Mayor aporte para pensiones debe asumirlo el empleador
Propuesta. Frente a sus pares en la región, el Perú es uno de los pocos países en donde solo contribuye el trabajador. Para expertos, es necesario diversificar las fuentes de financiamiento.
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El Perú es uno de los países con la tasa de aporte sobre el sueldo más baja en la región y lejano al 18,4% promedio de la OCDE. Según un estudio sobre los sistemas de pensiones en América Latina de la fundación Friedrich Ebert Stiftung (FES), Brasil registra una tasa de 30%, Uruguay de 25% y Argentina de 20%.
Mientras que en esos tres países, así como en Colombia, Paraguay, Costa Rica y El Salvador los empleadores son los que asumen mayor parte de esta carga, en nuestro país el trabajador sigue siendo el principal responsable de financiar su pensión.
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En ese sentido, especialistas consultados refieren que sería ideal que la tasa se incremente con participación de los empleadores, pero debe aplicarse de forma muy gradual.
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“De hecho, en Chile se aceptó que haya una especie de contribución adicional del empleador, que con el tiempo irá subiendo. (En Perú) no tiene por qué ser inmediata, pero puede ser un punto porcentual. Después de unos años, dos puntos, tres puntos. Nos alinearía a lo que sucede ya en otros países”, sostuvo el investigador y docente de la PUCP, Javier Olivera.
Sin embargo, el especialista señala que desde su perspectiva primero debería reformarse el sistema para que las personas realmente puedan acceder a pensiones. Por ejemplo, añade que se debería eliminar la opción de retirar el 95,5% de los fondos (REJA). “¿Para qué obligar a ahorrar más a la persona si al final llega a los 65 años y se lleva todo y no tiene una pensión?”, cuestiona Olivera.
Por su parte, Noelia Bernal profesora del Departamento Académico de Economía de la Universidad del Pacífico, refiere que hay dos motivos por los que los empleadores deberían empezar a contribuir: para cuantificar si hay un efecto en la informalidad —pues será una de las principales críticas a la medida— y diversificar el riesgo de las fuentes que financian las pensiones, ya que en la AFP, cuando hay baja rentabilidad, todo el riesgo lo absorbe únicamente el trabajador.
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“Para tener un sistema de protección social, tenemos que diversificar la fuente de financiamiento y tenemos que rediseñar nuestro esquema de beneficios”, sostiene Bernal.
BCRP: tasa debe elevarse
El presidente del Banco Central de Reserva (BCRP), Julio Velarde, es una de las pocas autoridades técnicas que ha expresado su opinión sobre este punto, señalando que el 10% que se aporta hoy es insuficiente y deberá incrementarse con el tiempo si se quiere asegurar una pensión digna a los trabajadores.
“Con las rentabilidades que uno observa en el mundo actual, va a ser difícil tener una pensión relativamente decente con 10% de cotización. Va a tener que (elevarse) paulatinamente a 12%, 15%, habría que hacerse los estudios, pero con 10% no da”, sentenció.
A ello se suma la posición del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) plasmada en la propuesta de reforma del sistema de pensiones, que señala que el incremento de la tasa y la participación del empleador debe ser evaluada.
Séptimo retiro de AFP se aprobaría esta semana
Está previsto que este miércoles 29, la Comisión de Economía del Congreso presente la propuesta para aprobar un séptimo retiro de las AFP. Dentro de este grupo hay posiciones divididas sobre el monto a desembolsarse, si serán S/19.800 (4 UIT) o S/9.900 (2 UIT) solo para desempleados.
Si bien el profesor Olivera está en desacuerdo con cualquier tipo de retiro de los fondos de pensiones, señala que si de todas maneras se va a aprobar la medida para dar un apoyo a los afiliados, en un contexto de recesión económica, se debe acotar más el monto, pues S/4.950 (1 UIT) es demasiado dinero.
“Si lo van a hacer, pues, háganlo de una manera acotada, pero no jugando con esto de los que están desempleados, sino simplemente con el monto, hacerlo por un monto muy pequeño”, dijo.
