Política

Congreso aprueba en primera votación debilitar la extinción de dominio

Con 55 votos a favor, la ley fue aprobada con el respaldo de Fuerza Popular y Perú Libre, y ahora condiciona la extinción de dominio a una sentencia penal definitiva, dificultando la persecución de bienes ilícitos.

El Pleno del Congreso aprobó un texto sustitutorio que debilita el proceso de extinción de dominio, complicando la recuperación de bienes ilícitos por corrupción. | Foto: Congreso.
El Pleno del Congreso aprobó un texto sustitutorio que debilita el proceso de extinción de dominio, complicando la recuperación de bienes ilícitos por corrupción. | Foto: Congreso.

El Pleno del Congreso aprobó, en primera votación, el texto sustitutorio que debilita el proceso de extinción de dominio, un mecanismo legal que permite al Estado recuperar los bienes adquiridos ilícitamente por actos de corrupción y crimen organizado. La ley, aprobada durante la sesión del viernes 13 de diciembre, busca modificar el decreto legislativo 1373 y condiciona ahora a que exista una sentencia penal consentida en última instancia, lo que dificulta la persecución de bienes ilícitos.

La votación fue respaldada en mayoría por los partidos Fuerza Popular y Perú Libre, con 55 votos a favor, 44 en contra y 8 abstenciones. Este dictamen también precisa la definición de actividad ilícita e incorpora nuevas facultades al Programa Nacional de Bienes Incautados (PRONABI), que será responsable de administrar los bienes recuperados por el Estado. A pesar de la aprobación en primera instancia, la ley aún está pendiente de una segunda votación en el Congreso.

¿Cuáles son las modificaciones aprobadas?

Uno de los cambios más resaltantes es que la extinción de dominio solo podrá aplicarse a aquellos bienes que provengan de delitos penales con sentencia firme. Esto excluye bienes derivados de infracciones administrativas, como las violaciones a leyes ambientales.

Otro cambio importante es la modificación de la carga de la prueba. En la legislación actual, cuando se trata de la extinción de dominio, el Estado puede presentar pruebas preliminares que indiquen que un bien fue adquirido de manera ilícita. Luego, es el sospechoso quien debe demostrar que el bien fue adquirido de forma legal. Este proceso invierte la carga de la prueba, facilitando que el Estado pueda recuperar bienes relacionados con actividades criminales o corrupción.

Sin embargo, el nuevo texto sustituye esta norma y establece que ya no será obligatorio que el acusado demuestre la legalidad de los bienes en cuestión. Es decir, el fiscal solo tendrá que presentar pruebas iniciales de que el bien tiene un origen ilícito, pero no será necesario que el acusado pruebe lo contrario.

Así votaron las bancadas sobre la extinción de dominio

En la sesión, presidida por Waldemar Cerrón, las bancadas de Fuerza Popular y Perú Libre votaron mayoritariamente a favor de la modificación. Fuerza Popular, con 21 integrantes, respaldó el texto con 17 votos a favor, mientras que Perú Libre, con 11 integrantes, también apoyó con 8 votos a favor.

Por otro lado, varios grupos parlamentarios mostraron su oposición. Acción Popular, con 9 miembros, votó en contra en su totalidad, al igual que el Bloque Magisterial, que también se opuso con 5 votos en contra.

Así fue la votación en el Pleno del Congreso:

