada vez en alza. Según explicó, en años anteriores se logró estabilizar la deuda utilizando activos públicos generados durante el boom externo, pero ese margen ya se agotó. “Perú no tiene un problema de solvencia ahora, pero está reventando la tarjeta de crédito”, graficó.

El incumplimiento prolongado de las reglas fiscales

El deterioro también se refleja en el marco fiscal. Segura fue enfático en que el incumplimiento de las reglas fiscales ya es inevitable. “La regla fiscal de este año es imposible. Las reglas no las van a poder cumplir. Pero las de 2027 tampoco y dicho ese paso, ni 2028 ni 2029. Es imposible cumplir la trayectoria de todos los años", manifestó.

Uno de los principales factores detrás del deterioro es la presión del Congreso sobre el gasto público.

El también exministro de Economía advirtió que solo en los últimos meses se han aprobado medidas con alto impacto fiscal. En marzo, por ejemplo, se registró el mayor incremento de gasto de la historia reciente, con iniciativas equivalentes a cerca del 1% del PBI.

“Hay una serie de leyes ahí que tienen costos fiscales prohibitivos”, sostuvo, al advertir que estas decisiones implican gastos permanentes sin financiamiento claro.

El impacto de estas medidas ya empieza a trasladarse a otras áreas del Estado. Según el titular del Consejo Fiscal, la presión sobre el presupuesto obligará a recortes y reasignaciones. ,“Te recortan casi ocho mil millones de presupuestos de infraestructura, te cierran el programa de becas”, ejemplificó.

Advirtió que estos ajustes “son solo el inicio” de un proceso más amplio de repriorización del gasto público.

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Exoneraciones y debilitamiento tributario

A la par del aumento del gasto, Segura alertó sobre el debilitamiento de los ingresos fiscales. Criticó la proliferación de exoneraciones tributarias a grandes empresas sin evidencia de impacto económico.

“No han generado retorno nada. La aprobación de la mayoría de las exoneraciones tributarias no ha seguido evidencia económica", indicó sobre algunos beneficios vigentes como la nueva ley agraria conocida como Ley Chlimper 2.0, que reduce el impuesto a la renta de 29,5% a 15% a las agroexportadoras.

Además, advirtió que se está “perforando” la administración tributaria con regímenes de baja o nula imposición, lo que dificulta elevar la recaudación.

El dato:

-El Perú deja de recaudar hasta S/27.000 millones cada año debido a la cantidad de beneficios tributarios aprobados en los últimos cinco años, principalmente desde el Congreso, según el informe “Democracia y Tributación Justa: la agenda pendiente hacia la adhesión del Perú a la OCDE”, elaborado por el Grupo de Justicia Fiscal Perú.

Las cifras confirman una tendencia que ya se observaba. En marzo, la inflación anual había alcanzado 3,8%, superando el rango meta del Banco Central de Reserva (entre 1% y 3%). Con el resultado de abril, el indicador no solo se mantiene fuera de ese rango, sino que sigue al alza.

Para Mario Vergara Silva, especialista y docente de Posgrado ESAN, el principal factor detrás de este repunte es el encarecimiento del petróleo a nivel internacional. "En abril ha habido el precio del petróleo principalmente", indicó a La República. Añadió que el conflicto con Irán y el cierre del estrecho de Ormuz han afectado la oferta global: "A menor oferta de petróleo, sube el precio".

Según detalló, el barril pasó de costar US$68 antes del conflicto a más de US$110 en la actualidad. Este incremento, explicó, se traslada a la economía local, especialmente a los productos importados.

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Inflación en Perú: transporte y combustibles explican el alza mensual de 0,52%

En abril, los precios aumentaron 0,52%, en un contexto marcado principalmente por el encarecimiento del transporte y los combustibles. Con este resultado, la inflación acumulada en lo que va del año se ubica en 3,72%, lo que refleja una presión sostenida sobre el costo de vida.

Vergara precisó que "el petróleo y diésel subieron 14%, mientras que los pasajes hasta 9%", lo que responde a mayores costos operativos que finalmente se trasladan a los consumidores.

El problema no tiene una salida clara en el corto plazo. "Este impacto es incierto porque todavía no hay una solución", afirmó. Explicó que una parte clave de la producción mundial está comprometida: "Ya sabemos que la quinta parte de la producción de petróleo que hay en el mundo es producción árabe".

