¿Por qué esta millonaria megaobra en Perú lleva 8 años paralizada?: inició su construcción en 1971 y busca transformar la agricultura

El proyecto Majes Siguas II es uno de los megaproyectos más ambiciosos del Perú, diseñado para transformar la región Arequipa en un epicentro de producción agroindustrial. Este plan busca convertir extensas áreas del desierto en terrenos fértiles mediante un sistema avanzado de irrigación.

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Antecedentes: el inicio de un sueño agrícola

Este proyecto nació en la década de 1971 con la primera etapa, que logró irrigar más de 15.000 hectáreas de tierras en Arequipa. Sin embargo, la segunda etapa, conocida como Majes Siguas II, fue concebida para expandir este impacto y abarcar más de 38.500 hectáreas adicionales. Este ambicioso plan no solo busca fomentar la agroexportación, sino también fortalecer la seguridad alimentaria del Perú.

¿Por qué se ha paralizado el megaproyecto?

Una combinación de factores técnicos, administrativos, económicos, sociales y políticos ha provocado la paralización de un proyecto que tenía potencial para convertirse en uno de los más llamativos del país. La empresa concesionaria Angostura Siguas S.A., representada por Cobra, y el Gobierno Regional de Arequipa tuvieron múltiples disconformidades en las negociaciones. Por lo tanto, a finales de 2017, se anunció el detenimiento del proyecto.

Para entrar más a detalle en los problemas contractuales, podemos mencionar lo siguiente:

• Modificaciones técnicas: El consorcio encargado solicitó implementar el sistema de riego presurizado en lugar del sistema tradicional por gravedad, lo que encareció el presupuesto inicial. Este cambio fue considerado necesario para optimizar el uso del agua, pero también generó demoras en la aprobación del contrato modificado.
• Falta de acuerdos claros: La ausencia de consenso entre el Gobierno Regional de Arequipa, el concesionario y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ralentizó la ejecución del proyecto.
• Falta de financiamiento: El aumento de los costos también expuso las dificultades financieras del proyecto. A pesar de que el modelo de concesión contempla participación pública y privada, el incremento del presupuesto generó poca sostenibilidad financiera y problemas de liquidez para afrontar estos inconvenientes.
• Retrasos en la toma de decisiones: La burocracia ha sido un obstáculo constante, lo cual provocó el freno en las decisiones sobre presupuestos, contratos y permisos necesarios.
• Ausencia de liderazgo político: En varios momentos, las autoridades priorizaron otros proyectos, dejando a Majes Siguas II en un segundo plano.
• Impacto de la pandemia COVID-19: La llegada del coronavirus fue un golpe devastador para el cronograma del proyecto. Las restricciones sanitarias detuvieron las actividades en el sitio de construcción, mientras que la crisis económica global tuvo graves consecuencias, como el incremento de los costos de materiales y problemas de liquidez.

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La situación actual y perspectivas

A pesar de estos desafíos, en los últimos años, el Gobierno Regional de Arequipa, junto con el gobierno central, logró reactivar el proyecto. En 2023, se llegó a un acuerdo con el consorcio encargado de la ejecución de las obras y se firmaron nuevos contratos que establecen condiciones de financiamiento más claras y sostenibles. Además, se realizan esfuerzos para resolver los conflictos sociales mediante el diálogo y la participación de las comunidades locales.

Más allá de las demoras, las autoridades locales y nacionales siguen considerando a Majes Siguas II como un proyecto estratégico para el desarrollo agrícola y económico del sur del país.

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