Conoce lo que hace falta para masificar el acceso a internet en el Perú
Especialistas presentan perspectivas enfocadas en políticas proinversión, como generar incentivos para acelerar la conectividad a través de mecanismos similares a las Obras por Impuestos.
La pandemia a causa de la COVID-19 puso en evidencia la importancia del acceso a Internet. Por esta razón, es oportuno que se tengan en cuenta qué aspectos deben fortalecerse para el avance de la conectividad y qué nuevas medidas deben tomarse para acelerar el desarrollo de la infraestructura en telecomunicaciones, especialmente en las zonas más alejadas del país. Así lo precisó Orlando Marchesi, Director de la Cámara de Comercio Americana del Perú.
Durante la última década hubo aspectos normativos que funcionaron bien, y el sostenimiento de dichas medidas —que impulsaron el crecimiento de la infraestructura de telecomunicaciones— mejoraría el acceso a los servicios de conectividad digital y favorecería las condiciones para el desarrollo sostenible del país, explicó Carlos Huamán.
Lo que hace falta para lograr una mayor conectividad
El Perú no solo necesita una política centrada en la masificación de la conectividad, sino también un acompañamiento de inversión y de normativas que se ajusten a los diferentes modelos de negocio existentes, señaló Laura Botero, Directora Regional de ASIET.
“Tras las experiencias en Perú, se debe pensar en una política de espectro digital que permita mecanismos de conexión hasta por 20 años”, explicó Botero. La normatividad se debe revisar de forma integral para evitar que normas con buenas intenciones puedan tener un efecto contrario para los usuarios, como la norma de velocidad mínima garantizada. Además, se debe diferenciar la regulación de las zonas urbanas y las rurales, pues los retos de conectividad son distintos y no deben tratarse de la misma forma.
Por su parte, Ana Quintanilla, representante del Comité de Telecomunicaciones de AmCham Perú y Gerente de Estrategia Regulatoria en Telefónica, precisó que la ratificada Ley N° 29022 será una pieza clave para reducir la brecha digital y, de esta manera, asegurar la conectividad.
Para ello consideró que es necesario reducir la presión sancionadora, ajustar las metas de calidad, y generar incentivos para acelerar la conectividad a través de mecanismos similares a las Obras por Impuestos Sectoriales. “El MTC ha dado pasos importantes, como el hecho de permitir que hasta el 40% de los pagos por canon se destine a conectividad y a renovación tecnológica. A pesar de ello, hay que considerar los sobrecostos regulatorios que inciden en la operación y que afectan la sostenibilidad. Se necesita una regulación simple y flexible”, resaltó Quintanilla.
De otro lado, Sebastián Cabello, CEO de SMC + Digital Public Affairs, resaltó que en el Perú el 5G tiene aún una versión incipiente y que para evolucionar en esta tecnología se requiere de infraestructura acompañada de orden administrativo. “Las barreras que persisten tanto en Perú como en América Latina son generadas por las autoridades locales y el desorden administrativo al que se enfrentan los que tienen que instalar infraestructura”, añadió. Asimismo, precisó que un desafío claro en el Perú es contar con al menos 58.000 sitios para el 2030.
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Además, Gonzalo Ruiz, expresidente del Consejo Directivo de Osiptel, resaltó que no estar conectado en un mundo que ha evidenciado la necesidad de estarlo implica pérdidas de oportunidades de telecomunicación, telesalud y productividad. “En Perú, el 76% de los hogares no cuenta con acceso a banda ancha, pero si comparamos el nivel de acceso que hay en Lima (80%) con el rural, este último es menos del 50%”, reveló.
Finalmente, Rafael Muente destaca que en el país aún existe una serie de problemas relacionados a la conectividad, pero que se han tenido avances muy importantes. Actualmente, el nivel de acceso a la telefonía móvil es cercano al del acceso de la energía eléctrica, comparado con el año 1994, cuando solo 3 de cada 100 habitantes tenían un teléfono. Muente señaló que existen también distintos retos desde la perspectiva poblacional, debido a la atomización de esta población.
