Municipios de Arequipa marginan a productores locales
En compras locales. Comunas proveen a Vaso de Leche y comedores populares con productos de otras regiones. La ley dispone dar prioridad a proveedores locales. No hacen caso.
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Roberth Orihuela Q.
Arequipa. Ha sido la queja permanente de los productores locales. Los municipios provinciales que administran el Vaso de Leche y comedores populares no abastecen estos programas con los productos locales.
La Contraloría General de la República también hizo esta observación. Los infractores son seis municipios provinciales de Arequipa. El órgano contralor emitió varios informes en ese sentido. Detectó responsabilidad penal en los funcionarios involucrados en las adquisiciones. Se trata de Castilla, Condesuyos, Caylloma, La Unión, Camaná y Arequipa.
Según la ley N° 27767, más conocida como “Ley Pronaa” (Programa Nacional de Asistencia Alimentaria), las comunas deben comprar a los productores locales.
Lo que hacen los funcionarios para ahorrar unos soles es usar la Ley General de Contrataciones del Estado. Esta propone elegir lo más barato y exige parámetros de calidad. Para los programas sociales no se aplica esta norma, precisa la Contraloría.
Comida popular
Cada año los municipios provinciales deben adquirir productos para abastecer el Vaso de Leche y comedores populares. Se trata de productos de la canasta familiar como arroz, conservas de pescado, aceite, entre otros.
Los productores locales han pedido una participación preferencial en estos procesos de licitación. Señalan que en lugar de adquirir de otras regiones, se debe pensar primero en el agricultor local.
En Arequipa, por ejemplo, el arroz se pierde en los almacenes. Su precio no es competitivo en comparación al cereal de otras regiones del norte o el importado de Uruguay o Bolivia.
Por parte de los municipios, la excusa es que algunos productos locales no cumplen los requisitos mínimos de calidad.
La subgerenta de Programas Alimentarios y Vaso de Leche de la comuna de Arequipa, Milagros Rodríguez, explica que tienen dos razones para preferir a los proveedores foráneos. La primera, la “Ley Pronaa” no establece lineamientos de calidad para los productos. En cambio, la ley general de contrataciones sí tiene una ficha técnica.
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El segundo argumento es el precio. No se tiene el suficiente presupuesto para adquirir todo lo necesario para el Vaso de Leche o los comedores populares. Por ello se debe buscar los precios más bajos.
"Cuando salió la 'Ley Pronaa', hace algunos años, la usamos. Pero tuvimos problemas con la calidad de los productos. Es por ello que los comités de base, mayormente mujeres que lideran el Vaso de Leche o comedores populares en sus barrios, pidieron que volviéramos a contratar con fichas técnicas", explica Rodríguez.
La funcionaria aclara que no está en contra de los productores locales. “Se debe mejorar primero la ‘Ley Pronaa’ para que pueda garantizar calidad. No tenemos el informe de Contraloría pero lo contestaremos debidamente cuando se nos sea notificado”, agregó Rodríguez.
Lo claro en este caso es que para la Contraloría las adquisiciones de los municipios provinciales salen de la ley. En sus conclusiones indican que los municipios deben regirse bajo la Ley N° 27767. Esto incluso ya fue recomendado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, pero ningún municipio lo ha cumplido.
Implicados
Camaná
Alberto Begazo Burga
Dangelo Zúñiga Herrera
Daniel Gutiérrez Sánchez
Ceferino Montánchez Pastrana
Ubaldo Condori Ramos
La Unión
Jorge Velásquez Llerena
Arturo Huillca Muriel
Castilla
Raúl Cáceres Muñoz (alcalde)
Mary Colque Dueñas
Carmen Yáñez Fernández
Rosa Luque Llerena
Caylloma
Álvaro Cáceres Llica (alcalde)
Miguel Velásquez Condori
Vladimir Ordóñez Escarza
Hilber Mamani Herrera
Karina Taco Zea
Percy Alave Torres
Condesuyos
Miguel Manchego Llerena (alcalde)
Lucila Medina Aucaylla
Kenny Álvarez Cristóbal
Victoria Manchego Llerena
Arequipa
Daniel Gómez Benavente
Augusto Santillana Tito
Juan Carlos Callacondo Velarde
Milagros Rodríguez Ortiz
José Zea Díaz
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