Ministro de Vivienda sabía que funcionario estaba impedido de ser designado e igual lo nombró

El ratificado ministro de Vivienda, César Paniagua Chacón, tenía pleno conocimiento de que Jorge Aspillaga Valderrama no podía ser designado en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque (Epsel S.A.) y de todas formas dispuso su nombramiento como gerente de operaciones de la referida entidad.

Así lo revela un informe de la Contraloría al que accedió La República. El presunto hecho irregular ocurrió cuando Paniagua Chacón se desempeñaba como miembro del Consejo Directivo del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (Otass).

Todo inicia el 11 febrero de 2022, día en que el Órgano de Control Institucional informó al director ejecutivo del Otass, Héctor Barreda Domínguez, que el entonces gerente general de Epsel Jorge Aspillaga Valderrama estaba impedido de ejercer dicho cargo debido a que mantiene procesos judiciales contra la empresa estatal y viceversa.

Se solicitó al jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica del Otass, Ricardo Calderón de la Barca, un informe legal del caso. Es así que el 24 de febrero, recomendó que se dé por concluida la designación de Aspillaga Valderrama “dado que viene ejerciendo el cargo a pesar de haberse comprobado estar incurso en uno de los impedimentos expresamente establecido por la normatividad sectorial”.

El Consejo Directivo de Otass (entonces conformado por Jorge Manrique Campomanes, César Paniagua Chacón, el ahora apresado Salatiel Marrufo, con la participación de Héctor Barreda Domínguez y la gerenta general Elizabeth Ramos de la Cruz), discutió el tema en dos sesiones: la del 28 de febrero y la del 29 de marzo.

El 28 de febrero, el jefe encargado de la Unidad de Recursos Humanos del Otass, Manuel Ávila Mendoza, expuso ante el consejo los impedimentos del entonces gerente general de Epsel. No obstante, se acordó requerir un informe ampliatorio de los procesos judiciales de Aspillaga Valderrama contra Epsel.

Cuatro semanas después, el 29 de marzo, Ávila Mendoza reiteró lo advertido, por lo que el Consejo Directivo dispuso remover a Jorge Aspillaga.

El regreso de Aspillaga a Epsel

Solo dos días después de ser removido, el 31 de marzo, el director ejecutivo de Otass solicitó a Manuel Ávila Mendoza verificar si Jorge Aspillaga Valderrama cumplía con los requisitos para ser gerente de operaciones de Epsel.

Ávila Mendoza, quien conocía que Aspillaga Valderrama mantenía procesos contra Epsel, aseveró en su informe que este “cumple con la totalidad de requisitos”. Eso no es todo, el entonces jefe encargado de la Unidad de Recursos Humanos también sustento este documento ante el Consejo Directivo, en la sesión del 4 de abril.

El favorecimiento, según alerta la Contraloría, se concretó el 6 de abril, día en que se publicó la resolución que designaba gerente de operaciones de Epsel a Jorge Aspillaga Valderrama.

Descargos

Durante la elaboración del informe de control, se requirió al ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento los descargos correspondientes; sin embargo, no hubo respuesta de su parte pese a haber sido notificado.

Héctor Barreda Domínguez y Elizabeth Ramos de la Cruz afirmaron que debido a sus cargos (director ejecutivo y gerente general de Otass, respectivamente) pueden participar durante las sesiones del Consejo Directivo, pero no intervenir en las decisiones.

El informe de control recomienda informar al titular del sector Vivienda del hecho irregular detectado para que disponga el inicio de un proceso administrativo sancionador contra los integrantes del Consejo Directivo del Otass, incluido él mismo.