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En ese contexto, el bloqueo en la zona sigue reduciendo la oferta. "Hay un bloqueo en el Golfo Pérsico y hay menos petróleo. Esa es la quinta parte, el 20%", precisó. Y advirtió que esta situación podría prolongarse: "Mientras que no se solucione, todavía sigue".

Pese a los intentos por contener el alza, la presión se mantiene. "Más de 30 países han liberado barriles (…) para poder controlar un poco el precio. Pero aún así se mantiene", explicó.

A esto se suma la vulnerabilidad del Perú frente a este contexto. "Sabemos que el Perú no produce. El 90% del petróleo lo importa. Ese es el gran problema", sostuvo.

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Por otro lado, el jefe del INEI, Gaspar Morán Flores, confirmó que el transporte fue uno de los principales factores del resultado de abril. "El resultado mensual estuvo influenciado por el alza en transporte y por los mayores precios de la papa blanca, cebolla y menú en restaurante", señaló.

Ese impacto ya se siente en el día a día, ya que durante abril subieron los pasajes en combis, buses y vuelos, así como el precio del diésel y el gasohol. A la par, productos básicos como la papa y la cebolla se encarecieron, al igual que los menús en restaurantes, un gasto habitual para muchas familias.

Inflación en Lima: casi la mitad de productos suben y presionan el costo de vida

El incremento no se concentra en unos pocos productos. De los 586 que componen la canasta familiar, 291 subieron de precio en abril, 123 bajaron y 172 se mantuvieron.

Según el INEI, el aumento de precios en abril estuvo marcado sobre todo por alimentos y combustibles. Algunos productos registraron subidas bastante altas. Es el caso del mango, que aumentó 16,02%, y del diésel (14,68%) y los arándanos (14,65%).

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También subieron varios productos de consumo diario, como el pepino (13,41%) y la betarraga (14,45%). Esto tiene que ver no solo con el clima, sino también con los mayores costos de transporte.

En el otro lado, hubo algunas caídas. El gas vehicular bajó más de 20% y también se redujeron los precios de productos como la arveja verde (-10,69%), el pollo eviscerado (-8,22%) y la vainita (-7,32%).

Sin embargo, no todos los aumentos tienen el mismo impacto en la inflación. Según el reporte, el mayor peso en el resultado de abril lo tuvo el transporte, en particular el pasaje en ómnibus y microbús, que subió 8,05% y registró la mayor incidencia en el índice (0,272 puntos). Es decir, fue uno de los factores que más empujó el resultado final del mes. A esto se sumaron productos básicos como la papa blanca, que aumentó 10,85% (0,055 puntos de incidencia), y la cebolla, con un alza de 12,78% (0,038 puntos), cuyos incrementos reforzaron la presión sobre el costo de vida.

A esto se suma una señal de lo que podría venir: los precios al por mayor crecieron 1,42% en el mismo mes, impulsados principalmente por combustibles y productos agrícolas. En la práctica, esto puede trasladarse al consumidor en los próximos meses.

Proyección de inflación 2026: podría superar el 4% por petróleo y factores climáticos

Pese a este escenario, Vergara remarca que el Perú mantiene una de las inflaciones más bajas de la región. Para 2026, indicó que "la proyección inicial se tiene prevista en 2,5%, que puede ser un poco más", debido a factores como el fenómeno de El Niño costero, que genera "sequía, lluvias y pérdida de cosechas".

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Sin embargo, el alza del petróleo cambia el panorama. "Lo que no se había considerado es la crisis del precio del petróleo", advirtió. Si el problema persiste, "podría superar el 4%".

Asimismo, sostuvo que la inflación es un promedio y no siempre refleja lo que enfrentan los hogares. Algunos productos ya registran alzas mucho mayores.

"Las personas mantienen sus mismos ingresos. Si sube el precio, el costo de vida se encarece", explicó. Y alertó sobre sus efectos sociales: "Van a haber personas que se van a convertir en más pobres".

En la práctica, los datos muestran que el alza del costo de vida ya no responde solo a factores puntuales. Con los combustibles presionando los precios y efectos que se extienden a distintos sectores, el impacto en el bolsillo de las familias es real y se siente cada vez más.

