César Astudillo reconoce que no pueden remover a Óscar Arrriola como jefe de la PNP por ley del Congreso pasado

César Astudillo, ministro del Interior de Keiko Fujimori, reconoció que la decisión de no remover a Óscar Arriola de su cargo como comandante general de la Policía Nacional del Perú (PNP) responde a lo establecido por la ley. La Ley 31570 —aprobada durante el Congreso pasado con respaldo fujimorista— se ha convertido así en un obstáculo para la nueva administración. Fuentes indicaron a este diario que el distanciamiento entre Óscar Arriola y los altos mandos policiales se ha ido acentuando en las últimas semanas. Según estas versiones, su salida de la comandancia general de la PNP era considerada solo cuestión de tiempo. La respuesta del Ejecutivo sería una modificación que todavía no ha sido presentada.

"Acá se procede con estricta sujeción al marco legal vigente. El Congreso saliente aprobó una ley que impide la remoción de un comandante general. Tiene que estar dos años. ¿Por qué pasó? Ya no es materia de análisis. Yo no firmaré un documento que vaya contra la ley. El Ministerio del Interior no emitirá disposiciones fuera de la ley ni forzará una causal que no existe", señaló Astudillo durante su presentación ante la Cámara de Diputados.

PUEDES VER: Rafael López Aliaga: presentan denuncia contra su candidatura y piden su exclusión de las ERM 2026

Bajo esta norma, la salida de Arriola recién podría darse a finales de 2027.

Astudillo dejó en claro que, desde su sector, no existe conformidad con la norma aprobada por el Congreso en el pasado: "En el estricto cumplimiento del marco legal, propondremos modificar la mencionada ley", señaló.

Además, el titular de la cartera del Interior señaló que no busca dar un espaldarazo a la gestión que viene realizando Arriola al mando de la PNP. Sus comentarios llegan luego de que participara junto al comandante general en una rueda de prensa, donde afirmó que la tendencia de homicidios a nivel nacional registra una tendencia a la baja.

PUEDES VER: Visita del papa León XIV a Perú se reduce un día: sumo pontífice solo se quedará hasta el 16 de noviembre

Las críticas a Arriola también provienen de especialistas en seguridad. El general en retiro Eduardo Pérez Rocha, exdirector de la PNP, indicó a La República que el perfil de Arriola no es adecuado para el puesto si es que se busca combatir la ola delincuencial.

"Hasta el día 18 del gobierno de Keiko Fujimori, hemos visto más de 100 homicidios con armas de fuego. Es superior a otros años. Si se quiere disminuir, debe cambiarse al comandante general. Él es especialista en investigación criminal y lo que necesitamos es un especialista en prevención. A nivel mundial, la tendencia es que la mayoría de efectivos se dediquen a la prevención. Prevenir permite evitar el delito; la investigación se da desde el delito para adelante. Lo que estamos viendo actualmente es que no hay capacidad", apuntó.

Una ley de color naranja

La Ley 31570 establece un cambio clave para la dirigencia policial. En resumidas cuentas, dispone que el jefe policial será designado por el presidente de la República y permanecerá dos años en el cargo, con posibilidad de una prórroga excepcional de un año. Además, limita su cese anticipado a causales específicas —como muerte, pase a retiro solicitado por el propio comandante, incapacidad física permanente, falta muy grave o delitos—, reduciendo la posibilidad de que sea removido discrecionalmente antes de cumplir su periodo.

Esta ley surgió durante el gobierno de Pedro Castillo. No era para menos: durante los primeros trece meses de gobierno del expresidente, cinco policías pasaron por el cargo de comandante general.

PUEDES VER: Rafael López Aliaga y Daniel Urresti no firmaron Pacto Ético Electoral para las Elecciones Municipales

Con 82 votos a favor —y posteriormente aprobada por insistencia—, la ley tuvo un amplio respaldo del bloque fujimorista de entonces. David Jiménez, Alejandro Aguinaga, Mery Infantes, Rosangela Barbarán, Martha Moyano, Auristela Obando, Patricia Juárez y César Revilla son algunos de los congresistas que actualmente ocupan escaños entre el Senado y la Cámara de Diputados en representación del partido naranja y que, durante el periodo pasado, votaron a favor de la implementación de esta norma.

Adicionalmente, algunos congresistas de Renovación Popular —fuerza cercana al oficialismo— también respaldaron la iniciativa. "Debemos darle a la PNP el orden y la dignidad que necesitan para continuar con esa labor tan importante que siguen en nuestro país", señaló durante el debate en el pleno el ahora senador celeste Alejandro Muñante.

El antecedente Ángulo

Con la ley ya en vigor, la expresidenta Dina Boluarte pasó al retiro a Jorge Angulo, quien en ese momento se desempeñaba como comandante general de la PNP, en enero de 2024.

