Congreso: ¿cuáles son las bancadas que tuvieron mayor producción parlamentaria en 2023?
Algunas fuerzas políticas se destacan como las que más proyectos de ley presentaron a lo largo del año. En la otra orilla, están agrupaciones como Renovación Popular y Somos Perú.
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Aunque más proyectos de ley no necesariamente garantizan una mejor producción y calidad del trabajo parlamentario, sí sirve con un indicador sobre cómo estuvieron trabajando las diferentes bancadas del Congreso de la República durante este 2023. La que se destaca por sobre todas es Unidad y Diálogo, con 132 iniciativas presentadas a lo largo del año. Le siguen Perú Libre (107), Acción Popular (104), Bloque Magisterial (72), Cambio Democrático-JPP (71) y Fuerza Popular (69), siendo esta última la fuerza con mayor número de integrantes.
Más abajo en la lista, aparecen Alianza para el Progreso (58), Podemos Perú (57), Perú Bicentenario (40), Avanza País (38), Renovación Popular (26) y Somos Perú (23), de acuerdo al análisis elaborado por Amaru Consultores. No se tomaron en cuenta proyectos de ley multipartidarios y de comisiones especiales.
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¿Más proyectos es una mejor producción legislativa?
En consulta con expertos en temas parlamentarios, se indicó a La República que resulta “ineficiente” medir la producción legislativa desde una perspectiva cuantitativa, dado que un mayor número de proyectos presentados por un congresista no es señal ni índice de una mejor productividad legislativa. Por el contrario, incluso puede ser perjudicial.
“Una sola buena y necesaria ley puede hacer mucho más productivo al Congreso que 300 leyes innecesarias, declarativas o ineficaces. Un criterio para definir eficientemente la productividad legislativa es el mayor o menor impacto que tiene una ley para solucionar efectivamente problemas sociales y nacionales en el país”, comentó el experto en temas parlamentarios César Delgado Guembes a este medio.
Solo 2 proyectos desde el 2021
Por otro lado, la congresista y exfiscal de la Nación Gladys Echaíz solo ha presentado 2 proyectos de ley —desde que asumió el cargo a mediados del 2021— en calidad de “autora principal”. Fuera de ello, su nombre aparece en otras iniciativas como coautora, usualmente junto con otros integrantes de su bancada, Renovación Popular.
En diciembre, la Contraloría General de la República reportó la irregular contratación de la nuera de la congresista Gladys Echaíz en el Congreso. Foto: Félix Contreras/La República
En setiembre del 2021, a pocos meses de asumir el cargo, presentó el Proyecto n.º 00195, denominado ‘Ley general de salud, referido a la disposición y destino final de los cadáveres de los condenados por el delito de terrorismo y traición a la patria’. En noviembre del mismo año, presentó el PL n.º 0735 para otorgar el grado inmediato superior al personal PNP en situación de actividad. En tanto, ambos cuentan con su respectiva publicación en el diario oficial El Peruano.
