Fiestas Patrias: ¿Cuáles son las reacciones empresariales tras el mensaje de de Dina Boluarte?

Durante aproximadamente cinco horas, la presidenta de la República, Dina Boluarte, recapituló los alcances de su Gobierno en diferentes materias y trazó el recorrido de los proyectos a desarrollar tanto en este segundo semestre como en los años venideros, destacando la ejecución de distintas obras, la creación del Ministerio de Infraestructura, el incremento de la Remuneración Mínima Vital (RMV), la continuidad de Tía María, entre otras medidas. Si bien hay algunos anuncios que perfilan la promesa de una reactivación económica, existen también diversas críticas y vacíos por parte del empresariado.

El presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Producción, Turismo y Servicios -PeruCámaras, Óscar Zapata, destacó que la mandataria se haya comprometido con la construcción y mantenimiento de carreteras, así como con la rehabilitación de ferrocarriles y hasta de un aeropuerto en diferentes puntos del país. Y es que, en esa línea, Boluarte remarcó la importancia que tienen estos para impulsar la conectividad y potenciar la región a partir de actividades que nacen propiamente del turismo.

"Resulta inadmisible que Huancavelica, una de las regiones más pobres del Perú, no cuente con un aeropuerto, lo que hace que nuestras hermanas y hermanos de dicha región tengan que emplear largas horas de viaje por tierra para salir hacia la capital y otras zonas del país. Por ello, en el tercer trimestre de este año se dará inicio al proceso de selección para la elaboración del perfil de un aeropuerto en Huancavelica, con lo cual acentuaremos nuestro camino hacia el desarrollo económico, social y turístico de la región", destacó la presidenta en su discurso.

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Es así que Zapata rescata la importancia de una promesa así, pero al mismo tiempo, enfatiza que son obras que se deben concretar cuanto antes puesto que permitirán que la contribución de las regiones a la economía nacional sea mayor, además de ser un motor para la generación de empleos.

La creación del Ministerio de Infraestructura

El presidente de PeruCámaras recordó que la brecha de infraestructura para el periodo 2016-2025 ha sido calculada en US$159.549 millones por la Universidad del Pacífico, siendo que el cierre de la misma implica una inversión anual del 8,27% del PBI; es decir, alrededor de US$15.955 millones anuales.

Frente a ello, Boluarte sostiene que la creación de este nuevo Ministerio de Infraestructura permitirá planificar, coordinar, formular, ejecutar y supervisar la infraestructura a nivel nacional a fin de atender a la población con servicios públicos, teniendo además un enfoque territorial y social, así como un mejor control de procesos, mayor transparencia y eficacia. Dicha cartera funcionará sobre la base de los actuales programas y entidades públicas que ejecutan inversiones a nivel nacional, por lo que pidió al Legislativo tramitarlo con "carácter de urgencia".

El Ministerio de Infraestructura absorberá entidades como la Autoridad Nacional de Infraestructura - ANIN, el Organismo de Estudios y Proyectos de Inversión y otros programas adscritos a los ministerios involucrados en infraestructura, junto a Proinversión, Foncodes, Provías y el proyecto Legado, entre otros.

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Por su parte, el presidente de la Asociación de Exportadores (Adex), Julio Pérez Alván, calificó de positivo el mensaje y señaló que si este nuevo ministerio no genera más burocracia, gastos adicionales y si cuenta con buenos profesionales, podría ser la pieza que permita agilizar las obras, optimizar el uso de los recursos y ayudar a cerrar las brechas sociales.

“La mandataria asumió el cargo en un momento muy complejo. En el Perú reinaba la desconfianza, inestabilidad, inseguridad, desempleo, pobreza y, adicionalmente, estaba polarizado. No ha sido fácil, pero es importante no solo asumir compromisos, sino destrabar los grandes proyectos y poner en marcha las medidas mencionadas”, refirió Pérez Alván.

El futuro de las mypes

Roberto De La Tore, presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), si bien aplaude la promesa de la implementación de una estrategia de desarrollo regional en la que el Gobierno pretende destinar S/500 millones, permitiendo así la generación de empleos de calidad en diferentes sectores estratégicos -y por ende la diversificación de nuestra economía- remarcó que la presidenta Dina Boluarte no hizo mención sobre el Plan Nacional de Competitividad y Productividad.

“Se están postergando las reformas de largo plazo indispensables para mejorar el PBI potencial del país, lo cual nos preocupa a los empresarios”, señaló.

Por otro lado, el representante de PeruCámaras destacó que, en el caso de las mypes, la atención del Poder Ejecutivo se enfoque a las necesidades de las ubicadas en el interior del país, donde persisten los problemas de acceso a mercados, financiamiento y morosidad, debido a la poca velocidad del Estado para las compras a este sector y el encarecimiento de los créditos.

No obstante, respecto a las inversiones anunciadas, el presidente de la CCL expresó que si bien estas impulsarán la economía, es necesario y fundamental que exista ya una agenda de largo plazo para implementar las acciones correspondientes. Es así que las cámaras de comercio regionales se comprometen a estar atentas a que los anuncios hechos en materia de seguridad ciudadana, obras de infraestructura y apoyo a las medianas y pequeñas empresas, se concreten en un plazo razonable.