Datos:

• La inflación anual en Lima alcanzó el 4,01% en abril, su nivel más alto en más de dos años.
• En abril, los precios aumentaron 0,52% frente a marzo, impulsados principalmente por transporte y combustibles.
• En lo que va del 2026, la inflación acumulada ya llega a 3,72%.
• En abril, 291 de los 586 productos de la canasta básica subieron de precio, es decir, casi la mitad.
• El petróleo y el diésel registraron alzas de hasta 14%, lo que elevó los costos de transporte.
• El Perú importa cerca del 90% del petróleo que consume, lo que lo hace más vulnerable a estos aumentos.

Entre sus principales demandas figuran el incremento de la remuneración mínima vital (RMV) y de las pensiones, así como una respuesta 'firme y efectiva del Gobierno' ante el avance de la inseguridad ciudadana, problemática que —afirman— impacta directamente en la vida y el trabajo de millones de peruanos.

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El gremio también advirtió sobre un 'grave retroceso laboral' tras recientes decisiones de la Corte Suprema que dejan sin efecto el Decreto Supremo 001-2022-TR, norma que buscaba limitar el uso indebido de la tercerización. De acuerdo con el gremio, esta situación afecta conquistas históricas del movimiento sindical y favorece a sectores empresariales en perjuicio de los trabajadores.

En esa línea, el secretario general de la CGTP, Gerónimo López, sostuvo: “Estamos frente a un escenario de retroceso laboral promovido por decisiones que favorecen a sectores empresariales en perjuicio de la clase trabajadora. La eliminación de límites a la tercerización y la inacción del Ministerio de Trabajo evidencian una preocupante desprotección de los derechos laborales en el país.”

La concentración principal se realizó en la Plaza Dos de Mayo desde las 10:00 a.m., para luego movilizarse por diversas avenidas de Lima y culminar con un mitin en el monumento a José Carlos Mariátegui, en la Alameda 28 de Julio.

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En ese sentido, la CGTP exige el establecimiento de un piso fiscal que garantice la negociación colectiva centralizada en el Estado, como condición para asegurar remuneraciones justas y el respeto efectivo de los derechos laborales de los trabajadores públicos.

“El 1° de Mayo no solo es una fecha de conmemoración, es una jornada de lucha y unidad”, indicó el gremio, al convocar a trabajadores, sindicatos y organizaciones sociales a participar masivamente en la movilización.

Finalmente, la central sindical afirmó que la jornada será también un acto de memoria y reivindicación de quienes lucharon por los derechos laborales, así como una demostración de unidad frente a lo que consideran abusos empresariales y falta de voluntad política del Gobierno.

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Día del Trabajo: dirigentes sindicales y candidatos coinciden en movilización en Lima

Trabajadores de distintos sectores se movilizaron este viernes por el centro histórico de Lima para conmemorar el Día Internacional de los Trabajadores y exigir el respeto a la jornada laboral de ocho horas, así como un incremento del salario mínimo.

En la jornada también participaron los candidatos presidenciales Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú, y Alfonso López-Chau, de Ahora Nación, quienes se sumaron al mitin central junto a dirigentes sindicales y representantes de diversos gremios.

Durante la concentración, el secretario general de la CGTP dirigió un mensaje a los asistentes y destacó el significado histórico de la fecha. “Reciban el saludo de la gloriosa CGTP. Es una fecha histórica. El 1 de mayo los trabajadores del Perú y el mundo salen a las calles para exigir el respeto de las ocho horas de trabajo, logradas por los mártires de Chicago”, señaló.

Asimismo, hizo un llamado a fortalecer la unidad del movimiento sindical. “Debemos estar unidos para no solo hacer respetar los derechos de los trabajadores, sino también su dignidad. En nombre de la CGTP, convocamos a fortalecer la labor sindical en todo el país”, añadió.

Según datos de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), la entidad detectó que más de 157.000 empleadores mantienen deudas por contribuciones previsionales pendientes, por lo que recordó que estos periodos deben regularizarse para evitar sanciones administrativas o posibles acciones judiciales por incumplimiento.

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ONP advierte sanciones por deudas previsionales

La ONP recordó que los empleadores tienen la obligación legal de retener y pagar los aportes previsionales de los trabajadores bajo su responsabilidad. Este deber forma parte del cumplimiento del sistema pensionario y debe realizarse de manera oportuna para evitar la acumulación de deuda.

