Congreso no aprobó reforma para cambio en cuestión de confianza

Pleno del Congreso decidió pasar a un cuarto intermedio los proyectos de ley 5452, 5903, y otros, que proponen, por excepción, el cambio de grupo ocupacional y cambio de línea de carrera del personal de la salud del Ministerio de Salud, de sus organismos públicos, de las unidades ejecutoras de salud.

El titular de la Comisión de Salud, Omar Merino López, sustenta los proyectos de ley 5452, 5903, y otros, que proponen, por excepción, el cambio de grupo ocupacional y cambio de línea de carrera del personal de la salud del Ministerio de Salud, de sus organismos públicos, de las unidades ejecutoras de salud.

Con 104 votos a favor, el Pleno del Parlamento aprobó el texto sustitutorio de los PL 1406, 2315, 2470, 2632 y 2678, y otros, que proponen modificar el decreto legislativo 1084, respecto de la vigencia del plazo del aporte social al Fondo de Jubilación de quienes están adscritos al Sistema Vigente de Pensiones. Fue exonerado de segunda votación.

El Pleno del Parlamento debate los proyectos de ley 4500 y 6981, que proponen declarar el 16 de noviembre como Día Nacional de la Batalla del Puerto de Santa, por sus servicios distinguidos a la causa de la independencia del Perú.

Co 105 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó en segunda votación ell proyecto de ley 79 que propone declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de Libertad Naranjito de Camse, en la provincia de Cutervo, Cajamarca.

Con 109 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó el texto sustitutorio de los proyectos de ley 5100, 5101 y 5201, que proponen regular las sesiones virtuales de consejos regionales y concejos municipales.Propuesta fue exonerada de segunda votación. 

Ahora el Pleno del Parlamento Nacional deabte los proyectos de ley 5100, 5101 y 5201, que proponen regular las sesiones virtuales de consejos regionales y concejos municipales.

Con 99 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó el proyecto de ley 6785, que propone la creación del distrito Río Ene en la provincia de Satipo, del departamento de Junín. Fue exonerado de segunda votación. 

Con 71 votos a favor, el Pleno aprobó la reconsideración de la votación de la cuestión previa del proyecto de ley 2669, que propone la creación del distrito de Tambo del Ene en la provincia de la Convención del departamento de Cusco.

Con 65 votos en contra, Congreso rechaza cuestión previa para que retorne a la Comisión de Descentralización el PL 6785, que propone la creación del distrito Río Ene en la provincia de Satipo, del departamento de Junín. Continúa el debate.

Pleno del Congreso pone al voto la cuestión reovia para que retorne a la Comisión de Descentralización el proyecto de ley n° 6785, que propone la creación del distrito Río Ene en la provincia de Satipo, del departamento de Junín.

Con 51 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó la cuestión previa para que retorne a la Comisión de Descentralización el proyecto de ley n° 2669, que propone la creación del distrito de Tambo del Ene en la provincia de la Convención del departamento de Cusco.

Ahora el Pleno del Congreso inició el debate del proyecto de ley 2669 que propone la creación del distrito de Tambo del Ene en la provincia de la Convención del departamento de Cusco.

Con 80 votos a favor, 30 en contra y 4 abstenciones, el Pleno del Congreso rechazó nuevamente aprobar las reforma constitucional para la modificación de la cuestión de confianza. 

Con 81 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó la reconsideración de la votación del texto sustitutorio de proyecto que propone la reforma constitucional sobre la cuestión de confianza.

Tras rechazar la modificación de la cuestión de confianza, el Parlamento Nacional suspendió el pleno hasta las 4:00 p. m. 

Con 106 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó los proyectos de ley 1079 y 5578 que propone declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de las Moras en la provincia y departamento de Huánuco.

Con 80 a favor, 29 en contra y 5 abstenciones, el Parlamento Nacional no obtuvo los 87 votos necesarios para la aplicación de propuesta que buscaba modificar artículo de la Constitución sobre el pedido de investidura.

El presidente de la Comisión de Constitución, Luis Valdez (APP), explica las modificaciones propuestas para la modificación del artículo 133 de la Constitución sobre la cuestión de confianza. El Poder Ejecutivo no podrá aprobar cuestión de confianza. Aprobación o rechazo de la custión de confianza solo sería del Congreso. 

