Polémica. La muerte en el Vraem de varios suboficiales PNP puso el tema en debate. ¿Por qué, pese al consenso en torno al sacrificio voluntario del suboficial César Vilca no le corresponde ser considerado héroe nacional? Aquí la radiografía de una distinción que parece reservada para honores de la historia.,Para ser designado héroe, se necesita mucho más que buenas intenciones, Los describen en epopeyas y poemas épicos. Los coleccionan los pueblos al término de una guerra, en el lamento de la derrota o la celebración de la victoria. Su presencia en la historia ha motivado la lucha y la resistencia por ciertos ideales. Un héroe, seguramente, nunca sabrá que lo es, pues el costo para tipificar su heroísmo suele ser su propia vida. Francesca García Sin embargo, lejos de figuras míticas y ficcionadas, hay héroes de carne y hueso. El diccionario define de forma redundante al héroe como un hombre que realiza una acción heroica. Como factor común en la historia de las naciones, las narraciones sobre los héroes están revestidas con atavíos de epopeya, en las cuales se exaltan las acciones de personas "comunes" que en determinado momento marcan la diferencia por su desempeño extraordinario. Los peruanos cargamos en nuestro ADN patrio con la gesta de nuestros máximos héroes nacionales. Las lecciones en las escuelas apuntan a aleccionar nuevos ciudadanos bajo el ejemplo encarnado en la caballerosidad de Miguel Grau, la determinación de Francisco Bolognesi, la entrega de Alfonso Ugarte o la sagacidad de Andrés Avelino Cáceres, principalmente. Sus hazañas los colocan en un lugar difícil de alcanzar por las nuevas generaciones. RECLAMO POPULAR ¿Qué se necesita para ser distinguido como héroe nacional? El debate saltó a la agenda tras la muerte de la capitana PNP Nancy Flores y los suboficiales Lánder Tamani y César Vilca durante el Operativo Libertad, que se inició para rescatar a 36 trabajadores de Camisea (en Kiteni, Cusco) y que los colocó en la línea de fuego con los remanentes de Sendero Luminoso en la vasta e indómita selva del valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro. La confirmación de la muerte de Vilca con el hallazgo de su cuerpo el pasado 2 de mayo, en medio de denuncias de abandono por parte de sus superiores, la incansable y sobrecogedora búsqueda de su padre y el testimonio de su compañero Luis Astuquillca –que atestigua el desprendimiento de su compañero en sus últimos momentos– alentó la aspiración de sus familiares y de un gran sector de la ciudadanía de solicitar para él la máxima distinción. Fue quizá una expresión del presidente Ollanta Humala, quien el 3 de mayo desde Chimbote y antes de solicitar un minuto de silencio en honor a Vilca, se refirió a él como "héroe nacional", lo que habría generado que días después su bancada presentara en el Congreso un proyecto de ley que plantea otorgar a Vilca el título honorífico, al calificar que su sacrificio constituyó una acción heroica que se traduce, además, en un paradigma de las futuras generaciones. La decisión del Pleno del Congreso de regresar la propuesta a la Comisión de Defensa fue interpretada por los familiares de Vilca como falta de voluntad de las fuerzas políticas de apoyar su lucha. "Lamento haber entregado a mi hijo a la Policía por la forma cómo lo traicionaron sus oficiales”, dijo Dionisio Vilca. La explicación con ánimos de calmar la polémica vino de parte de Wilfredo Pedraza. El ministro del Interior aseguró que lo dicho por el mandatario no implicaba la oficialización de Vilca como héroe nacional, y postuló una propuesta "viable" al ser enteramente decisión del Ejecutivo: declararlos "héroes de la democracia", tal como se hizo con el comandante Juan Valer. Estimó que aceptarlo era la mejor decisión, debido a que para declararlos héroes nacionales había que pasar una valla muy alta. LEGISLACIÓN VIGENTE Aprobado en octubre de 1999, el reglamento de la Ley N°26841, que crea el Consejo Nacional de Calificación de Acciones Heroicas, dispone las definiciones, normas y procedimientos para calificar y proponer al Ejecutivo, el otorgamiento del título honorífico de héroe nacional. La norma especifica que la solicitud se debe presentar de forma individual, y esta debe detallar la sustentación por la cual la persona aspira a la distinción. "Las propuestas de la persona que haya realizado la acción heroica en enfrentamiento con el enemigo, tanto en guerra externa, conflicto armado o guerra civil, debe ser efectuada por los comandos militares responsables de las operaciones, ante el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Este, después de evaluar la documentación, la elevará al Consejo Nacional de Calificación de Acciones Heroicas", establece. Asimismo, indica que las propuestas de quienes hayan realizado la acción heroica –entendida como "una potencia humana que se manifiesta en una hazaña o virtud que revelando amor por la Patria o sus semejantes, constituya un paradigma para las generaciones futuras"– distinta a una operación militar, debe ser presentada por cualquier persona jurídica o cualquier organismo público o privado reconocido legalmente en el país. A esta solicitud debe adjuntarse: la propuesta que justifique la acción heroica, la declaración de testigos presenciales de los hechos o la referencia de los testigos que se crea conveniente. Cumplido con esto, la moción debe ser aprobada por unanimidad por el Consejo Nacional de Calificación integrado por los ministerios de Defensa (que lo preside), del Interior, de Educación y de la Mujer, por el Comando Conjunto de las FFAA y la Asamblea Nacional de Rectores. PIDEN RECONOCIMIENTO Según el general (r) Herman Hamman, director del Centro de Estudios Históricos Militares del Perú, para determinar si una persona cumple o no con requisitos para ser considerado héroe, es crucial conocer exactamente el entorno en el cual se desarrolló su acción. Momento en el que –subraya– es imprescindible demostrar que fue "totalmente consciente de haber definido su participación sabiendo que con ello estaba el riesgo de perder la vida", y no sólo obligado por las circunstancias. "Es oportuno aprobar previamente, dentro de las acciones heroicas y distinguidas, una determinación que no se confunda con las tradicionales acciones heroicas; pero sí que tengan una característica propia que favorezca el reconocimiento de su sacrificio", anotó. En esa línea, Hamman coincide con la propuesta alterna del Ejecutivo de nombrar a quienes resulten muertos en acciones operativas contra el terrorismo, como "héroes de la democracia". Añade, además, que las fuerzas del orden merecen un reconocimiento permanente y las familias de las víctimas y el apoyo incondicional. En opinión del contralmirante (r) Fernando Casaretto, director del Museo Naval del Callao, si bien el Estado debe cumplir con los honores correspondientes a los caídos en combate, así como a quienes sin morir se enfrentan a fuerzas que se opongan al orden nacional, no es oportuno que se nombren a los agentes caídos en el Vraem como héroes nacionales, debido a que todos los que murieron por la pacificación merecerían similar reconocimiento. Nuestros héroes son de la Guerra contra Chile "El Perú no nace de la independencia, sino se refunda como estado tras la Guerra del Pacífico", dice el historiador Antonio Zapata al explicar por qué, a diferencia de otros países de América Latina, nuestros héroes nacionales no nacen de la Independencia sino a partir de la guerra contra Chile en 1879. Zapata opinó que, para que se consolide la imagen de un héroe nacional, debe existir un compromiso de las instituciones castrenses por promocionarlos. Las muertes de los agentes en al Vraem han traído también a la agenda las carencias con las que luchan nuestras tropas y se ha denunciado el aprovechamiento de algunos políticos por captar la atención por proponer, sin asidero, condecoraciones a los agentes fallecidos. Como sea, aún está pendient la indemnización a las víctimas y sus familias.