¿Qué es el Tribunal Constitucional?: conoce sus funciones y cómo eligen a sus miembros

El Tribunal Constitucional (TC) es un organismo del Estado peruano muy importante, ya que cualquier decisión que tome sobre materia constitucional debe ser acatada por todas las instituciones del país, incluyendo los distintos tribunales del Poder Judicial. Bajo este contexto, es importante conocer sus funciones, así como la forma en la que se elige a los siete miembros, porque de ellos depende la interpretación y control de la Constitución del país.

El TC fue creado en la Asamblea Constituyente de 1978-1979, bajo el nombre de Tribunal de Garantías Constitucionales (TGC), pero se instaló por primera vez recién en 1982, y a partir de 1996 pasó a llamarse Tribunal Constitucional.

¿Qué es el Tribunal Constitucional (TC)?

El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de interpretación y control de la constitucionalidad. Es autónomo e independiente porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningún órgano constitucional. Se encuentra sometido solo a la Constitución y a su ley orgánica (Ley n.º 28301).

Al TC se le ha confiado la defensa del principio de supremacía constitucional, por lo que, como supremo intérprete de la Constitución, cuida que las leyes, los órganos del Estado y los particulares no vulneren lo que la carta magna dispone. En ese sentido, interviene para restablecer el respeto de la Constitución, en general, y de los derechos constitucionales, en particular.

¿Qué funciones cumple el Tribunal Constitucional?

Según el artículo 202 de la Constitución, le corresponde al Tribunal Constitucional cumplir las siguientes funciones:

• Conocer, en instancia única, el proceso de inconstitucionalidad.
• Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de los procesos de habeas corpus, amparo, habeas data y cumplimiento.
• Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución, conforme a ley.

¿Cómo está conformado el Tribunal Constitucional?

• Pleno del Tribunal Constitucional: Está compuesto por siete magistrados que son designados por el Congreso de la República, y es la última instancia cuando una resolución es denegada. Tienen como función principal resolver en el pleno los procesos de inconstitucionalidad, conforme a la ley.
• Presidencia: El presidente del TC es elegido(a) durante una sesión de pleno por votación secreta de los magistrados. Además de las funciones normales de un magistrado, la presidencia se encarga de coordinar y aprobar las funciones con la Oficina de Control Institucional, la Procuradoria Publica, la Secretaria General y la Oficina de Imagen Institucional.
• Secretaria General: Se encarga de vigilar que las unidades orgánicas cumplan con sus funciones, prepara la agenda de las sesiones, redacta y firma las actas del Pleno y mantiene un registro de las resoluciones de la Presidencia e implementa los acuerdos.

¿Cómo se elige a los miembros del Tribunal Constitucional?

Los siete miembros del TC son elegidos por el Congreso de la República del Perú mediante resolución legislativa. Para ello, se debe seguir el siguiente proceso:

• El Pleno del Congreso designa una comisión especial integrada por siete o nueve congresistas, respetando en lo posible la proporcionalidad y pluralidad de cada grupo parlamentario en el Congreso, para encargarse del procedimiento de designación.
• Para ser elegidos deberán obtener el voto de los dos tercios del número legal de los miembros del Congreso.
• Los miembros del TC solo estarán por un periodo de cinco años y sin reelección inmediata en el cargo.

¿Quiénes pueden ser miembros del Tribunal Constitucional?

Según el artículo 11 de su ley orgánica (Ley n.º 28301), pueden ser magistrados del TC las personas que cumplen con los siguientes requisitos:

• Ser peruano de nacimiento.
• Ser ciudadano en ejercicio.
• Ser mayor de 45 años.
• Haber sido magistrado de la Corte Suprema o fiscal supremo, o magistrado superior o fiscal superior durante diez años, o haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en materia jurídica durante quince años.

Por otro lado, no pueden ser elegidos miembros del Tribunal los magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Público que hayan sido separados o destituidos por medida disciplinaria, los abogados inhabilitados por sentencia judicial o por resolución del Congreso, quienes hayan sido condenados o estén siendo procesados por delito doloso, los declarados en estado de insolvencia o de quiebra, y los que han ejercido cargos políticos o de confianza en Gobiernos de facto.

En primer lugar, el TC es autónomo e independiente. Es decir, no depende de ningún órgano constitucional. Solo se rige por lo que diga la carta magna y su propia ley orgánica.