Vía Pasamayito en riesgo: ¿cuáles son los peligros encontrados en los muros de contención?

La vía Pasamayito, obra realizada por la Municipalidad de Lima en coordinación la Empresa Municipal de Apoyo a Proyectos Estratégicos (Emape), se inauguró el 11 de noviembre del 2022. Tuvo una inversión de 70 millones de soles y conecta a San Juan de Lurigancho con Comas en un tiempo récord de 30 minutos. Sin embargo, la Contraloría General de la República ha encontrado una serie de problemas en su infraestructura. Sobre todo, en los muros de contención.

Según la evaluación realizada por esta entidad, se ha detectado que los muros de contención de la obra vial no se construyeron conforme a los diseños especificados en los expedientes técnicos presentados. Esta problemática no solo compromete la durabilidad de la ruta y la inversión realizada, sino que también representa una amenaza directa para la seguridad de los residentes en las áreas colindantes con la avenida.

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Vía Pasamayito: ¿cuáles son las deficiencias técnicas de los muros de contención?

Según el informe de Control N°23010-2023-CG/GRLIM-SCC, la compañía encargada de la construcción erigió 2 muros de contención con alturas y longitudes inferiores a las especificadas en el diseño técnico. Estos se sitúan entre los kilómetros 0.955 al 0.990 y 7.931 al 7.952. La Contraloría señala que no se ha proporcionado una justificación respecto a las dimensiones de los muros, lo que suscita preocupación debido a la posible incapacidad de resistir las cargas que actúan sobre ellos. En consecuencia, se advierte que estos muros podrían verse comprometidos, inclusive llegando a volcarse o deslizarse.

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La Contraloría también identificó un tercer muro, ubicado entre los kilómetros 0.420 al 0.437, que no tiene un sistema de drenaje que permita la evacuación de las aguas de lluvias y humedad del suelo. La ausencia de esta estructura de canalización aumenta el riesgo de daños en la base del muro, pudiendo resultar en el hundimiento del pavimento.

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Según el testimonio recogido por la Contraloría, la empresa contratista no instaló el sistema debido a que la población se mostró en contra, puesto que temían que el agua llegue a sus viviendas. A pesar de esto, la empresa cobró la ejecución del proyecto, que incluía conceptos como tubería perforada, filtro y geotextil.

Vía Pasamayito: ¿qué otro problema detectó la Contraloría?

La comisión de control es un grupo encargado de evaluar y supervisar el cumplimiento de ciertos estándares o requisitos de una obra. Este gremio descubrió que el Acta de recepción del proyecto, fechada el 13 de julio del 2023, no fue debidamente firmada por los representantes legales del contratista ni del consorcio supervisor. Este hallazgo es crucial, ya que implica que el documento carece de validez legal y, por ende, no tendría efectos jurídicos vinculantes para la entidad. Es decir, si surgen problemas en el futuro como defectos ocultos en los muros de contención, pavimentos u otros aspectos, Emape tendría limitaciones para exigir al contratista la garantía de 10 años que sigue a la recepción de la obra.

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Es importante señalar que tanto la Ley de Contrataciones del Estado como su Reglamento, junto con los términos contractuales, establecen claramente que el Acta de recepción debe contar con la firma de los representantes legales del contratista y del supervisor de la obra. En esta situación específica, solo el Comité de Recepción, el residente de obra y el jefe de supervisión han firmado dicho documento.