Majes Siguas II está detenido desde diciembre de 2017 y seguirá así por tiempo indefinido. La concesionaria Angostura Siguas S.A., integrada por Cobra, resolvió unilateralmente el contrato del proyecto y el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) por su lado, inició un arbitraje de derecho para defenderse. Si bien son más conocidas las acusaciones de incumplimientos que esgrime la transnacional, ¿cuáles son los que le imputa la entidad regional? Mediante un oficio enviado por el gobernador, Rohel Sánchez, a Santiago Hernández, gerente general de la concesionaria, se tratan de siete puntos. Cobra tiene hasta el 21 de setiembre para responder. Caso contrario el GRA estaría habilitado para declarar la caducidad del contrato por culpa de Cobra.
Por la no aprobación del expediente N°2, se busca configurar incumplimiento grave. Este expediente es necesario para la segunda fase de obras (bocatoma Lluclla, túnel de derivación, sistema de conducción y distribución). No se pueden iniciar los trabajos sin su aprobación. Sin embargo, el privado no levantó las observaciones al expediente. La supervisión realizó 370 objeciones, de las cuales hay muchas pendientes de resolver. Aun así se le acusa a Cobra de iniciar labores, como la planta de dovelas (material para revestir los túneles).
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Según el GRA, el concesionario no cumplió con actualizar y obtener la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) a nivel definitivo para la represa del proyecto Angostura y el túnel de derivación Angostura -Colca. Según el contrato, el estudio está aprobado a nivel de factibilidad, pero necesita actualización.
No se han reanudado las obras tras la firma de la Adenda 13. Esta falta ha generado incumplimiento en la meta física prevista hasta diciembre del 2022. "Lo que retrasa aún más la conclusión del proyecto, por causas imputables al concesionario", dicta la carta del GRA.
Según el contrato, el concesionario deberá presentar 90 días después de finalizar cada año, sus estados financieros auditados internacionalmente ante el GRA y el supervisor. Esta exigencia es para constatar sus gastos efectuados durante el año. El GRA indica que no se presentó los estados entre el 2017 al 2022.
Las garantías de fiel cumplimiento buscan indemnizar a una parte si no se cumple el contrato. Este documento es emitido por una empresa bancaria o financiera. En el caso de Majes II, Cobra dio US$ 27.5 millones (5% del costo anterior del proyecto) hasta el momento, y debe incrementar hasta US$ 55.5 millones (10%) desde la ejecución de obras hasta su conclusión y puesta en marcha. A decir del GRA, no se cumplió aumentar las garantías (1.3% por año), dentro de los plazos establecidos.
El GRA también imputa un desfase entre el calendario de trabajo y los pagos para las obras. Son US$ 162 millones en total que se entregó a Cobra, el último y quinto desembolso fue de US$ 48 millones, requisito para la reanudación de obras fijado en la Adenda 13. Sin embargo, hay un avance inferior con la represa Angostura, túneles Pucará y Trasandino y otros.
Quizás es la exigencia más débil del GRA. Señaló que no se cumplió con la presentación del reglamento y manual de operación y mantenimiento de las obras existentes previo al inicio de la construcción de las obras principales.