S/ 1.000 millones en planillas públicas no están sustentadas

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) informó que actualmente hay entre S/ 800 millones y S/ 1.000 millones que no están sustentados en las planillas públicas.

Para ello, la titular del MEF, María Antonieta Alva, señaló que viene trabajando con la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) para visitar las entidades públicas para que justifiquen estos gastos.

Asimismo, recordó que este monto es la mitad de los S/ 2.000 millones que encontraron inicialmente en el 2019, cuando realizaron el ordenamiento de la planilla pública para la formulación del presupuesto para ese año.

De esta cifra inicial no sustentada, Alva explicó que se realizó un “marco legal especial” en la ley del presupuesto para desbloquear la cantidad, que logró reducirse.

“Nuestra primera hipótesis era que había un problema de subregistro en el módulo de planillas. También se podía explicar por algunas de las resoluciones administrativas que tomaron algunas entidades y donde no estaban adecuados al marco legal”, detalló la ministra.

Laudos arbitrales

Por otro lado, Juan José Martínez, presidente ejecutivo de Servir, indicó que hay problemas bajo la actual forma de negociación colectiva, dado que se violan las restricciones legales por alcanzar a “servidores con nivel de funcionario o de confianza”, así como una falta de transparencia en los beneficios por no estar registrados en el Aplicativo Informático para el Registro Humano del Sector Público (AIRHSP), que es la planilla del Estado.

De acuerdo al MEF, en el 2019 la deuda por laudos arbitrales en proceso en el ámbito laboral llega a S/ 119 millones, concentrado principalmente en el gobierno nacional (S/ 103 millones), seguido por los gobiernos regionales (S/ 15 millones) y locales (S/ 1 millón).

Este monto representa un incremento del 75 % en comparación con el 2012 (S/ 68 millones). Sin embargo, Martínez indicó que la cifra del año pasado puede ser mayor al haber negociaciones colectivas o laudos “que todavía no han sido reportados”.

Para las negociaciones colectivas, el DU 014-2020 condiciona el monto a lo que establezca el Informe Económico Financiero.

Al respecto, Víctor Hugo Montoya, director general de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del MEF, indicó que el reporte se emitirá tras la presentación del pliego de reclamos, con plazo hasta el 31 de marzo.

Reposiciones

En el caso del DU 016-2020, sobre las reposiciones en el sector público, el costo total identificado es de S/ 151.001.657 en reingresos por mandato judicial, registrados hasta el 2019.

El MEF estima que el costo potencial podría equivaler a S/ 1.455.637.622.

Por ello, Martínez señaló que este decreto “reafirma” lo que indica el Tribunal Constitucional. “Para ingresar y tener derecho a estabilidad laboral, uno tiene que haber ingresado a una plaza existente en la entidad, con presupuesto asignado y haber entrado por concurso”, explicó el presidente de Servir.

Añadió que hay más de 1,4 millones de servidores públicos. “Podemos decir que, en promedio, entran 40 mil personas por año”.

Finalmente, precisó que el cierre del régimen 276 se debe a su antigüedad y que se quiere preparar a las entidades públicas “a que transiten al nuevo régimen del servicio civil”.

Las cifras

40 mil trabajadores ingresan al sector público cada año, según informó Servir.

75 % se incrementó la deuda social por laudos arbitrales en 7 años.

Elecciones expresaron la pluralidad

La ministra María Alva también se refirió a las elecciones parlamentarias complementarias, reconociendo que las bancadas virtualmente elegidas expresaron su disposición de mantener un diálogo constructivo con el Gobierno.

Añadió que desde hace décadas hay consenso en que “la economía peruana requiere un manejo responsable y disciplinado”.

Consideró importante que avance la reforma política. “El fortalecimiento institucional permitirá el crecimiento sostenido de la economía”.