Aporte de agroexportadoras a EsSalud volverá a ser 6% desde el 1 de enero de 2024

El Poder Ejecutivo cumplió con promulgar la Ley 31969, coordinada con el Congreso de la República -según reconoció la propia titular de Midagri, Jennifer Contreras-, para reducir a 6% el aporte a EsSalud que pagan las agroexportadoras para sus trabajadores, diferencia que pasará a ser subsidiada por el resto de contribuyentes.

Hasta antes de que, en 2020, se derogara la fenecida Ley de Promoción Agraria, las agroexportadoras aportaban únicamente 6% para la salud de sus trabajadores, frente al 9% que pagan otras actividades económicas.

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Tras ello, se determinó que su aporte empezaría a incrementarse paulatinamente hasta llegar al corriente 9% en el año 2025. Así, entre 2021 y 2022 subió a 7%; y en 2024 le tocaba llegar a 8%.

Sin embargo, como parte de las medidas arriesgadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para ganar terreno en medio del proceso de recesión, se sociabilizó e impulsó mediante ley un nuevo recorte de los aportes de toda la cadena formal de agricultura a EsSalud.

La controversia está en que las condiciones de la nueva Ley 31969 favorecen puntualmente a las grandes agroexportadoras, pues las pequeñas ya se encontraban pagando menos aportes (6%) a EsSalud a la fecha. Cabe precisar que, según el laboralista Fernando Cuadros, el beneficio se concentra en unas 15 compañías.

Ley 31969, creada originalmente para apoyar la industria textil

La denominada "Ley que impulsa la competitividad y la generación de empleo en los sectores textil, confecciones, agrario y riego, agroexportador y agroindustrial, así como fomentar su reactivación económica", no incluía originalmente la reducción de las agroexportadoras a EsSalud, pero fue incluido a última hora en el Pleno por el congresista Víctor Flores Ruíz, de Fuerza Popular.

Revisando los otros aspectos de la norma, se establece también que las empresas textiles y confecciones que reinviertan sus utilidades luego del pago del impuesto a la renta tendrán derecho a un crédito tributario del 20% de la reinversión del monto de las ganancias anuales, durante el 2024, 2025, 2026, 2027 y 2028.

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Asimismo, la maquinaria y equipo utilizados por las empresas de ambos sectores y hayan sido adquiridos entre el 2024 y 2028, siendo afectados a la producción de rentas gravadas, "podrán depreciarse aplicando sobre su valor el porcentaje anual de depreciación hasta un máximo de 33,33% para la maquinaria y equipo adquiridos en los ejercicios 2024 y 2025, y de 20,0% para aquellos adquiridos en los ejercicios 2026, 2027 y 2028, hasta su total depreciación", versa la ahora autógrafa.

Finalmente, se establece que las empresas de estos rubros que contrate uno o más trabajadores nuevos, para efectos de la determinación del IR de los ejercicios gravables 2024, 2025, 2025, 2027 y 2028, podrán aplicar una deducción adicional equivalente al 70% y 50% para los ejercicios 2024 y 2025, y del 30% entre el 2026 y 2028, de la remuneración básica que pague al nuevo trabajador, independientemente de su jornada de trabajo y de su modalidad contractual.