Arequipa: proyecto minero de US$1.263 millones está en riesgo
Conflicto. Proyecto Zafranal, cuya inversión asciende a US$1.263 millones, necesita de más de 12.207 hectáreas para sus actividades. El terreno pertenece a Autodema. Anterior gestión regional aprobó cesión que ahora se revierte por vicios.
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La Autoridad Autónoma de Majes (Autodema) del Gobierno Regional de Arequipa inició el proceso para anular la resolución gerencial ejecutiva n.° 349-2022, que cede 12.207 hectáreas a Zafranal. Este proyecto minero está ubicado entre los distritos arequipeños de Huancarqui (Castilla) y Lluta (Caylloma). Prevé explotar cobre por 19 años y ha anunciado una inversión de más de US$1.263 millones.
La cesión del terreno, en donde se desarrollarán las actividades mineras, está en controversia desde el año pasado. El anterior Consejo Regional de Arequipa (CRA), en el 2022, advirtió varios vicios; de igual forma, la Contraloría General.
“Ha tenido varios vicios”, expuso el gerente ejecutivo de Autodema, Ulises Aguilar Villavicencio, ante el pleno de consejeros regionales. Con base en un nuevo análisis de asesoría legal de la entidad se concluye que existen observaciones y que la resolución no tiene legalidad, como referían funcionarios en el 2022.
Según Aguilar, no se cumplieron los requisitos para el usufructo, se tuvo solo una tasación unilateral (de la compañía minera), no se presentaron los permisos para el proyecto de los sectores correspondientes, entre otros.
El funcionario resaltó que se encargó al estudio jurídico de Lima Sánchez Povis Abogados el análisis el contrato de usufructo.
También se tramita la tasación a la Dirección de Construcción de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Con ambos documentos se busca dar respaldo a la anulación ante un posible arbitraje que interponga la Compañía Minera Zafranal SAC (CMZ).
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Con la respuesta del estudio, que se calcula en 10 días, la anulación se efectuaría en otros 20 días más. Juan José Valverde, asesor jurídico de Autodema, señaló que se le otorgarán 5 días para que CMZ realice sus descargos. El caso también podría llegar a judicializarse en un proceso contencioso administrativo.
Una vez que el acto de anulación concluya, los terrenos se podrán recuperar extrajudicialmente, y no se permitirían acciones como estudios, exploración o explotación dentro del terreno, refirió Valverde en la reunión.
Retrasos
En el Perumin 2022, representantes de la CMZ, manifestaron la intención de iniciar la construcción de la mina en el 2024. El proyecto tiene una inversión estimada de US$1.263 millones para explotar cobre. La resolución en tela de juicio afectaría sus trámites para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y la licencia de construcción. Planeaban 3 años de construcción, 19 de explotación y 7 para su cierre. Entre los descargos de la minera presentados en diciembre del 2022 y enero del 2023 dijeron que el acto administrativo fue dado en el marco legal y que podrían realizar una nueva tasación. El consejero regional César Huamantuma indicó que hay corresponsabilidad de ambas entidades. “No entendemos cómo una minera no se dio cuenta de que el trámite para el terreno no cumplía todos los requisitos”, indicó. Añadió que culpar a Autodema sería uno de los argumentos de la CZM en un eventual arbitraje.
Ulises Aguilar: “Me guiaron a error”
El gerente ejecutivo de Autodema, Ulises Aguilar, señaló que los anteriores funcionarios de Autodema lo “guiaron a error” y que incluso no le entregaron documentación sobre las observaciones a la resolución en favor de la CMZ. En una anterior reunión con los consejeros concluyó que la emisión de la cesión del terreno se dio en un marco legal. Sin embargo, reconoció que ahora tuvo en consideración el informe del Consejo Regional de Arequipa y de la Contraloría de la República.
La cifra
1.902.141 millones de soles es el valor tasado por Zafranal respecto al terreno.
Redactor de la edición sur de La República. Estudió en la Universidad Nacional de San Agustín (UNSA) de Arequipa. Trabaja en medios hace 10 años, con mayor interés en las crónicas.
