Policía Montada: uso de caballos para control de multitudes continúa, pese a no ser necesario

El pasado lunes 15 de enero, un caballo de la Policía Montada murió tras huir asustado y sin rumbo al escuchar los pirotécnicos y fuegos artificiales empleados en la Noche Blanquiazul del club Alianza Lima. Ello despertó la indignación de la ciudadanía y motivó a que la congresista Sigrid Bazán presente un proyecto de ley que busca prohibir el uso de animales en el control policial de multitudes. Ante ello surge la pregunta ¿es necesario el uso de caballos para el control del orden público?

La República conversó con el exviceministro del Interior Ricardo Valdés, quien precisó que si bien la Caballería es una de las unidades más emblemáticas de la Policía Nacional del Perú (PNP) y desarrolla funciones útiles, se debería reevaluar el uso de estos animales en situaciones como los eventos deportivos. "Son necesarios en zonas rurales, control de fronteras, en donde acceder con otros vehículos es difícil, pero en eventos deportivos se pueden utilizar otras estrategias", aseveró Valdés.

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Valdés señaló que no es necesario u obligatorio que se utilicen caballos como métodos de disuasión o restablecimiento del orden público porque, en áreas urbanas, se pueden utilizar otros vehículos, así como emplear dispositivos tecnológicos. Precisó que utilizar caballos en actividades deportivas brinda dos ventajas: la visión panorámica y a una altura ideal y la rapidez para transportarse. Sin embargo, considerando que los estadios en Lima se ubican en áreas con internet y carreteras accesibles, estos podrían reemplazarse con drones y motocicletas.

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Estado podría ser denunciado por usar animales para control del orden público

El exviceministro mencionó que siempre cabe la posibilidad de que organizaciones o ciudadanos en general presenten denuncias alegando maltrato animal, pero recalcó que debería tomarse en consideración si existe la voluntad de hacer daño a los animales.

Por su parte, el director de la Asociación Pro Defensa de los Animales (Aproa), Martín del Pomar, explicó a La República que existen antecedentes legales para que se prohíba el uso de caballos para controlar el orden público: "Se logró una sentencia en la que se demostró que no era útil y atentaba contra la integridad de los animales, pero la Corte Suprema la cambió. Es innecesario someter a los animales a este estrés". Asimismo, indicó que no beneficia económicamente a la PNP porque su manutención es cara, "es como mantener tres o cuatro patrulleros".

Del Pomar coincidió con el exviceministro Valdés sobre el uso de drones para el monitoreo de eventos sociales, deportivos, etc. Además, indicó que la compra del animal en sí no es caro, pero su alimentación, cuidado y conservación sí.

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Antecedentes legales sobre el uso de caballos de la PNP

En Perú, se han producido debates y decisiones judiciales relacionadas con el uso de caballos por parte de la PNP en el control de multitudes y manifestaciones. En 2019, la Corte Superior de Lima emitió una sentencia que declaró parcialmente fundada una demanda de acción popular argumentando que el uso de equinos en estas situaciones vulneraba el derecho a un ambiente sano y equilibrado, así como las disposiciones de la Ley de Protección y Bienestar Animal. Esta sentencia llevó a cambiar el nombre de la Policía Montada a División de Servicios Especiales de la Región Policial Lima.

Sin embargo, en 2023, la Corte Suprema anuló esta sentencia, argumentando que la decisión en primera instancia era contradictoria y que se necesitaba más evidencia científica sobre la sensibilidad auditiva de los caballos. Esto condujo a una propuesta legislativa para prohibir el uso de animales por parte de la PNP y el Serenazgo en eventos que impliquen el control de multitudes, en respuesta a incidentes en los que caballos resultaron heridos o muertos por tales circunstancias.