Nueva Carretera Central: Proyecto de Ley propone financiamiento exclusivamente con fondos públicos

El Grupo Parlamentario Bloque Democrático Popular presentó un proyecto de ley que propone que la Nueva Carretera Central, megaobra destinada a reducir el viaje entre Lima y Junín a tres horas, sea ejecutada exclusivamente con recursos públicos. 

La iniciativa plantea prohibir expresamente que la obra se desarrolle mediante concesiones, Asociaciones Público-Privadas (APP) o iniciativas privadas que impliquen transferencia de titularidad o explotación económica al sector privado. 

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Asimismo, establece que la obra sea ejecutada bajo una modalidad estrictamente pública a través del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). No obstante, contempla apoyo técnico especializado mediante la contratación de una Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) y los convenios de gobierno a gobierno (G2G). 

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Esto ocurre luego de que la presidenta del Consejo de Ministros, Denisse Miralles, señalara que el costo estimado del proyecto se elevó a S/30.000 millones, lo que hace inviable su financiamiento con fondos públicos. 

Impuestos para financiar la obra 

Como mecanismo de financiamiento, la propuesta incluye la creación del Impuesto a la Renta Extraordinaria Minera (IREM), un tributo nacional y permanente que sería independiente del Impuesto a la Renta, las regalías mineras u otros gravámenes aplicables al sector. 

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El objetivo es que las empresas mineras aporten cuando obtengan ganancias extraordinarias derivadas de contextos de altos precios internacionales de los metales. Además, el proyecto plantea que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) transfiera cada año el 3% del IGV recaudado en Junín, Huancavelica, Ayacucho, Pasco y Huánuco a una cuenta especial del Tesoro Público. Este mecanismo no sustituye el presupuesto anual, sino que lo complementa. 

Nueva Carretera Central incrementó su costo a S/30.000 millones 

Denisse Miralles, presidenta del Consejo de Ministros, informó que el costo de la Nueva Carretera Central se elevó a S/30.000 millones, por lo que sostiene este megaproyecto vial no se financiará en su totalidad con fondos públicos, a pesar de que esa era una de las mayores exigencias por parte de los gobernadores de la Macrorregión Centro. 

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Cabe recordar que, en 2021, cuando el proyecto fue anunciado por el Gobierno de Francisco Sagasti, se señaló que iba a costar S/12.000 millones; sin embargo, la inversión llegó S/24.000 millones, más del doble del monto original.

La escalada de precios inició en 2023 con la revisión de requerimientos técnicos y financieros realizada por el MTC, que argumentó la necesidad de una mayor inversión para garantizar la viabilidad, seguridad y funcionalidad del proyecto.