Asimismo, advirtió que los periodos con aportes no cancelados deben regularizarse cuanto antes. De no hacerlo, las empresas podrían enfrentar medidas administrativas o incluso acciones judiciales derivadas del incumplimiento de esta obligación previsional.

SNP: aporte del 13% y cálculo sobre la RMV

Para los trabajadores afiliados al SNP, el aporte equivale al 13% de la remuneración total que perciben. Este porcentaje debe ser retenido por el empleador y luego pagado como parte del cumplimiento del sistema previsional.

La entidad también precisó que, cuando la remuneración del trabajador es menor que la Remuneración Mínima Vital (RMV), el cálculo del aporte no se realiza sobre el sueldo real, sino sobre la RMV vigente. Esto garantiza que el aporte previsional mantenga una base mínima establecida.

ONP: canales de atención para regularizar aportes

La institución informó que ha puesto a disposición de empleadores y ciudadanos diversos canales de atención a nivel nacional para facilitar la regularización de aportes y el cumplimiento de esta obligación previsional.

A través de la central telefónica ONP Te Escucha, disponible en el 01 634 2222, opción uno, se brinda orientación y acompañamiento para resolver consultas y apoyar a los empleadores en el proceso de regularización de sus aportes. Con ello, busca promover el cumplimiento oportuno y la protección de los derechos previsionales.

No obstante, la normativa también prevé situaciones en las que sí se trabaja durante el feriado. En esos casos, la ley dispone pagos adicionales que pueden alcanzar la llamada triple remuneración diaria cuando no se concede un descanso sustitutorio.

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¿Cuánto pagan por trabajar el 1 de mayo?

De acuerdo con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), si el trabajador no labora, igual recibe su remuneración diaria; pero, si presta servicios y no recibe descanso sustitutorio, la ley ordena pagar una sobretasa del 100% adicional al pago por el día trabajado, lo que en la práctica genera una triple remuneración.

Este criterio también ha sido reiterado por la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil), que precisa que el triple pago se compone de tres partes: la remuneración del feriado, ya incluida en el sueldo; el pago por el trabajo realizado ese día; y la sobretasa del 100% por laborar en día de descanso. La entidad fiscalizadora recuerda que las empresas que incumplan este beneficio pueden recibir sanciones económicas, ya que se trata de un derecho laboral obligatorio.

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¿Cómo calcular la triple remuneración?

Para calcular la triple remuneración por trabajar el 1 de mayo, se debe entender que el pago incluye tres componentes, según la normativa laboral peruana (Decreto Legislativo 713), explicada por la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

En términos simples, si trabajas ese día sin descanso sustitutorio, te deben pagar tu remuneración normal, ya incluida en el sueldo; un pago adicional por haber laborado en feriado; y una sobretasa del 100% por trabajar ese día, lo que equivale a una 'remuneración triple'. Por ejemplo, si ganas S/100 diarios, recibirás S/300 en total: S/100 del feriado, ya incluido en tu sueldo, y S/200 adicionales por haber trabajado ese día.

El cálculo práctico consiste en dividir tu sueldo mensual entre 30 para obtener tu remuneración diaria y luego multiplicarlo por tres si trabajaste el feriado sin descanso compensatorio. Esto se debe a que el pago por feriado trabajado suma el día normal más dos pagos adicionales: uno por laborar y otro por la sobretasa del 100%.

¿Quiénes reciben el beneficio por el feriado del 1 de mayo?

Reciben este beneficio los trabajadores que están en planilla, bajo el régimen laboral común del sector público o privado; es decir, quienes tienen relación de dependencia formal y están sujetos a la normativa de feriados remunerados.

No aplica para independientes o locadores de servicios, ya que no tienen vínculo laboral con feriado pagado. Tampoco se extiende en los mismos términos a regímenes especiales, como la microempresa, donde las condiciones de descanso y pago por feriados pueden ser distintas, ni a practicantes, quienes reciben una subvención económica, pero no remuneración laboral con beneficios de feriado.

¿Cuál es el tipo de cambio del dólar en los bancos del Perú HOY, 1 de mayo?

