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Tribunal Constitucional en Perú: ¿qué es, cuáles son sus funciones y cómo se elige a sus miembros?

La sesión del Pleno del Congreso del miércoles 7 de julio fue suspendida luego de que los tres primeros candidatos para el Tribunal Constitucional (TC) no lograran reunir los 87 votos requeridos para ocupar un puesto.

Resolución. En noviembre del 2019, Keiko Fujimori fue excarcelada por un fallo del Tribunal Constitucional. Foto: LR
Resolución. En noviembre del 2019, Keiko Fujimori fue excarcelada por un fallo del Tribunal Constitucional. Foto: LR

El Pleno del Congreso reanudó a las 4.00 p.m. de este jueves la elección de los nuevos magistrados del TC para cubrir seis plazas, según lo acordado horas antes por la Junta de Portavoces.

Bajo este contexto es importante conocer las funciones del Tribunal Constitucional, así como la forma en la que se elige a los siete miembros que lo conforman, porque de ellos depende la interpretación y control de la Constitución del país.

¿Qué es el Tribunal Constitucional?

El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de interpretación y control de la constitucionalidad. Es autónomo e independiente, porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningún órgano constitucional. Se encuentra sometido solo a la Constitución y a su ley orgánica (Ley n.º 28301).

¿Cuáles son las funciones del Tribunal Constitucional?

Conforme al artículo 202 de la Constitución, corresponden al Tribunal Constitucional las siguientes funciones:

  • Conocer, en instancia única, el proceso de inconstitucionalidad.
  • Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de los procesos de hábeas corpus, amparo, hábeas data y cumplimiento.
  • Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución, conforme a ley.

¿Cómo se elige a los miembros del Tribunal Constitucional?

  • Los siete miembros del TC son elegidos por el Congreso de la República del Perú, mediante resolución legislativa.
  • El Pleno del Congreso designa una Comisión Especial integrada por siete o nueve congresistas, respetando en lo posible la proporcionalidad y pluralidad de cada grupo parlamentario en el Congreso, para encargarse del procedimiento de designación.
  • Para ser elegidos deberán obtener el voto de los dos tercios del número legal de los miembros del Congreso.
  • Los miembros del TC solo estarán por un periodo de cinco años y sin reelección inmediata en el cargo.

¿Cómo se elige al presidente del Tribunal Constitucional?

El presidente del Tribunal Constitucional es elegido en una sesión del pleno, mediante voto secreto por parte de los siete magistrados.

¿Quiénes pueden ser miembros del Tribunal Constitucional?

Según el artículo 11 de su ley orgánica (Ley n.º 28301), pueden ser magistrados del TC las personas que cumplen con los siguientes requisitos:

  • Ser peruano de nacimiento.
  • Ser ciudadano en ejercicio.
  • Ser mayor de cuarenta y cinco años.
  • Haber sido magistrado de la Corte Suprema o fiscal supremo, o magistrado superior o fiscal superior durante diez años, o haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en materia jurídica durante quince años.

¿Quiénes no pueden ser parte del Tribunal Constitucional?

Según el artículo 12 de la Ley n.º 28301, no pueden formar parte del Tribunal Constitucional los mencionados a continuación:

  • Los magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Público que hayan sido objeto de separación o destitución por medida disciplinaria.
  • Los abogados que han sido inhabilitados por sentencia judicial o por resolución del Congreso de la República.
  • Los que han sido condenados o que se encuentran siendo procesados por delito doloso.
  • Los que han sido declarados en estado de insolvencia o de quiebra. Los que han ejercido cargos políticos o de confianza en gobiernos de facto.