Indecopi: hay 17 investigaciones preliminares a empresas de combustibles

Son 17 las investigaciones preliminares en trámite que tiene la Comisión de Defensa de la Libre Competencia de Indecopi a empresas del sector de hidrocarburos.

La autoridad de competencia indicó a la Comisión de Energía del Congreso que, en los últimos años, ha impuesto sanciones por más de 531 millones de soles en el sector de combustibles por infracciones a la libre competencia.

En esa línea, Hania Pérez de Cuéllar, presidenta del Consejo Directivo del Indecopi, informó que la institución monitorea de forma permanente dicho mercado, especialmente el del Gas Licuado de Petróleo (GLP), a fin de identificar posibles prácticas anticompetitivas que puedan afectar la economía de las familias peruanas.

“Estamos comprometidos en seguir monitoreando el comportamiento de los actores de la cadena del GLP y velamos por el bienestar de los consumidores. En tanto, nuestra competencia es verificar que no existan prácticas anticompetitivas, como concertación de precios y cárteles”, detalló Pérez de Cuéllar.

Por su parte, Jesús Espinoza, secretario técnico de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi, aclaró que la entidad solo tiene competencia legal para intervenir cuando el alza de los precios de los combustibles se produce debido a una concertación entre los proveedores, es decir, cuando las empresas se ponen de acuerdo para subir sus precios.

“No todo incremento de precios obedece a un caso de concertación, diversas causas pueden generar un alza de precios. El Indecopi solo puede intervenir en casos de concertación de precios. Si el incremento obedeciera a otras causas, corresponderá a otros organismos del Estado analizar si pueden adoptar medidas en función de sus competencias”, manifestó Espinoza.

Alza de precios del GLP

Respecto de la reciente alza de precios del GLP envasado, el secretario técnico refirió que estos se han incrementado principalmente a nivel del productor, cuyo principal actor es Pluspetrol.

“Sin embargo, este incremento tiene correspondencia con el precio de referencia publicado por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin)”, expresó.

Sanciones aplicadas

Espinoza recordó que, en agosto de 2019, Indecopi, a través de la Sala Especializada en Defensa de la Competencia (SDC), confirmó una sanción de la CLC contra las empresas envasadoras Lima Gas S. A., Solgas S. A., Zeta Gas Andino S. A. y seis de sus ejecutivos por haber fijado concertadamente los precios de venta del balón de gas doméstico entre los años 2008 al 2011, lo que llevó a la aplicación de multas por casi 50 millones de soles. Este proceso se mantiene apelado ante el Poder Judicial.

Otro caso de concertación de precios penada es la del GNV en Lima y Callao. Este se encuentra en apelación ante la SDC y es el más complejo y voluminoso que la Sala ha tenido que evaluar en los últimos 25 años, ya que compromete a 63 empresas y 29 de sus funcionarios, quienes concertaron el precio de venta del GNV entre los años 2011 y 2015. En primera instancia, las empresas fueron multadas por la CLC con 110.409,97 UIT (más de 450 millones de soles) y los funcionarios con 419,08 UIT (1,7 millones de soles).

En Chimbote también se castigaron dos casos de concertación de precios. En el primero se multó a 24 empresas con 1.927 UIT (7,9 millones de soles) por la fijación concertada de precios del diésel y gasoholes, entre el 2012 y 2014. El segundo fue una sanción a 16 empresas que concertaron precios del GLP de uso vehicular en Chiclayo, entre el 2012 y 2014. Se impusieron multas por 2.170 UIT (9,1 millones de soles). Esta decisión se encuentra apelada ante el Poder Judicial.

Finalmente, un caso de concertación de precios del GLP para uso vehicular tuvo lugar en Chiclayo. Este involucraba a 14 empresas que fueron multadas con 1.545 UIT (6,5 millones de soles) por concertar precios de este hidrocarburo entre el 2012 y 2014. La decisión también se encuentra judicializada.