BCP

• Compra: S/3,525
• Venta: S/3,540

Interbank

• Compra: S/3,493
• Venta: S/3,576

BBVA

• Compra: S/3,468
• Venta: S/3,608

Scotiabank

• Compra: S/3,519
• Venta: S/3,558

Banco de la Nación

• Compra: S/3,480
• Venta: S/3,600

“El pedido puntual es que se apoye con créditos de capital privado. La población sabe que el gobierno es responsable y lo va a hacer”, apuntó.
Aunque, la necesidad total asciende a US$2.500 millones, Arévalo precisó que los bancos aceptarían financiar el monto solicitado bajo una condición de seguridad.

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“La falta de liquidez de Petroperú es crucial. El sector privado solo pide una garantía contingente. No será salvataje porque no va a salir del presupuesto del Estado”, enfatizó.

El titular de Petroperú advirtió que el momento más crítico se presentaría en los primeros días de mayo y “si no actuamos, nos paramos todos”, sostuvo.

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Como se recuerda, la empresa enfrenta una deuda de corto plazo de US$3.578 millones y no cuenta con recursos disponibles suficientes debido a que estos fueron utilizados para financiar la moderna Refinería de Talara.

“No tenemos ni para pagar porque el capital de trabajo ha sido arrastrado para pagar la refinería. Eso nos ha estrangulado totalmente”, afirmó.

Mercado de Petroperú se desploma a 19%

Arévalo advirtió que la participación de Petroperú en el abastecimiento nacional de combustibles ha caído drásticamente (ver cuadro) de 51% en 2013 a 19% en 2026, una reducción de 32 puntos porcentuales. La estrepitosa baja se aceleró tras la innecesaria paralización de la antigua Refinería de Talara en diciembre de 2019, pasando de 44% a 25% en 2025.

“En el mercado de Lima nos han quitado el 50%. Tratar de recuperar eso va a ser una dura pelea de precios. Pero, me he propuesto hacerlo en el corto plazo porque necesitamos regresar a ese nivel de competitividad”, advirtió.

A la fecha, la empresa cubre el 80% del abastecimiento en la selva, 88% en el norte, 27% en el sur y apenas 15% en Lima. En cuanto a producción, la refinería de Talara —con capacidad para 95.000 barriles diarios de crudo— opera por debajo de su potencial, con solo 65.000 barriles por día. Explicó que la falta de integración en la cadena de valor ha reducido la rentabilidad de la empresa.

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“Se gana cuando se produce petróleo. El margen (ganancia) es US$40 por barril en explotación. En refinación es de US$20 y en comercialización, hasta de un dólar por barril”, afirmó.

Además, alertó que la ausencia de la estatal como actor relevante en el mercado influye en los precios. “¿Qué pasa cuando no existe la presencia de Petroperú como regulador? Los importadores ajustan sus precios a lo que mande el mercado internacional”, reflexionó.

Fortalecer a Petroperú

Finalmente, rechazó la idea de privatizar a la compañía, pero si es que se quiere hacerlo, “tiene que ser un esquema muy simple como buscar el apoyo de la empresa privada extranjera para recuperar la capacidad perdida cuando se privatizaron sus lotes petroleros”, sostuvo.

Remarcó que todo se resume en una definición a nivel país. “No solo es un problema de los empleados de Petroperú, sino de la concepción política del Perú para ver si debemos fortalecernos como empresa, como lo tienen todos los países del mundo. Hasta Chile que no tiene Petróleo tiene una empresa energética”, concluyó.

Refinerías de Talara y Conchán en riesgo de paralización

El presidente de la petrolera estatal, Roger Arévalo, advirtió que la empresa ha detenido las operaciones de su refinería en Iquitos (Loreto) por falta de recursos para adquirir insumos, y que las plantas de Talara (Piura) y Conchán (Lurín) se encuentran en riesgo de paralización por la misma razón.

La situación responde a la falta de liquidez para continuar con la compra de materias primas necesarias para el funcionamiento de las refinerías.

“La refinería de Iquitos está parada por falta de combustible. Un decreto de urgencia no puede incluir capitalización, pero dennos ya los US$2.000 millones, sino paramos. Estamos por parar (las refinerías de) Conchán y Talara”, lamentó el alto funcionario y agregó que dicha medida de emergencia está demorando. "Si no tomamos medidas de emergencia, el Perú se queda sin combustible", manifestó.

El dato

• 19% Es la “débil” participación actual de Petroperú en la venta de combustibles. Hace una década, era 50%.

