Piura: identifican irregularidades en la adjudicación de obra valorizada en S/42 millones

La Contraloría General alertó, a través del Informe de Hito de Control n° 13346-2021-CG/GRPI-SCC, que la Municipalidad de Frías habría exigido requisitos no previstos en las bases integradas para la admisión de ofertas por parte del comité de selección encargado de otorgar la buena pro en la obra de reconstrucción del camino vecinal que integra 14 sectores de la meseta andina en el distrito de Frías, en la provincia de Ayabaca, en Piura. La obra supera los S/42 millones.

A esta obra se presentaron los siguientes postores: China Gezhouba Group Company Limited, Edificación Integral del Noroeste y Consorcio Virgen María.

De acuerdo con el Acta de admisión, calificación, evaluación y otorgamiento de buena pro, la Contraloría indicó que las dos primeras empresas “cumplieron con presentar la documentación obligatoria exigida en las bases integradas para la admisión de ofertas (...) no obstante, el Comité de Selección da por no admitidas dichas ofertas, alegando observaciones”.

De la revisión de documentos efectuada, los auditores advirtieron que el comité de selección observó requisitos no considerados en las bases ni exigibles en el procedimiento, como incluir en la propuesta los gastos generales no relacionados con el tiempo de ejecución de la obra, el compromiso de reposición de equipamiento, el compromiso de la debida seguridad de tránsito vehicular o peatonal, entre otros.

Falta de transparencia

Además, no se estableció la forma en que tenían que ser presentados estos requerimientos ni se adjuntan como anexos o formatos. Por ello, los postores desconocían la obligatoriedad de la presentación de los requisitos para la admisión de la oferta.

Asimismo, el reporte añade que se publicaron “reportes que no constituyen cuadro comparativo detallando los resultados de la calificación y evaluación de las ofertas”. Así también el órgano observó que “la ausencia de la totalidad de las ofertas presentadas y de los documentos que sirvieron para la calificación y evaluación de las ofertas y el expediente de contratación”.

Esta situación vulnera las reglas establecidas en el proceso y los principios que rigen las contrataciones, como igualdad de trato, transparencia y competencia. Asimismo, el propio Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios señala con claridad los requisitos de admisibilidad de ofertas.

El dato

Ante la comunicación del informe, la Municipalidad de Frías remitió su plan de acción para superar las situaciones adversas el pasado 3 de agosto, por lo que la comisión evaluará las acciones adoptadas y continuará con el control concurrente.