"Hubiera sido interesante empezar con otras reformas constitucionales que son más importantes", dijo el congresista Javier Mendoza Marquina de UPP. 

A pesar de mostrar su respaldo al retorno de la bicameralidad y la modificación a la cuestión de confianza, la congresista Rocío Silva Santisteban consideró que no es el nomento ni lel tiempo para aprobar dicha reforma. "No se puede aprobar esta reforma en una cuarta legislatura", expresó. 

"Cómo es posible que a través de la comisión (de Constitución), en solamnete cuestión de días, se haya dictaminado reformas constitucionales, dejando de lado a muchos proyectos que han sido presentado no solo en este año sino el año pasado", expresó el legislador José Luis Ancalle. 

"El dictamen que se trae hoy día no busca eliminar la cuestión de confianza, busca evitar su mal uso y eso tiene que saber el país. No podemos estar mintiéndole, seguir confundiendo al pueblo. No podemos seguir enfrentándonos. Desde la bancada de APP necesitamos defender la institucionalidad del Congreso de la República", comentó Perci Rivas Ocejo.

"Congresista Burga, se está diciendo que esta lista no tenía una representación de la mayoría, pero en estos momentos quien está en la presidencia es el congresista Luis Roel y no es de mi bancada, es de Acción Popular, de la bancada mayoritaria del Congreso. No se puede denostar a un grupo de congresistas por algo que ha sucedido en el pasado. Tenemos que calmarnos porque lo que está en juego son los próximos cinco años en nuestro país. (...) No echemos más leña al fuego desde el Congreso", refirió la congresista Rocío Silva Santisteban.

"Con el mismo respeto y cariño, colega, creo que no hay que confundir determinadas situaciones. Unas son reformas de normas, de las que estamos hablando, y otros son procesos que a veces nos llevan por la falta de gobernabilidad. Estamos hablando de reformas y le pediría que esa falsa idea de que la Mesa Directiva está ahí por una serie de procesos ilegítimos no sea reforzada", contestó Mirtha Vásquez.

"Acá se habla de reformas exprés y con todo el respeto que merecen los tres integrantes de la Mesa Directiva, pero ¿cómo llegaron a ser inetgrantes de la Mesa Directiva? Por una elección exprés, porque es la verdad", agregó Burga

"Solidarizarme con el presidente de la Comisión de Constitución por las expresiones tan desatinadas del congresista Sagasti el día de ayer. Actitudes como esas solamente pintan de cuerpo entero a una persona que llegó por un exabrupto de la historia a Palacio de Gobierno. Estas acciones deben ser rechazadas por el pleno del Congreso y marcar una posición firme de rechazo", indicó Ricardo Burga (Acción Popular).

Luis Valdez, presidente de la Comisión de Constitución responde a lo dicho por Mirtha Vásquez: "Esta cuestión de confianza que traemos en este dictamen sí admite la posibilidad de hacerle al Ejecutivo cuando el Congreso se oponga respecto a las políticas de gobierno o cuando pongo cuestión de confianza por un ministro o su gabinete. No es cierto que se esté intentando debilitar o romper un equilibrio de poderes".

"Se está desnaturalizando la cuestión de confianza. Nadie está en contra de revisarla y, a lo mejor, la podemos ajustar para que eventualmente no sea cuestión de abusos, pero en este momento el planteamiento está desnaturalizando la cuestión de confianza", enfatizó Mirtha Vásquez.

"No se ha recibido opinión de expertos, no se ha convocado a ninguna institución del Estado, menos aún se ha convocado a entes de la sociedad civil que son importantes en este tipo de deliberación. Cuidado, porque estamos arriesgando la aprobación de esta reforma sin respetar el principio deliberativo", agregó Vásquez.

Presidenta del Congreso, Mirtha Vásquez, toma la palabra para indicar que el modelo que rige el país es mixto, no solamente presidencialista. 

"Si somos un Parlamento híbrido, lo que más debemos preservar la independencia de poderes. (...) La cuestión de confianza es un mecanismo de equilibrio de poder, de control de un poder sobre otro que tiene que existir en un Estado constitucional de derecho. Esta modificación tiene dos problemas, de forma y de fondo", expresó.