A través de la circular N° 0009-2026-BCRP, el Directorio del Banco Central de Reserva del Perú, encabezado por Julio Velarde, dispuso poner en circulación un nuevo sol haciendo uso de sus facultades atribuidas en los artículos 42°, 43° y 44° de su Ley Orgánica.

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¿Cómo es la moneda por el bicentenario de relaciones con EE. UU.?

La moneda de plata de un nuevo sol destaca por incluir -en el reverso- al lado izquierdo la ciudadela inca de Machu Picchu, mientras que 'Freedom Tower' de Miami se encuentra al extremo derecho. Cabe precisar que la Torre de la Libertad es el edificio más alto de Nueva York.

La maravilla histórica peruana, según se indica, está acompañada de la fecha 1826, mientras que la torre estadounidense lleva a su lado la fecha 2026. En la parte superior se observa el texto: "200 años de relaciones diplomáticas", y en la parte posterior, "PERÚ - USA".

En tanto, en el anverso de la moneda conmemorativa se encuentran el Escudo de Armas, el nombre completo de la entidad bancaria (Banco Central de Reserva del Perú), el año de acuñación y la denominación "UN SOL".

Conoce las características de la nueva moneda de un sol

La institución, dirigida por Julio Velarde, informó sobre las características de la moneda:

• Denominación: S/1,00
• Aleación: Plata 0,925
• Peso fino: 1 onza troy
• Diámetro: 37,00 mm
• Calidad: Proof
• Canto: Estriado
• Año de acuñación: 2026
• Emisión máxima: 5.000 unidades

Esta moneda podrá adquirirse en el Portal de Ventas del BCRP a un precio inicial de S/338. En el siguiente enlace podrá conseguirse la moneda conmemorativa: https://tiendavirtual.bcrp.gob.pe/tiendabcrp/

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Bernie Navarro: "Nuestra relación no es solo histórica, es profundamente humana"

Durante la presentación de la moneda conmemorativa, Bernie Navarro, embajador de Estados Unidos en Perú, aseguró que la relación entre ambas naciones "no es solo histórica, sino profundamente humana". Además, recordó que su familia es peruano-estadounidense: “Mi esposa y mis hijos llevan con orgullo su herencia. He sido designado por el Presidente Trump para crear este puente entre países".

“Esta moneda es un símbolo de nuestro compromiso mutuo. Un recordatorio de que cuando nos mantenemos unidos, superamos desafíos y sembramos el terreno para la prosperidad de la próxima generación”.

En el marco del Día del Trabajo, es imprescindible mirar hacia ellas, ya que en el país, alrededor de 400.000 personas se desempeñan como trabajadoras del hogar remuneradas, un sector esencial para la economía y el bienestar social. Sin embargo, la realidad es contundente: el 91,7% permanece en la informalidad, una de las tasas más altas del país, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

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Solo el 5% tiene contrato pese a ley que reconoce sueldo mínimo y beneficios desde 2020

A pesar de la promulgación de la Ley N.° 31047, vigente desde octubre del 2020, que regula el trabajo doméstico y equipara sus derechos a los del régimen laboral general, como establecer un contrato escrito registrado en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), jornada de 48 horas semanales, 30 días de vacaciones, gratificaciones completas (julio y diciembre), CTS, seguro de salud y prohibición de discriminación, los avances en la práctica han sido limitados.

“La ley lo que hace es igualar los derechos de las trabajadoras del hogar a los de cualquier trabajador del sector privado”, explicó Inés Martens, oficial de Programas de la OIT y experta en temas de género a La República. “Tienen derecho a gratificaciones, vacaciones, acceso a salud, licencias y jubilación”. El cambio no es menor. “Solo desde el 2020 tienen derecho a sueldo mínimo. Antes no lo tenían. Podías trabajar ocho horas y recibir S/300, y eso era legal”, añade.

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Sin embargo, la norma no se cumple, ya que “partimos de un bajo conocimiento de la ley”, advierte Martens. Apenas el 15% de empleadores y el 9% de trabajadoras la conoce. “Y aun cuando se les explica, muchas personas consideran que no les aplica”.

Esa percepción se repite especialmente en el trabajo por días. “Se piensa que si trabajas a tiempo parcial no tienes derechos, pero sí los tienes, aunque sean proporcionales”, enfatiza.

