Fiscal investiga a empresas generadoras eléctricas

La fiscalía inició una investigación penal a los representantes de las empresas generadoras de electricidad Enel Generación Perú, Kallpa Generación y Engie Energía Perú por una presunta concertación de precios del gas natural que utilizan para su producción.

La electricidad que se produce en el país se vende a las distribuidoras en un mercado único, el Comité de Operación Económica del Sistema Eléctrico (COES), a un precio que se define por el que menos gasta en producirlo. Además, el que produce más barato es el primero en vender.

Las mencionadas generadoras ofrecen una energía barata, la cual las empresas distribuidoras compran y venden a los hogares y a la industria nacional. Sin embargo, al consumidor sí se le cobra el precio real de producción y se le agregan otros factores.

Para impulsar las energías renovables no contaminantes, como la eólica (viento) o con paneles solares, el Estado ofrece a las renovables un subsidio si el precio de venta no cubre sus gastos de producción. Ese subsidio lo pagan los usuarios en el recibo de luz.

Así, de acuerdo con la denuncia que motiva la investigación, las mencionadas empresas productoras están declarando un costo cercano a cero para vender su energía en primer lugar, lo cual distorsiona el mercado, pues el consumidor final debe pagar un mayor subsidio.

Investigados

Un hecho que facilitaría este fraude es que las empresas generadoras que utilizan gas natural no están obligadas a sustentar su declaración, que presentan una vez al año, a diferencia de las que utilizan carbón, diésel u otro combustible.

Este es el sustento de la denuncia que presentó en julio del 2019 el abogado Fernando Carhuancho del estudio Arbizu & Gamarra, y que un año después se está investigando en la 2ª Fiscalía Provincial Penal de San Isidro.

La investigación alcanza a Rosa María Flores-Aráoz Cedrón, Carlos Luis Fossati e Irwin Frisancho Triveño, gerentes de Kallpa Generación; Marco Raco y José Johnny Huamán Huancaya, gerentes de Enel Generación Perú; y Hendrik de Buyserie y Daniel Javier Camac Gutiérrez, gerentes de Engie Perú.

De acuerdo con fuentes del sector eléctrico, esta distorsión del mercado es conocida en el Ministerio de Energía y Minas y el Organismo Supervisor de Energía y Minas (Osinergmin), pero hasta hoy no se corrige.

Tanto es así que la primera semana de setiembre, la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema anuló el Decreto Supremo 043-2017 que pretendía regularizar el mercado a favor de las empresas generadoras.

En sus considerandos, la Corte Suprema reconoce que la declaración de costos de las generadoras eléctricas cercanas a cero, sin el debido sustento, distorsiona el mercado y da un plazo breve para corregir la situación.

El precio cero lo pone el mercado

La República buscó vía teléfono y correo electrónico la opinión de las generadoras eléctricas Enel Generación, Kallpa Generación y Engie Energía sobre la denuncia y el inicio de la investigación, pero sin respuesta hasta ahora. Especialistas relacionados con las generadoras señalan que el costo cercano a cero que se declara es real, pues se trata del costo variable o marginal, el cual es diferente al costo fijo de producción.

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