El Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para aprobar el Presupuesto Público para el año fiscal 2024, y antes de iniciarse el debate en el Pleno, los ministros de la gestión de Dina Boluarte expusieron sus márgenes de acción para un año que estaría marcado, nuevamente, por el fenómeno de El Niño.
En total, el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) para el siguiente periodo fiscal es de S/241.000 millones, un 12% más que lo establecido en la PIA del 2023 (S/215.000 millones); y si bien la mayor cantidad de recursos se destinan a rubros como educación, transporte, salud y orden público, se articularán decisiones desde diversos frentes con un colchón de poco más de S/6.000 millones para prevenir y atender los estragos generados por los desastres naturales, considerando las recientes experiencias de El Niño Costero, ciclón Yaku o sequías.
Y es que, tras un 2023 marcado por la recesión, el fenómeno de El Niño –que azotaría al país en el verano de 2024– puede limitar el rebote estadístico que suele suceder tras un año donde el PBI cierra por debajo del 0%, como esperan algunos especialistas y entidades bancarias.
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Otro de los impactos más tangibles en los hogares sería el repunte de la inflación, en caso El Niño sea fuerte, ya que se interrumpirían las carreteras de suministro y la siembra y cosecha de productos agrícolas. Cabe recalcar que el Banco Central de Reserva estima que en abril del 2024 la inflación retorne al rango meta –de 1% a 3%– siempre y cuando el FEN sea moderado; caso contrario, habría precios elevados.
Alex Contreras, ministro de Economía y Finanzas, añade que a estos shocks se le suman los conflictos sociales, al punto que ocasionaron pérdidas por S/12.000 millones, y cree que persisten las condiciones climatológicas adversas.
Alberto Otárola, presidente del Consejo de Ministros, detalló que el presupuesto reúne “prioridades económicas, financieras y sociales para todos” y en sus proyecciones figuran la recuperación económica y el cierre de brechas y acciones inmediatas “ante el peligro inminente de El Niño (Global)”.
Son S/4.322 millones para prevención y reducción de riesgos y S/796 millones para mejorar la capacidad de atención y respuesta vía instituciones como Defensa Civil o la Autoridad Nacional del Agua, además de otros S/1.074 millones para obras de protección ante inundaciones en diversos ríos en el norte del Perú (ver infografía).
Asimismo, girarán S/450 millones para contener los embates de las heladas y friajes en el sur, las cuales afectan al ganado y zonas de cultivo.
Otárola añadió que solamente para atender la emergencia hay un presupuesto de S/2.644 millones, el más alto de los últimos 12 años.
Al cierre de esta nota, la ministra de Desarrollo Agrario, Jennifer Contreras, sustentó sus acciones ante El Niño: inyectarán S/255 millones para comprar 250 maquinarias, implementar el Seguro Agrícola Catastrófico (SAC) para proteger a 1,9 millones de hectáreas, entregar 43.233 kits agrícolas y pecuarios y 5.640 cobertizos y fitotoldos. También contemplan financiar emprendimientos femeninos por S/10 millones y dotarán de S/200 millones al Agrobanco para más alcance.
El ministro Alex Contreras explicó que el 65,2% (S/156.895 millones) son recursos ordinarios –provenientes de la actividad económica como el Impuesto a la Renta y los impuestos a la producción y consumo–. En tanto, los recursos determinados amparan el 18% del presupuesto –principalmente por el canon, regalías y rentas de aduana–, mientras que por créditos o bonos soberanos, la participación es del 12,2%.
Alberto Otárola, presidente del Consejo de Ministros
“Como una respuesta pertinente a los riesgos por desastres naturales, presentamos presupuesto por S/6.000 millones e incluye acciones de prevención y reducción de riesgos de desastres”.
Alex Contreras, ministro de Economía y Finanzas
“Ha sido un año de shocks que han generado un costo de S/12 mil millones (…) una serie de fenómenos climatológicos que han impactado en agricultura y pesca. Se mantienen las condiciones negativas”.