Un nuevo informe sobre evasión tributaria del Observatorio Fiscal de la Unión Europea (UE) ha propuesto a las naciones del mundo la aplicación de un impuesto global mínimo de 2% anual a las grandes fortunas, con lo cual se podría recaudar hasta US$250.000 millones de un estrato que, a la fecha, ha logrado perennizar mecanismos para evitar impuestos mediante la creación de sociedades holding que diluyen sus ingresos.
El informe, presentado este lunes en París, señala que los multimillonarios pueden esquivar el impuesto a la renta y pagar apenas entre el 0% y 0,6% de su patrimonio, gracias a vacíos legales que les han permitido crear empresas fantasma para transferirse los dividendos de sus acciones a cuenta propia. Para evitar esta distorsión, la aplicación de este nuevo impuesto global debería recaer sobre el patrimonio, y no sobre los ingresos.
El promedio de ciudadanos en la UE, por ejemplo, paga anualmente entre el 20% y 50%. Con ello, los multimillonarios "estarían operando al límite de la legalidad". El informe expresa que esta evasión se consolida cuando dichas empresas fantasma se instalan como propietarias de bienes inmuebles para evadir aún más impuestos.
Otro caso. Se estima que el impuesto personal de los multimillonarios en Estados Unidos se acerca al 0,5%, mientras que llega casi a cero en Francia, país donde la presión fiscal es elevada. El Observatorio cuestiona que los gobiernos avancen hacia una reactivación porst crisis global con un plan de subsidios que no es acompañada de una reforma fiscal.
"Hasta la fecha no se ha hecho ningún intento serio para abordar esta situación, que corre el riesgo de socavar la aceptabilidad social de los sistemas tributarios existentes", declara el documento.
Los ingresos por tributación de más de US$250.000 millones señalados en el informe toman como universo a los 2.756 multimillonarios más famosos del mundo, cuyo patrimonio conjunto supera los US$13 billones.
La reforma fiscal aplicada a los multimillonarios más importante del orbe será propuesta como uno de los temas en agenda para la próxima cumbre del G20 en Brasil, a desarrollarse en noviembre próximo.
De otro lado, la UE advirtió que el acuerdo suscrito en 2021 entre 140 países (incluido el Perú) para gravar con un impuesto mínimo global de 15% a las multinacionales que diluyen sus ingresos en paraísos fiscales se ha visto "debilitado" por maniobras legales cocidas en el camino.
El acuerdo liderado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) buscaba evitar la fuga de hasta US$240.000 millones de compañías que colocan su dirección fiscal en países como Islas Caimán o Bermudas, con tasas impositivas bajas o nulas, pero donde no operan.
Originalmente, se esperaba que el acuerdo permitiera recaudar casi el 10% de los ingresos fiscales corporativos mundiales, pero con los cambios introducidos no se espera más allá del 5%.
Un impuesto como el propuesto del 15% a las multinacionales habría permitido recaudar unos US$270.000 millones en 2023, cifra que ahora se desploma hasta los US$136.000 millones.
Ha sido una carrera contra el tiempo por parte de las multinacionales, pues el acuerdo de la OCDE aun no entra en rigor. Mientras se diseña el impuesto, se han presentado vacíos legales como la entrega de créditos fiscales para efectuar investigación científica e invertir en fábricas locales, o la carrera de las naciones para concedeer exenciones por el uso de tecnologías verdes. Con todo, se buscará también el 2% para multimillonarios.
"Algo que mucha gente pensaba que sería imposible, ahora sabemos que en realidad se puede hacer. El siguiente paso lógico es aplicar esta lógica a los multimillonarios, no sólo a las corporaciones multinacionales", relató Gabriel Zucman, economista e investigador del Observatorio Fiscal de la UE.