Asimismo, respecto a la convocatoria al Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo con el objetivo de consensuar el incremento de la RMV que sería efectiva en el último trimestre del presente año, el presidente de Adex no se siente muy entusiasta con esta promesa puesto que resalta que podría afectar el desarrollo de las mypes.

“Se debe evaluar la marcha de la economía. En el 2023, se sufrió una caída de 0,6% y, este año, se estima que crezca alrededor de 3,1%. Muchas empresas, en particular las pequeñas y micro empresas, están en una preocupante situación”, destacó.

¿Por qué hablar solo de una zona económica especial?

Si bien la inauguración del mega puerto de Chancay será "el acontecimiento económico del año en el Perú", como destacó Dina Boluarte en su mensaje de la nación, registrando así una inversión total de US$3.500 millones, ubicándose además como el HUB del Pacífico Sur, De La Tore mostró su desacuerdo sobre que se mencionara solamente la creación del marco normativo para la Zona Económica Especial (ZEE) de Chancay, cuando el proyecto en el Congreso hace referencia a un marco general que deberá llegar a más regiones del Perú.

Asimismo, explicó que esta herramienta debe contar con un incentivo tributario competitivo para la atracción de inversiones, por lo que desde la CCL se plantea la aplicación del 0% de impuesto a la renta que permita así la implantación de empresas de alta competitividad.

“Ello atraerá inversiones en industrias con plena utilización de nuestros TLC y mayor infraestructura tecnológica en diversas regiones del interior del Perú”, comentó el presidente de la CCL.

Mientras tanto, Pérez Alván indicó que la nueva infraestructura portuaria, aeroportuaria y vial (aeropuerto Jorge Chávez, puerto de Chancay, aeropuerto de Chincheros y otros) ayudará a la recuperación del comercio exterior y de la economía.

“La apertura comercial también es crucial para el futuro del país; en ese sentido, nos parece positivo que la mandataria haya mencionado nuestro potencial en el Asia Pacífico, la adhesión a la OCDE, la Alianza del Pacífico y los acuerdos comerciales”, expresó el líder gremial de Adex.

En cuanto al cuestionado proyecto minero de Tía María, De La Tore, saluda el anuncio del Gobierno para llevarlo a cabo ya que afirma permitirá la reactivación económica a través de la creación de 9.000 empleos durante la etapa de construcción, y 4.800 puestos de trabajo permanentes, entre directos e indirectos, con una inversión de US$1.400 millones que generará 120.000 toneladas métricas de cobre refinado al año.

Vacíos del discurso

Desde PeruCámaras, consideran que hubo ciertos vacíos en el mensaje presidencial, sobre todo en relación a seguridad, donde no se anunció, por ejemplo, un incremento del presupuesto del Ministerio del Interior, pese a que en la actualidad sus recursos son insuficientes.

De igual forma, el presidente de la CCL señaló que la presidenta de la República no aterrizó en propuestas concretas frente a la lucha frontal contra la delincuencia común y el crimen organizado, factor que pone en riesgo la estabilidad económica y social del país.

“Si bien se han realizado avances en capturas de bandas, la mandataria no hizo un llamado al Congreso de la República para mantener las normas y mecanismos que buscan enfrentar la delincuencia. Tampoco mencionó nada sobre la modificación de la Ley contra el Crimen Organizado que favorece a organizaciones criminales y perjudica el trabajo, tanto de la Policía Nacional del Perú (PNP) como del Ministerio Público”, indicó De La Tore.

Sin embargo, el líder empresarial rescató algunos aspectos, como la creación de cuatro unidades de flagrancia más, el apoyo al fortalecimiento de la
PNP, así como la implementación de 12 laboratorios de criminalística a nivel nacional, pero resaltó que todavía falta el marco legal para el funcionamiento de estas unidades.

De La Tore también refirió que hubo ausencia sobre el desarrollo integral de las fronteras, seguridad y control del comercio fronterizo. “Se necesita un plan de emergencia con fechas e indicadores y dotar a la PNP de los implementos necesarios. Urge devolver la seguridad al país para el desarrollo empresarial”, añadió.

¿Y la educación? El representante de la CCL lamentó que no se haya mencionado estrategias educativas y supervisión para mejorar los resultados del país en la prueba PISA en el 2025. En ese sentido, indicó que se requiere la revalorización de la Educación Secundaria Técnica, y de la Educación Superior Técnica y Tecnológica; así como, la formación en educación dual mediante la implementación de un programa nacional.

Por otro lado, Zapata Alcázar, de PeruCámaras, cuestionó también que, en materia de transformación digital para modernizar el Estado, se haya dicho poco, pese a contar con un crédito del Banco de Desarrollo Alemán de 300 millones de euros para este fin. Manifestó, de otro lado, que la estabilidad jurídica de la que habló la mandataria supone un adecuado funcionamiento del sistema de justicia, el cual exhibe un notable deterioro.

“Si bien el sistema de justicia no depende del Poder Ejecutivo, éste podría ayudar en su modernización, contribuyendo con su digitalización”, anotó.