Congreso acelera creación de universidades públicas y establece plazo a Minedu tras cambios en Ley Universitaria

El Congreso de la República no solo insiste en la creación de universidades nacionales, sino que ahora ha dispuesto acelerar la puesta en marcha de las mismas con el reciente proyecto de ley n.° 4692, que busca dar un plazo de hasta 60 días al Ministerio de Educación (Minedu) para que este cree comisiones organizadoras encargadas de poner a las nuevas casas de estudios superiores en funcionamiento. Ello acarrea también la modificación del artículo 29 de la Ley N. ° 30220, Ley Universitaria.

Pese a que la propuesta de creación de más universidades públicas en el Perú ha sido duramente criticada, el Parlamento continúa con la iniciativa. Al respecto, el presidente del Consejo Nacional de Educación, Luis Lescano, sostuvo: "Lamento que desde la presidencia de la Comisión de Educación estén saliendo proyectos de ley en materia educativa que no están alineados con el sistema educativo. Más de 100 proyectos de ley para crear universidades y 20 de ellos han sido aprobados. Ni siquiera estamos asistiendo adecuadamente a las emblemáticas. Fortalezcamos las universidades públicas que tenemos".

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Congreso: proyecto ley busca acelerar creación de universidades

La iniciativa legislativa n.° 4692, presentada por la congresista Katy Ugarte del Bloque Magisterial en Concertación Nacional, que actualmente se encuentra en comisión, señala que una vez aprobada la ley de creación de una universidad nacional, el Minedu tiene un plazo de máximo 60 días calendario para constituir una Comisión Organizadora. Esta estaría conformada por tres académicos que cumplan con los requisitos para ser rector y, al menos, un miembro de la especialidad que ofrece la futura institución.

Asimismo, en el documento se precisa que la Comisión Organizadora del Minedu, en un periodo de funcionamiento de tres años, tendrá a cargo como funciones aprobar el estatuto, reglamento y documentos de gestión académica y administrativa de la nueva universidad. En tanto, se precisa que "el proceso de constitución de una universidad concluye con la designación de sus autoridades" dentro del periodo que señala el PL, y que, a partir de concluido el plazo, la comisión dejará de funcionar.

Minedu y Congreso: ¿intromisión de funciones?

Lescano señaló que la creación de universidades, así como otros proyectos legislativos como el Nombramiento Docente, son una muestra de intromisión del Congreso en funciones que le corresponden únicamente al Ministerio de Educación. Añadió que el Congreso no puede autorizar al ministerio en procesos del sector educativo que solo le compete al Ejecutivo: "Es intromisión en sectores que no les corresponde". Asimismo, argumentó que en lugar de crear más universidades, se mejoren las emblemáticas que carecen de infraestructura.

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Gobierno oficializó universidades nacionales en 2024

Entre todos los proyectos de ley que establece la creación de universidades nacionales, solo en 2024, tras su aprobación, el Gobierno ha oficializado algunas de ellas:

• Universidad Nacional del VRAEM
• Universidad Nacional Tecnológica Fronteriza Autónoma de Yunguyo en Puno
• Universidad Nacional de Sechura, en Piura
• Universidad Nacional Tecnológica de Chincha
• Universidad Nacional de Carabaya en Puno
• Universidad Nacional Autónoma de Cutervo en Cajamarca
• Universidad Nacional de Folklore José María Arguedas
• Universidad Nacional de Arte Escénico
• Universidad Nacional Autónoma de Perla de Vilcanota en Cusco
• Universidad Nacional de Chupaca en Junín