El congresista Rolando Campos Villalobos se mostró en contra de la reforma de cuestión de confianza. Además, denunció que en algún momento un miembro de su bancada votó por él sin su consentimiento. Ello ocurrió cuando no pudo asistir al hemiciclo por la pandemia de la COVID-19.

"No es un problema de cambiar la Constitución para que el Perú funcione. A mi entender, esto claramente tiene problemas en la organizació; las instituciones funcionan como se organizan. Aquí tenemos precariedades en el equilibrio de poderes. Eso condujo a que haya el cierre del Parlamento indebidamente, avalado por constitucionalistas que son parte de un poder fáctico, según ha referido el congresista Valdez que se lo han hecho saber", comentó el legislador Otto Guibovich (Acción Popular).

Los parlamentarios expresas sus posturas a favor y en contra de la reforma de cuestión de confianza. El congresista Alfredo Benites Agurto indicó que "la cuestión de confianza vigente en al Constitución no se aplica en automático y no obliga al presidente a disvolver el Congreso luego del rechazo de la confianza del gabinete".

En estos momentos, nuevamente el pleno del Congreso debate el texto sustitutorio del proyecto de ley 7624 sobre la cuestión de confianza.

El pleno del Congreso aprobó con 101 votos a favor la rectificación de errores materiales del texto sustitutorio del protecto de ley que busca un nuevo Código Procesal Constitucional.

Luego de la votación y no alcanzar el respaldo necesario, no procedió la reconsideración sobre el proyecto de ley 7695, que propone la creación del distrito de Huaycán.

Luis Roel, segundo vicepresidente, admite pedido y suspende el debate de la reforma de la cuestión de confianza. Ahora, el pleno del Congreso evaluará la reconsideración de la votación del proyecto de ley 7695, que propone la creación del distrito de Huaycán.

El congresista Carlos Almerí (Podemos Perú) insiste en pedido de transmisión de sesión plenaria a través de la señal de TV Perú. Además, solicitó que el debate se suspenda hasta que el Instituto de Radio y Televisión (IRTP) acepte reproducir la audiencia.

"Señores congresistas, este dictamente que pongo a consideración suya ha sido profundamente analizado y debatido al interior de la Comisión de Constitución y Reglamento. Además, en estos días que han transcurrido desde que se inició el debate en el pleno, hemos consultado directamente con especialistas en derecho constitucional, como son los doctores Domingo García Belaunde, Ernesto Álvarez Miranda, César Delgado-Guembes y Aníbal Quiroga León", expresó Luis Valdez

Ahora, el parlamentario Luis Valdez sustenta el PL que busca la modificación de artículos 130, 132 y 133 de la Constitución para fortalecer las relaciones entre el Poder Ejecutivo y Poder Legislativo en el uso de la cuestión de confianza.

"Sobre la eliminación de la cuestión de confianza, debo señalar que las razones de su existencia tienen sentido dentro de un gobierno de régimen parlamentarista. (...) Resulta lógico que el Congreso siga un proceso para investir al primer ministro y demostrar que este goza de la confianza de la mayoría. Sin embargo, el régimen del gobierno peruano no es parlamentarista, sino presidencialista. Por tanto, es el presidente de la República quien nombra a su Consejo de Ministros y los inviste el día en que les toma juramento", explicó Valdez. 

"El señor Sagasti, al mismo estilo de Martín Vizcarra, quiere dictarle al Congreso qué hacer. Quiere que su sucesor pueda cerrar el Congreso cuando se le niegue un proyecto de ley, quiere forzar la convocatoria a una Asamblea Constituyente, quiere un gobierno totalitario que avasalle al Congreso", expresó el presidente de la Comisión de Constitución.

"Debo además rechazar de manera categórica la injerencia que pretende ejercer el señor Sagasti en procesos de reforma constitucional que venimos trabajando, de los cuales no puede ser parte por mandato expreso de la Constitución Política del Estado", agregó Valdez.

Inicia el pleno del Congreso. El congresista Luis Valdez toma la palabra para cuestionar lo dicho por el presidente Sagasti el último miércoles.

"Como presidente de la Comisión de Constitución es mi deber informar que el día de ayer fui citado a Palacio de Gobierno por el presidente de la República. Quiero rechazar y condenar los adjetivos  que ha tenido hacia esta representación nacional el presidente de la República", expresó.