Arequipa: ¿cómo se elegiría y quién asumiría las funciones de gobernador?

El Consejo Regional de Arequipa tiene la responsabilidad de elegir a la autoridad que asumirá las funciones de gobernador, luego que la madrugada de este lunes se anunció el deceso de Walter Gutiérrez Cueva, quien en su calidad de vicegobernador asumió las riendas del Gobierno Regional de Arequipa (GRA).

Gutiérrez Cueva se hizo a cargo de la titularidad del GRA, el 25 de octubre último, tras la detención del gobernador Elmer Cáceres Llica, quien afronta un pedido de prisión preventiva acusado de liderar la presunta organización criminal Los Hijos del Cóndor.

Sin embargo, Gutiérrez fue hospitalizado el último viernes en la unidad de cuidados intensivos (UCI) de una clínica particular debido a que contrajo la COVID-19. Su estado se agravó por algunas enfermedades preexistentes y falleció a las 3.16 a. m. de este lunes.

El abogado y especialista en derecho electoral, Jorge Sumari, explicó que se vive una situación atípica en el Gobierno Regional de Arequipa.

Existe un Consejo Regional (aunque afectado debido a que hay consejeros investigados, detenidos y prófugos) que ejerce las funciones legislativas; por su parte, el gerente general del GRA, Jorge Suclla, cumple las funciones administrativas. Sin embargo, ninguno de los dos puede asumir las funciones de gobernabilidad.

¿Cómo se elegirá al nuevo gobernador de Arequipa?

Jorge Sumari detalla el paso a paso para la elección de la autoridad regional.

1. El Consejo Regional de Arequipa (CRA) debe recabar oficialmente la partida de defunción y convocar a una sesión extraordinaria.
2. Posteriormente, el CRA debe declarar la vacancia por fallecimiento del vicegobernador (quien fue declarado gobernador encargado de Arequipa), como dispone el artículo 30 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
3. Luego, el CRA debe elegir entre sus integrantes habilitados a un consejero que cumplirá las funciones de gobernador encargado. Para dicha elección, en primera convocatoria, debe haber quorum del 50% + 1, es decir que ocho consejeros voten a favor de una candidatura.
4. Sino arriban a un acuerdo realizan una segunda convocatoria y resuelven la situación con los que asistan.

Al tratarse de una situación de interés público, los legisladores regionales deben reunirse en las próximas horas para hacer la elección bajo su responsabilidad y de forma perentoria. “Estamos hablando de una autoridad que ejercía el cargo mientras el gobernador titular (Elmer Cáceres Llica) afronta dificultades. Arequipa no se puede quedar sin su principal autoridad”, señaló Sumari.

¿Quién podría cumplir las funciones de gobernador regional?

El Consejo Regional de Arequipa está compuesto por 14 legisladores regionales; sin embargo, actualmente, solo nueve se encuentran en funciones o habilitados, aunque dos de ellos están investigados por el caso Los Hijos del Cóndor, en tanto que por ese mismo tema dos se encuentran detenidos y otros tres, prófugos de la justicia.

Cualquiera de los nueve consejeros habilitados podría ejercer las funciones de gobernador encargado. No obstante, sobre dos de ellos existen cuestionamientos por el caso Los Hijos del Cóndor: se trata de Ysrael Zúñiga y Miguel Guzmán.