Congreso solicitó S/ 67 millones pese a tener presupuesto millonario
¿Y la austeridad? El crédito suplementario de S/ 50 millones que le aprobó el régimen de Dina Boluarte era solo una parte de lo requerido. El Congreso había pedido S/ 58.400.714,00 para gasto en personal, S/ 8.263.844,00 para servicios y S/ 939.911,00 para equipos de aire acondicionado. Pese a que tiene S/ 1084 millones de presupuesto, demanda más recursos.
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El 29 de marzo fue publicado el decreto supremo que autoriza un crédito suplementario de S/ 50 millones para el Congreso. Sin embargo, un detalle que no menciona esta resolución, suscrita por la presidenta Dina Boluarte y el ministro de Economía José Arista, es cuánto solicitó el Legislativo en principio. La República accedió a los documentos de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización del Parlamento que demuestran que la gestión de Alejandro Soto en realidad pidió un monto mayor: S/ 67 millones.
El 11 de marzo la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización le remitió al oficial mayor del Congreso Giovani Forno el documento que sustenta la solicitud del crédito suplementario por S/ 67 millones. Los motivos son cuatro: la revalorización de puestos (aumento de sueldos), la implementación de un programa de incentivos por retiro voluntario, la compra de aires acondicionados por la ola de calor y mantenimiento a los servicios higiénicos.
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Así tenían previsto gastar en el Congreso los S/ 67 millones solicitados
Gasto en personal
Parte de la millonario crédito solicitado es para gastos de personal. Según el Departamento de Recursos Humanos del Congreso, hay 683 trabajadores “que requieren ser revalorizados”. “Para dicho efecto, ha estimado el costo de su revalorización en S/ 12.321.248,00 a ejecutarse entre los meses de abril a diciembre”, argumenta el documento de la Oficina de Planeamiento.
El informe hace referencia al Convenio Colectivo de Trabajo 2024 -2025. Recordemos que el 21 de enero salió a la luz un acuerdo entre la gestion de Alejandro Soto y el Sindicato de Trabajadores del Congreso de noviembre del 2023 para aumentar el sueldo de los trabajadores de esta institución en 15% y brindarles un bono extraordinario.
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Incentivo por "retiro voluntario"
Del total de crédito demandado, la mayor cantidad de dinero prevista para gastar es en el programa de retiro voluntario del Congreso. Se trata de un incentivo que recibirán 103 trabajadores de 65 a 68 años durante el periodo de transición hacia la jubilación. En total, para ello, el Departamento de Recursos Humanos calculó que el costo será de S/ 46.079.466,00.
Mantenimiento de baños en el Congreso
El Congreso, además, apunta a mejorar sus servicios higiénicos. En total, tiene 174 en el Palacio Legislativo y Complejo Legislativo, y los edificios Roberto Ramírez de Villar, José Faustino Sánchez Carrión, Luis Alberto Sánchez y Fernando Belaúnde Terry. Estos baños, según la información de la Oficina de Planeamiento, son utilizados por 3600 personas.
El pedido de crédito suplementario contempló gastar, por eso, S/ 8.263.844,00 en el mantenimiento de los servicios higiénicos. El argumento del Congreso es que se trata de instalaciones con una antiguedad de 20 años, que tienen problemas de fluidez en el agua y que la pérdida del recurso hídrico representa el 15% a 20% de los recibos.
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Quieren aire acondicionado cuando el verano acabó
Otra de las razones del pedido de crédito suplementario es porque el Congreso planea la adquisición e implementación de 52 equipos de aire acondicionado y la renovación de 41 existentes con una inversión de S/ 939.911,00 debido a las altas temperaturas.
“El clima cálido predominante en la costa ha generado una sensación térmica elevada dentro de nuestras instalaciones, con temperaturas que oscilan entre los 30 y 35°C e incremento notable de radiación ultravioleta, que repercute negativamente en el desempeño y la salud de nuestros servidores en sus funciones administrativas”, alega el documento de la Oficina de Planeamiento.
Millonario presupuesto
Este crédito lo solicita el Parlamento que cuenta con un presupuesto histórico. El año pasado su Presupuesto Institucional Modificado (PIM) fue de S/ 929.965.014,00. De esa cifra ejecutó S/ 862.360.545,00. Con ese monto el Congreso destinó S/ 671.004.189,00 al pago de personal. El saldo no devengado en recursos ordinarios fue de S/ 67.604.469,00, justo la cantidad del crédido suplementario gestionado con el régimen de Dina Boluarte.
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Presupuesto del Congreso en el año fiscal 2023
Y este año fiscal tampoco escatimarán recursos. El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del Parlamento este 2024 es de S/ 1.084.148.245,00. Del total, S/ 832.148.829,00 irán para el pago a personal y obligaciones sociales. El mayor porcentaje de gasto es en sus servidores. Como se sabe, el Parlamento tiene 3600 trabajadores.
Presupuesto del Congreso en el año fiscal 2024
En su discurso del jueves 4 de abril ante el Pleno por el voto de confianza para su Gabinete Ministerial, el primer ministro Gustavo Adrianzén prometió austeridad e invitó a las demás instituciones a sumarse.
Sin embargo, en el Congreso, pese a que cuentan con un presupuesto millonario, solicitaron fondos adicionales al Ejecutivo por segundo año consecutivo. Desde Palacio, la mandataria Dina Boluarte y su ministro José Arista, dieron luz verde al pedido el viernes 29 de marzo a través de una resolución publicada en El Peruano. De los S/ 67 millones demandados, otorgaron S/ 50 millones.
¿Dónde quedó la austeridad?
El crédito suplementario de S/ 50 millones y la distribución del gasto
| Tipo de gasto | Monto |
| Personal y obligaciones sociales | S/ 35.590.534,00 |
| Pensiones y otras prestaciones sociales | S/ 5.636.160,00 |
| Bienes y servicios | S/ 8.263.844,00 |
| Adquisición de activos financieros | S/ 939.911,00 |
| Total | S/ 50.420.449,00 |
El régimen de Boluarte da cabida a los créditos
La última vez que un Congreso había solicitado un crédito suplementario fue en 2017, durante el gobierno de Pedro Pablo Kuczysnki, por el fenómeno de El Niño Costero.
Seis años después, este Congreso volvió a pedir recursos. En 2023 la gestión de José Williams en la Mesa Directiva solicitó al régimen de Dina Boluarte S/ 70 millones para pagar a personal de nuevas comisiones, proyectos y otros gastos.
Pero el Ejecutivo le otorgó al Congreso en esa ocasión S/ 48.264.306,00: para personal y obligaciones sociales S/ 18.369.637,00, para bienes y servicios S/ 10 millones y S/ 19.894.669,00 en adquisición de activos no financieros. La resolución fue publicada contra el reloj el 31 de marzo del 2023 con las firmas de la presidenta Dina Boluarte y el exministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras.
