Luis Quispe Candia: "Proyecto de ley que propone eliminar la ATU responde a intereses electorales”

El director de la ONG Luz Ámbar, Luis Quispe Candia, muestra su preocupación e indignación por una iniciativa más que nace desde el Congreso y que impulsa un nuevo retroceso. Esta vez, explica por qué es perjudicial el proyecto de ley que acaba de presentar la legisladora Patricia Chirinos, quien plantea la eliminación de la Autoridad de Transporte Urbano (ATU) para devolverle la competencia del transporte público a las municipalidades de Lima y el Callao. En pocas palabras, señala, se propone volver al pasado.

¿Cómo toma este proyecto de ley que ha presentado la congresista Patricia Chirinos?

Lo tomo sorprendido. Y, bueno, habría que decir que la congresista, definitivamente, está demostrando su desconocimiento acerca de la problemática del tránsito y del transporte de nuestra ciudad.

¿Qué implicaría eliminar la ATU y devolverle las competencias del transporte público a las municipalidades de Lima y Callao?

Implicaría un retroceso de todo lo poco que se ha avanzado. Hay que recordar a todos, en particular a la congresista, que en nuestro país rige la Ley 27181, de 1999, que establece que el transporte urbano está a cargo de las municipalidades provinciales. Sin embargo, en esa norma, en su artículo 17, se señala, claramente, que cuando la ciudad es contigua, como en el caso de Lima y Callao, no debe haber dos alcaldes provinciales gestionando el transporte, sino que debería haber una gestión común, una sola autoridad para Lima y Callao.

¿Una sola autoridad como la ATU?

 Así es, pero desde 1999, tanto los alcaldes de Lima como los del Callao, han ido por su lado y, en un conflicto permanente, no han podido hacer nada en relación al transporte. En el 2019, año en que entra en funcionamiento, le dejaron a la ATU un transporte totalmente desordenado y caótico. Eso es lo que ha heredado la ATU.

¿En qué se retrocedería?

En la implementación del Sistema Integrado de Transporte, en el que ya se han dado los primeros pasos para cumplir cuatro condiciones mínimas, como que los buses sean propiedad de las empresas, que exista un vínculo laboral entre la empresa y los trabajadores, que haya un recaudo electrónico y que haya control de GPS. Hay que indicar que si bien la ATU no ha tenido grandes avances, ha terminado los estudios del plan regulador de rutas y el plan de movilidad urbana. Esos documentos son importantes porque se pueden acabar con la superposición de rutas y con los corredores viales.

¿Qué es lo más peligroso de este proyecto de ley?

Lo peligroso es destrozar todo lo poco que se ha avanzado. El alcalde de Lima y Callao de turno no van a hacer una gestión común, se van a quitar la competencia y van a hacer lo que quieran como si fuera su feudo. De modo que sería absolutamente dañino, pernicioso para Lima y Callao. Además, los alcaldes han demostrado, desde los años 90, que pueden destrozar el sistema de transporte. Lo digo claramente.

¿Devolver esta competencia a los municipios es dejar los proyectos de infraestructura vial bajo los intereses de cada alcalde de turno?

Así es, así quedaría. Es lo que quieren hacer. Y lo peor de todo es que, al derogar la ley de creación de la ATU, se anularía el subsidio al pasaje que se debe dar tras la implementación del Sistema Integrado de Transporte. Las combis y las cústeres, que son un sistema privado, han demostrado que son un desastre. Y vamos a seguir en lo mismo si se aprueba esta iniciativa. Se necesita el subsidio para tener un pasaje accesible, como el de la Línea 1 del Metro.

A su parecer, ¿qué intereses hay detrás de este proyecto de ley?

Hay que decirlo, hay intereses políticos y electorales… Es una vergüenza que los políticos, para ganar votos, empiecen a sacar estos proyectos de ley. Quieren congraciarse con los transportistas informales. La señora Chirinos, lamentablemente, que se conocía como una persona sensata y seria, con esto está demostrando que también es una congresista más que solo busca el beneficio para su partido o para ella.

Y eso llama la atención porque ella es parte de Renovación Popular, partido del alcalde Rafael López Aliaga, quien se ha mostrado en contra de la ATU. ¿Los intereses pueden ir por ahí?

Por supuesto, precisamente parte de ahí, porque el alcalde de Lima, desde un principio, ha anunciado que él iba a exigir que retornara a la municipalidad la administración del transporte. Yo creo que el señor López Aliaga no tiene ni idea de lo que está pidiendo. Lamentablemente tendría que conocer las normas y tener que analizar lo que estamos exponiendo, de que en los 35 años lo único que han hecho los alcaldes ha sido destruir el transporte. Por supuesto que hay un interés político, por eso mismo la señora Chirinos encabeza la iniciativa de esta ley, apoyando, de esta manera, la idea del alcalde de Lima.