Aeropuerto Jorge Chávez: pasajeros no pagarán TUUA por conexiones nacionales, pero tarifa internacional se mantiene

El Gobierno eliminó el cobro de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) para los pasajeros que realicen conexiones nacionales. La medida fue anunciada tras la suscripción de la adenda N.º 9 del contrato de concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Lima Airport Partners (LAP), realizada este martes 2 de junio.

Con esta medida, los pasajeros que viajen entre regiones y deban realizar una escala en Lima dejarán de pagar un cargo adicional por utilizar el aeropuerto como punto de conexión. De acuerdo con el MTC, la disposición beneficiará a cerca de un millón de personas al año y permitirá reducir los costos de los viajes dentro del país.

La entidad también precisó que la eliminación de este cobro no afectará las inversiones previstas para los aeropuertos regionales ni generará nuevas obligaciones financieras para el Estado.

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El acuerdo también contempla la reversión de áreas destinadas a las obras del Ramal 4 de la Línea 2 del Metro de Lima y Callao, infraestructura que busca fortalecer la conexión entre la ciudad y el aeropuerto.

Asimismo, se incorporó una cláusula anticorrupción que permitirá aplicar sanciones e incluso resolver la concesión en caso se acrediten delitos vinculados a la ejecución contractual. Paralelamente, Ositran será responsable de supervisar el número de pasajeros beneficiados por la eliminación de la TUUA doméstica y verificar los montos compensados al concesionario.

Sin embargo, la adenda no incluyó cambios en el cobro de la TUUA para los pasajeros que realizan conexiones internacionales, una medida que sigue generando cuestionamientos entre aerolíneas y representantes del sector turismo.

Los gremios International Air Transport Association (IATA), ALTA y la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) expresaron previamente su rechazo al acuerdo debido a que mantiene vigente la TUUA de transferencia internacional hasta 2041.

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Durante una sesión de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso, representantes de IATA criticaron que las negociaciones se limitaran a la eliminación de la tarifa para vuelos nacionales y advirtieron que existen procesos judiciales en curso relacionados con la aplicación de la TUUA internacional.

Gremio de aerolíneas cuestiona que la TUUA internacional se mantenga vigente hasta 2041

Cabe precisar que, días atrás, mediante un pronunciamiento conjunto, diversas organizaciones del sector advirtieron que la tarifa ya está teniendo efectos sobre la conectividad aérea del país. Según indicaron, desde que comenzó a cobrarse en diciembre de 2025, se han cancelado ocho rutas internacionales con origen o destino en Lima.

Asimismo, señalaron que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) proyectó pérdidas de hasta US$33 millones para el turismo receptivo durante 2026 debido al impacto de este cobro en la llegada de viajeros internacionales.

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“El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez forma parte de la infraestructura estratégica del país y sus políticas deben orientarse al interés nacional, priorizando la conectividad, la competitividad y el crecimiento sostenible del Perú”, señalaron las organizaciones.

Si bien la adenda elimina la TUUA para pasajeros que realizan conexiones nacionales dentro del país, Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) criticó que la tarifa de transferencia internacional, de US$11,86 por tramo, permanezca vigente hasta el año 2041.

Según el gremio, esta situación continuará afectando la competitividad del Perú como centro regional de conexiones aéreas y encarecerá los viajes para los pasajeros que realizan escalas en Lima.

"Los pasajeros que hacen escala en Lima seguirán pagando esa tarifa por quince años más, con el mismo servicio del concesionario", señaló la asociación.

AETAI advierte que el Estado deberá compensar a LAP

Otro de los cuestionamientos planteados por el gremio es que el Estado dejará de percibir ingresos por la eliminación de la TUUA de transferencia nacional y, además, asumirá compensaciones económicas a favor de Lima Airport Partners.

La asociación también criticó que una negociación de esta magnitud haya sido cerrada en nueve meses, cuando, según declaraciones previas de autoridades del sector, este tipo de modificaciones suele requerir alrededor de 18 meses de evaluación.

Finalmente, AETAI exhortó a las autoridades que asumirán funciones en el próximo gobierno a impulsar una nueva adenda que elimine también la TUUA de transferencia internacional, al considerar que el problema principal aún no ha sido resuelto.

A las críticas también se sumó la Asociación Peruana de Agencias de Viajes y Turismo (APAVIT Perú), que expresó su "profunda preocupación e indignación" por la rapidez con la que se aprobó la Adenda N.° 9. El gremio sostuvo que durante meses solicitó diálogo y una evaluación integral sobre el impacto de la TUUA de transferencia en la competitividad del país, pero sus observaciones no fueron consideradas.