En la Resolución Suprema N.° 19-2024, se señala que Angulo fue cesado de su cargo debido, entre otros motivos, a que se evidenciaron "negligencias muy graves en el control y comando de la institución policial por el actual Comandante General de la Policía Nacional del Perú, las cuales constituirían incompatibilidad y falta de idoneidad para el ejercicio del cargo".

PUEDES VER: Gobierno de Keiko Fujimori oficializa ratificación de Julio Velarde como presidente del Banco Central de Reserva del Perú

Angulo asumió la dirigencia de la PNP en marzo de 2023. De tal manera que, aun bajo la tutela de la ley señalada por el ministro, ya existe el antecedente de un jefe policial retirado por incompetencia sin cumplir los dos años establecidos.

Vale mencionar que el propio Angulo denunció que su pase al retiro y su remoción de la comandancia policial fueron irregulares. Meses más tarde, el Poder Judicial dejó sin efecto el pase al retiro del excomandante general y determinó que se había vulnerado su derecho al debido proceso. No obstante, nunca ordenó su reintegración a dicho puesto.

Una remoción no lo cambia todo

Aun con la posibilidad de que la remoción del general Óscar Arriola esté en ciernes, la problemática alrededor del cuerpo policial y las políticas de seguridad todavía se mantiene. De este modo, los efectos de la delincuencia no terminarán de combatirse estructuralmente. Para Pérez Rocha, la falta de implementación y respaldo presupuestario en la PNP deja en una posición de debilidad a la institución.

"Si uno ve el plan de gobierno de Keiko Fujimori, era que una de las acciones que realizaría en los primeros 100 días sería adquirir patrulleros. El último que compró patrulleros fue Ollanta Humala. Luego se pasó a hacer ‘rating’: un alquiler de vehículos comerciales, no patrulleros. Lo primero va por ahí: dotar a la Policía con equipamiento. Los vidrios y las puertas", indicó.

PUEDES VER: Aldo Bravo amenaza al periodista Fernando Carvallo: “Yo no seré quien te obligue a colegiarte”

Además del déficit de implementos, Pérez Rocha fue enfático al señalar que, desde el gobierno de Keiko Fujimori, no existen planificaciones que permitan encauzar la situación que afecta a las instituciones policiales en el país.

"Cada año van disminuyendo más efectivos policiales de los que egresan. Es una lástima que no haya políticas de gobierno. Keiko Fujimori habló de un apoyo a las infraestructuras policiales. (…) A mí me parece que, como está la situación, yo dudo que esto tenga mejoría", apuntó.

En efecto, la mandataria incluyó en su plan de gobierno la emisión de decretos de urgencia para financiar la adquisición de 1.000 patrulleros inteligentes, la instalación de 10.000 cámaras interconectadas y la modernización de 200 comisarías a nivel nacional. Sin embargo, ninguna de estas medidas ha sido ejecutada durante los más de 20 días iniciales de su Gobierno. Para la administración de Fujimori, que llegó al poder con la promesa de mejorar la seguridad ciudadana, la cuenta regresiva ya está en marcha.

Llueven críticas a Astudillo por mantener a Arriola en el cargo

En su presentación en el Congreso, Astudillo no fue ajeno a las críticas por no remover del cargo al general Arriola. Pese a su explicación, el ministro recibió cuestionamientos desde el pleno. La congresista Norma Yarrow (Renovación Popular) recordó que la gestión de Arriola ha sido cuestionada desde diversos frentes.

"Señor ministro del Interior, no sé qué hace usted con el general de la PNP, Óscar Arriola, un general que ha sido cuestionado por los mismos militares y policías. Una persona que persiguió tres años a alguien que se burla hoy de la institución y de los peruanos", dijo.

PUEDES VER: Martín Vizcarra: Poder Judicial reprograma para el 10 de septiembre recurso de apelación a condena de 14 años

Víctor Piñán (Obras) consideró que insistir en la permanencia de Arriola significa continuar con planes inadecuados para el control de la delincuencia: "Usted sigue ratificando al señor Arriola. Yo lamento eso. Creo que esto debería llevarlo a la reflexión: la demanda ciudadana es que se deben dejar las recetas que no han funcionado durante todos estos años".

En Juntos por el Perú, Oswar Cahuaza indicó que la permanencia de Arriola en el cargo no solo es perjudicial para la lucha contra el delito, sino que también permite que la corrupción siga expandiéndose en el cuerpo policial.

"Le pido al ministro del Interior que visite in situ Pucallpa. Cuando él habla de que las municiones se cargan a más en la región Ucayali, que no le sorprenda, señor ministro; pues usted avala al comandante general Arriola, cuestionado por presuntos actos de corrupción. Ese es un producto que sigue avalando", sostuvo.