Juez constitucional advierte serios vacíos en elección del defensor del pueblo
Tercer Juzgado Constitucional de Lima exhorta al Congreso a cumplir con las normas e implementar previamente a la elección del defensor un reglamento especial.
El Tercer Juzgado Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima declaró fundada en parte la demanda de amparo que tramitó el Sindicato de la Defensoría contra el Congreso, por las deficiencias presentadas en el proceso de elección del defensor.
En el fallo, el magistrado John Paredes Salas exhorta al Congreso a implementar, previamente a la elección del Defensor del Pueblo, un "reglamento especial", tal como establece el reglamento del Congreso, que tiene carácter de ley.
El artículo 93 del reglamento del Parlamento establece que para la elección del defensor se debe tomar en cuenta las condiciones señaladas en la Constitución, la ley orgánica de la Defensoría, "así como el procedimiento determinado en los reglamentos especiales que apruebe el Congreso".
Es decir, el Congreso tenía la obligación de aprobar un reglamento especial para la elección del nuevo defensor, pero no lo hicieron y continuaron con el tercer proceso de elección, sin reglas claras y con improvisación hasta el final de la votación de la terna final que se realizó hace una semana.
El juez constitucional precisa que este reglamento tiene que precisar el perfil que debe cumplir el nuevo defensor, así como el procedimiento a seguir para su elección.
Es más, la autoridad judicial exhorta al Congreso a que ese reglamento especial para la elección del defensor contemple los principios de imparcialidad, meritocracia, transparencia y participación ciudadana.
Proceso solo por invitación
El proceso actual fue solo mediante invitación directa de abogados cercanos a los congresistas. Tal es así, que entre los finalistas tenemos a Josué Gutiérrez, quien fue abogado del sentenciado por corrupción Vladimir Cerrón y es candidato invitado de Perú Libre.
Asimismo, es finalista Pedro Cartolín, postulante invitado por el investigado por lavado de activos José Luna Gálvez. Y también está Jorge Rioja, invitado de Acción Popular y el Bloque Magisterial, y a quien le detectaron deudas coactivas con la Sunat, cuando fue candidato en el primer intento.
Precisamente, el juez constitucional también recomienda al Congreso modificar el procedimiento de elección del defensor y evitar el mecanismo por invitación, "por ser dicha modalidad manifiestamente inconvencional y contrario al derecho de acceso a la función pública en condiciones de igualdad".
La resolución del Tercer Juzgado Constitucional de Lima sale con posterioridad al fallo del Tribunal Constitucional (TC), instancia que se pronunció a favor de que las arbitrariedades de los procesos parlamentarios no sean objeto de control constitucional desde el Poder Judicial.
De hecho, los magistrados del TC que emitieron ese fallo también fueron elegidos por el actual Congreso, en medio de un proceso viciado por el incumplimiento de la Ley de Transparencia, caso que ahora es investigado en el Ministerio Público.
Queda para el debate los alcances del actual fallo del juez constitucional, en el marco de la sentencia del TC; aunque los vacíos señalados por la autoridad judicial restan legitimidad al tercer proceso en curso de elección del defensor.