Más del 90% en informalidad en un sector donde el 95% son mujeres y 46% migrantes

El trabajo del hogar es el sector más informal del país, incluso dentro de un contexto nacional donde la informalidad laboral ronda el 70%. En este rubro, supera el 90%, lo que lo convierte en el más vulnerable. Para Martens, las razones van más allá de lo que aparece en el papel. “El trabajo del hogar no es reconocido a veces como un trabajo. Se ve como una ayuda”, señala. “Es un trabajo de cuidados y debe ser revalorado”.

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Experiencias de países como Uruguay o Chile muestran que la formalización no ocurre sola. Requiere sistemas de seguridad social efectivos, fiscalización constante y políticas públicas sostenidas. 

En el Perú hay algunos avances, como la certificación de competencias laborales o los esfuerzos por profesionalizar el trabajo de cuidados. También existen incentivos, como la posibilidad de deducir aportes a EsSalud en el impuesto a la renta. Pero todavía no es suficiente. 

Además, la especialista señala que se trata de un sector altamente feminizado: más del 95% son mujeres. “Hay factores culturales y de género. Es un trabajo desvalorizado porque está feminizado”, afirmó a este diario.

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A esto se suma la condición migrante, donde, según el último informe de la OIT, “casi el 46% son migrantes, tanto internas como extranjeras”, precisa. Muchas de ellas, además, asumen tareas de cuidado directo. “Alrededor del 48% cuida a otras personas, no solo realiza labores domésticas”, lo que, sin duda, permite que otras personas salgan a trabajar y que así la economía funcione.

Tres de cada cuatro son jefas de hogar

Las consecuencias de esta precariedad son profundas. “Tres de cada cuatro trabajadoras del hogar son el principal sustento económico de su hogar”, señala Martens. Sin contrato ni seguridad social, cualquier imprevisto puede ser devastador. “¿Qué pasa si tengo un accidente? Es un trabajo físico, no puedes hacerlo de manera remota. Si no tienes seguro, no tienes subsidios ni ingresos”, explica.

Lo más preocupante es que la situación es aún más grave a largo plazo. “Trabajas 20 años sin contrato, sin aportes, y me dicen ‘hasta hoy nomás’. No tengo pensión, no tengo nada”, describe. “Muchas llegan a la edad de jubilación en una situación realmente crítica”.

El Estado tampoco logra cerrar la brecha. “La fiscalización es débil y suele ser reactiva”, advierte. Entre 2018 y 2024 se realizaron alrededor de 1.000 inspecciones a nivel nacional, en su mayoría tras denuncias.

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“Sensibilizar, facilitar los procesos y que se entienda que no es una ayuda, es trabajo”

Además, persiste una percepción de impunidad. “Hay una idea de que no existen sanciones claras para empleadores”, indica, lo que desincentiva la formalización.

Frente a este escenario, el enfoque debe cambiar. “Se ha trabajado mucho en empoderar a las trabajadoras, pero ahora hay que ir hacia empleadores”, sostiene. “Sensibilizar, facilitar los procesos y que se entienda que no es una ayuda, es trabajo”.

En un país donde el trabajo del hogar sostiene silenciosamente la economía, la pregunta en este 1 de mayo no es solo si hay algo que celebrar, sino qué falta para que estas mujeres también formen parte de esa celebración. “La respuesta pasa por cambiar cifras, pero también por cambiar la forma en que entendemos este trabajo”, concluye Martens.

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Datos:

• Las trabajadoras del hogar forman parte central del sector de los cuidados y representan aproximadamente el 25% de la fuerza laboral dedicada a los cuidados, según estimaciones de la OIT.
• En cuanto al nivel educativo, el 31% cuenta con educación primaria completa o incompleta, el 61% ha culminado la educación secundaria y el 8% posee estudios superiores técnicos o universitarios completos, según estimaciones de la OIT.
• El 91,7% permanece en informalidad, una tasa superior al promedio nacional.
• Siete de cada 10 personas empleadoras consideran que la Ley N.º 31047 no les resulta aplicable, mientras que solo la mitad de las personas trabajadoras del hogar reconoce que dicha norma las ampara.
• La inspección laboral en hogares privados es limitada. Entre 2018 y 2024 se realizaron 1.150 inspecciones a nivel nacional, gran parte concentradas en Lima. (Información de Sunafil).