ONPE sin facultad para acceder a cuentas bancarias de partidos
Congreso. La Comisión de Constitución revisará hoy el predictamen con propuestas de reformas al marco legal sobre el financiamiento de las organizaciones políticas.
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La Comisión de Constitución del Parlamento analizará este martes el primer predictamen para las posibles reformas sobre el financiamiento de los partidos, y el texto no contempla la propuesta para que la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) pueda acceder y supervisar las cuentas bancarias de los partidos.
Esta propuesta de reforma corresponde a la Comisión de Alto Nivel que lideró Fernando Tuesta. El legislador Gino Costa (Partido Morado) la hizo suya, en el Proyecto de Ley 5793.
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Este proyecto contempla una fórmula para que la ONPE pueda acceder a las cuentas bancarias de los partidos. “Esta cuenta es supervisada por la ONPE, para lo cual la organización política otorga autorización expresa para el acceso a esta información bancaria al momento de su inscripción”, señala el proyecto.
Sin embargo, el predictamen del presidente de la Comisión de Constitución, Omar Chehade, excluye esta propuesta y solo expresa: “Las organizaciones políticas están obligadas a abrir las cuentas necesarias en el sistema financiero nacional, según las disposiciones que establezca la ONPE”.
Avance en reformas
Por otro lado, en el predictamen de la Comisión de Constitución se plantea el retorno a la obligación para que los partidos entreguen sus informes de ingresos y gastos durante la campaña.
Y es que el Congreso disuelto eliminó esta obligación de la normatividad electoral, con lo cual los partidos financiaban sus campañas bajo el manto del secretismo. Solamente entregan un informe luego de culminado el proceso electoral.
Según el texto planteado por Chehade, las organizaciones políticas y los candidatos tendrán que presentar “en dos (2) entregas obligatorias la información financiera de los aportes, ingresos recibidos y gastos efectuados durante la campaña electoral”.
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Otro aspecto relevante del predictamen tiene que ver con las sanciones. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) podrá suspender e incluso cancelar la inscripción de los partidos.
En tanto, la ONPE tendría también potestad para realizar cobranzas coactivas de las multas impuestas, a diferencia del sistema normativo actual que no contempla esta atribución.
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