“Queremos atraer mejores jueces”

Entrevista/Ing. Gonzalo García Núñez. Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) El ingeniero y doctor en economía anuncia que visitarán las facultades de derecho en busca de abogados jóvenes y destacados que quieran ser jueces o fiscales. César Romero C. ¿Qué planes tiene para este año al frente del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)? Una propuesta de reforma y modernización. Vamos a introducir la informatización de los principales procesos o tareas que tiene el CNM: evaluación y nombramiento, ascensos y ratificación y procedimientos disciplinarios. En las ratificaciones de jueces, que deben realizarse cada siete años, hay un retraso, ¿cómo va a enfrentar esta situación? En los 120 días que estamos en el CNM, hemos visto unos 600 expedientes de ratificación, más o menos lo equivalente a lo trabajado en los últimos 10 años. Para este año tenemos programadas cinco convocatorias de ratificación, de tal manera que en noviembre logremos estar al día. Estamos recuperando el Consejo. ¿Qué planes se han dispuesto para la selección de nuevos magistrados? Hemos convocado a concurso a la base de la pirámide: jueces de paz letrado y fiscales adjuntos. Estamos trabajando con la UNI y se ha hecho un trabajo muy técnico y rápido que permite tener resultados del examen escrito el mismo día que se toma. ¿Cómo captar a los mejores abogados libres? La mayor parte de postulantes son magistrados de carrera que buscan ascender... Hay un tema de reclutamiento que vamos a mejorar. Tenemos una concentración de candidatos de tres o cuatro grandes universidades: San Marcos, Federico Villarreal y fuera de Lima, San Agustín en Arequipa y otra en Trujillo. Estamos viendo cómo reclutar jóvenes y talentosos abogados de distintas fuentes. El decano de una facultad no pública nos dice que falta información, por eso vamos a acercarnos a los estudiantes, para ganar en reclutamiento y tener una mejor selección. ¿En qué condiciones llegan los nuevos abogados ? Muy nuevos. Los estándares son muy desalentadores, apenas un 12% pesa en las exigencias del examen, que no son muchas. Hemos tenido que bajar los estándares para cargos fuera de Lima, lo que ha mejorado la situación, pero sigue siendo dramática. Esta tarea de diálogo con las facultades se la vamos a encargar a los consejeros que vienen de las universidades: Gastón Soto y Luis Maezono. El doctor Mateo Castañeda renunció siendo fiscal y se presentó como abogado libre, ¿eso se va a revisar? El caso fue resuelto internamente. Se mantuvo el derecho del doctor Castañeda a postular como abogado libre. Sin embargo, aunque este fue un caso excepcional, hay la necesidad de aclarar esa interpretación para evitar que en el futuro se produzcan esas incertidumbres. Este será un tema de la agenda del CNM. Vamos a hacer precisiones y ajustar la normativa. ¿La ratificación cumple sus funciones? Ahora se parece mucho a un proceso disciplinario... Hay que motivar la decisión, pero no es un proceso disciplinario. El principio básico es que sea un juez éticamente irreprochable. Se ha introducido una escala que mide la idoneidad, mediante la evaluación de sus resoluciones, decisiones jurisdiccionales y competencias para manejarse en la gestión de los procesos. No se trata de imprimir una sanción, sino de evaluar el todo de una conducta. La provisionalidad en la magistratura disminuyó, pero de nuevo es bastante alta. ¿Cómo observa usted ese problema? Uno de los problemas de la magistratura es la provisionalidad y la suplencia. Un tema que tiene que ver con vacantes presupuestadas y asuntos técnico legal. Plazas como, por ejemplo, Ucubamba (Amazonas), donde no se presentan candidatos y debe elegirse directamente. Nadie quiere ir a una zona donde va a quedar fuera de los circuitos habituales de capacitaciones. Es un tema en el que estamos viendo crear incentivos, como por ejemplo considerar en el tiempo de servicio, dos por uno, mejora de puntaje para el ascenso, de tal manera de atraer sobre todo a los jóvenes para ir a esos lugares. Tienen mucho trabajo por delante, ¿cómo se van a organizar? Estamos implementando una previsión de lo que, por tendencias matemáticas, nos va a llegar en los próximos cinco años. ¿Cuántos exámenes vamos a tener que realizar con unos 40 mil postulantes para cubrir las vacantes? En las ratificaciones debemos cumplir en promedio con 535 ratificaciones, mínimo. Esta es nuestra demanda. De ahí vemos qué recursos requerimos y cuántos días necesitamos para cada proceso, para evitar caer en una dilación... porque justicia que tarda, no es justicia. “La Fiscalía debe nombrar a su representante” ¿La Fiscalía ya nombró a su representante ante el CNM? Todavía. Creo que lo hará hoy. ¿Tener seis miembros en el CNM va a crear problemas? La experiencia que hemos tenido con el doctor Carlos Mansilla indica que es muy importante la participación de los especialistas en el proceso de la administración de la justicia. De esa experiencia queremos seguir bebiendo, y para eso es muy importante que la Fiscalía designe a su representante. En el momento inmediato no afecta, estamos con el quórum reglamentario, pero es necesario que se nombre... El presidente del Poder Judicial ha advertido de amenazas a los magistrados. ¿Cómo ve ese caso? Coincidimos con el doctor César San Martín. Hay algunos indicios que hay que esclarecer. En algunos países el ejemplo es muy lamentable. Es un tema del país, de este y el nuevo gobierno, evitar que la infiltración del narcotráfico cree condiciones de violencia. ¿Qué le parecen las propuestas de los candidatos a la presidencia de la República? Las he seguido con mucho interés. Hay coincidencia en modernizar la administración de justicia. El CNM quiere ser el motor de este cambio en la administración de justicia. Nos vamos a reunir con el Banco Mundial y con el programa Umbral para ver de qué manera nos apoyan.