Más de 13 millones de ciudadanos están llamados a participar en la consulta popular en Ecuador, la cual fue anunciada por el Gobierno del presidente Daniel Noboa el sábado 10 de febrero. Estos comicios surgen luego de que el Ejecutivo recibió el aval de la Corte Constitucional, la cual estableció que se realicen 10 preguntas en torno a reformas legales y de enmienda sobre temas como la seguridad, justicia, inversión y empleo.
La consulta popular surge, en su mayoría, debido a la crisis de inseguridad que Ecuador vive, azotado por los robos y el crimen organizado de peligrosas bandas como Las Águilas, Los Choneros y Los Tiguerones. La situación volvió a encrudecer el último 8 de febrero, cuando Diana Carnero, una joven concejala de Naranjal y destacada figura del partido Revolución Ciudadana, fue asesinada brutalmente por sicarios.
Ecuador es azotado por una grave crisis de inseguridad, la cual ha llevado a Noboa a tomar medidas como la participación de los militares en el resguardo de la ciudadanía. Foto: AFP
¿Cuándo es la consulta popular en Ecuador?
Tras recibir la aprobación de la Corte Constitucional, el Gobierno de Daniel Noboa ya comunicó al Consejo Nacional Electoral (CNE) que tendrá un plazo —desde el sábado 10 de febrero— de 15 días para anunciar la fecha de la consulta popular.
En este sentido, en declaraciones para el medio Primicias, José Cabrera, consejero del CNE, señaló que la consulta popular podría ser a finales de abril, si es que se tiene en cuenta los 60 días de plazo que señala la ley desde su convocatoria.
Ecuador decidirá sobre varias reformas a través de consulta popular, la cual es probable que se realice a finales de abril de 2024. Foto: AFP
Diferencia entre consulta popular y referéndum
La consulta popular es aquel recurso que permite, a través de la participación ciudadana como la votación, consultar a la población sobre cierto tipo de temas. En este sentido, el abogado Jorge Alvear le explicó al medio El Universo que la consulta popular "atiende aquellos aspectos generales que le afectan a la ciudadanía, a nivel nacional".
Por otro lado, el referéndum es un proceso de votación en el que la ciudadanía decide sobre modificar o no un artículo de la Constitución en específico.
¿Cuáles son las 10 preguntas de la consulta popular en Ecuador?
- “¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas de Ecuador realicen control de armas, municiones, explosivos y accesorios, permanentemente, en las rutas, caminos, vías y corredores autorizados para el ingreso a los centros de rehabilitación social?”
- “¿Está usted de acuerdo con que se incrementen las penas de los delitos de terrorismo y su financiación, producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización (drogas), delincuencia organizada, asesinato, sicariato, trata de personas, secuestro extorsivo, tráfico de armas, lavado de activos y actividad ilícita de recursos mineros, reformando el Código Orgánico Integral Penal, conforme el anexo de la pregunta?”.
- “¿Está usted de acuerdo con que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena dentro del centro de rehabilitación social en los delitos detallados en el anexo de la pregunta, reformando el Código Orgánico Integral Penal, conforme consta en el referido anexo?”.
- “¿Está usted de acuerdo con que se tipifique el delito de tenencia o porte de armas, municiones o componentes que son de uso privativo de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, sin afectar a las armas de fuego permitidas para uso civil, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el anexo de la pregunta?”
- “¿Está usted de acuerdo con que las armas, sus partes o piezas, explosivos, municiones, o accesorios que fueron instrumentos u objeto material de un delito, puedan destinarse al uso inmediato de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas reformando el Código Orgánico Integral Penal, conforme el anexo de la pregunta?”.
- “¿Está usted de acuerdo con que el Estado proceda a ser el titular (propietario) de los bienes de origen ilícito o injustificado, simplificando el procedimiento de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, conforme el anexo de la pregunta?”.
Referéndum
- “¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos con las condiciones, requisitos, restricciones e impedimentos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y en la Ley, enmendando la Constitución y reformando las leyes, conforme el anexo 1?”
- “¿Está usted de acuerdo con el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales que les corresponda, enmendando la Constitución y reformando la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, de acuerdo con el anexo 2?”
- “¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales?”.
- “¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República y reformar el Código de Trabajo para el contrato de trabajo a plazo fijo y por horas, cuando se celebre por primera vez entre el mismo empleador y trabajador, sin afectar los derechos adquiridos de los trabajadores, de acuerdo con el anexo 4?”.