BancadaCongresistaVoto
Fuerza PopularAguinaga R. A.A favor
Fuerza PopularAlegría G. A.A favor
Fuerza PopularBustamante D. E.A favor
Fuerza PopularCastillo R. E.A favor
Fuerza PopularFlores R. V.A favor
Fuerza PopularHuamán C. R:A favor
Fuerza PopularInfantes C. M.A favor
Fuerza PopularJímenez H. D.A favor
Fuerza PopularLópez M. J.A favor
Fuerza PopularMoyano D. M.A favor
Fuerza PopularObando M. A.A favor
Fuerza PopularOlivos M. V.A favor
Fuerza PopularRamírez G. T.A favor
Fuerza PopularRevilla V. C.A favor
Fuerza PopularSantisteban S. M.A favor
Fuerza PopularVentura A. H.A favor
APPAcuña P.M.En contra
APP Camones, L. A favor
APPChiabra L.R. Abstención
APPElías A. J.A favor
APPHeidinger B. N. A favor
APPJulon I. E. A favor
APPKamiche M. L. A favor
APPMarticorena M. J.A favor
APPRuiz R. M. A favor
APPSoto R. A. A favor
Podemos PerúAlcarraz A. Y.En contra
Podemos PerúArriola T. J.A favor
Podemos PerúBurgos O. J.A favor
Podemos PerúCalle L. D.A favor
Podemos PerúFlores A. J. En contra
Podemos PerúLuna G. J.A favor
Podemos PerúOrué M. A.A favor
Podemos PerúPicón Q. L.A favor
Podemos PerúTello M. N.A favor
Perú LibreAgüero G. M.A favor
Perú LibreBalcazar Z. J. A favor
Perú LibreCruz M. F.A favor
Perú Libre Gonza, A. A favor
Perú LibreMita A. I.A favor
Perú LibreMontalvo C. S. A favor
Perú LibrePortalatino A. K.A favor
Perú LibreRivas C. J.En contra
Renovación PopularBazán C. D. En contra
Renovación PopularCiccia V. M. En contra
Renovación PopularCórdova L. M. En contra
Renovación PopularJáuregui M. M. En contra
Renovación PopularMedina M. E. En contra
Renovación PopularMuñante B. A. En contra
Renovación PopularTrigozo R. C. En contra
Renovación PopularYarrow L. N. En contra
Renovación PopularZeballos A. J. En contra
Acción PopularAlva R. C. En contra
Acción PopularDoroteo C. R. En contra
Acción PopularLópez U. I.En contra
Acción PopularMori C. J. Abstención
Acción PopularPortero L. H. En contra
Acción PopularSoto P. W. En contra
Bloque Magisterial de Concertación NacionalGutiérrez T. P.A favor
Bloque Magisterial de Concertación NacionalMedina H.E.A favor
Bloque Magisterial de Concertación NacionalParedes G. A.A favor
Bloque Magisterial de Concertación NacionalTacuri, V, G.En contra
Bloque Magisterial de Concertación Nacional Ugarte M. J. A favor
Bloque Magisterial de Concertación NacionalVásquez V. L.A favor
Bloque Magisterial de Concertación NacionalZea C. O.A favor
Avanza PaísAmuruz D. Y. En contra
Avanza PaísChirinos V. P. En contra
Avanza PaísGonzáles D. D. En contra
Avanza País Málaga, T, G.En contra
Avanza PaísParedes F. K. En contra
Avanza País Tudela, A. En contra
Avanza PaísWilliams Z. J. En contra
Juntos por el Perú - Voces del PuebloCoayla J. J. En contra
Juntos por el Perú - Voces del PuebloCutipa C. V. En contra
Juntos por el Perú - Voces del PuebloEcheverría R. H. En contra
Juntos por el Perú - Voces del PuebloQuispe M. W. En contra
Juntos por el Perú - Voces del PuebloSánchez P. R. En contra
Juntos por el Perú - Voces del PuebloVaras M. E.En contra
Somos PerúAzurín I.A.A favor
Somos PerúJeri O. J.A favor
Somos PerúMorante F. J.A favor
Somos PerúPazo N. J.Abstención
Somos PerúValer R.A favor
Somos PerúZegarra S. A.A favor
Bancada SocialistaDávila A.P.En contra
Bancada Socialista Flores, R. A.En contra
Bancada SocialistaPariona S.A. En contra
Bancada SocialistaQuito S. B. En contra
Bancada SocialistaRobles A. S.En contra
Honor y DemocraciaAcuña P. S. En contra
Honor y DemocraciaCueto A. J. Abstención
Honor y DemocraciaEchaiz D. G. Abstención
Honor y DemocraciaMontoya M.J. Abstención
Honor y DemocraciaPadilla R. J. Abstención
Bloque Democrático PopularBazán N. S.En contra
Bloque Democrático PopularLuque R.En contra
No agrupadosAlva P. M.A favor
No agrupados Anderson, R, C. En contra
No agrupadosMartínez T. P. Abstención
No agrupadosPablo M. F.En contra
No agrupadosPalacios H. M.En contra
No agrupadosZeballos M.C. En contra