Jefe de Sunat: “80 mil contribuyentes evaden impuestos en el país”

Víctor Martín Ramos Chávez. Jefe de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat)., Antes de ocupar el cargo de jefe de la Sunat, Ramos fue Superintendente Nacional Adjunto de Desarrollo Estratégico del ente recaudador. Es contador público colegiado, con 22 años de experiencia en la administración tributaria y especialización en auditoría tributaria, comercio exterior y gestión pública. ¿Cómo está el Perú en políticas tributarias respecto de otros países de la región? En general sobre políticas para la fiscalidad internacional, los países permanentemente vienen haciendo reformas. El Perú hizo una reforma en el 2001 que fue importante donde introdujo el tema de precios de transferencia y cambiamos en el Impuesto a la Renta. Creemos que hay que actualizar y modernizar los sistemas tributarios e ir a un trabajo internacional donde las organizaciones tributarias podamos compartir información para poder hacer frente a todas las medidas elusivas. ¿Analizan aplicar nuevos impuestos en el país? Queda claro que los países en vías de desarrollo siempre necesitan mejorar sus ingresos para poder de esta manera trabajar en mejores políticas de Estado. Hay que seguir trabajando en mejorar la redistribución de la riqueza, el sistema fiscal de alguna manera contribuye en ello, seguro que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) viene permanentemente evaluando ello. Nosotros como Administración Tributaria lo que estamos trabajando es aplicar de manera eficiente este sistema tributario, creo que la labor de la Sunat va más enfocada a combatir la evasión y los mecanismos de elusión en el sistema que actualmente tenemos. Diario La República En evasión y elusión ¿Qué avances hay ya que los pequeños empresarios se quejan de persecución de la Sunat mientras que a las grandes no los tocan? Es un mito que hay que cambiar. La administración tributaria en los últimos años ha venido trabajando en focalizar sus esfuerzos. El trabajo que se hace con las grandes empresas, es de control permanente de la contabilidad, de sus estados financieros, sin necesidad de visitarlos e identificar cuáles son las prácticas elusivas que podrían aplicar y según eso se determina y se hace la fiscalización. En los otros tamaños de contribuyentes lo que se evidencia es una modalidad de evasión bastante fuerte con el uso de las facturas falsas o las operaciones no reales. Trabajamos fuertemente en ello, hicimos cambios normativos que ayuden en ese sentido y permanentemente trabajamos en acciones de auditoría. Hemos identificado algunos contribuyentes importantes a los cuales inclusive ya hemos denunciado ante el Ministerio Público, por la vía penal, y también fiscalizamos a las personas naturales por el incremento patrimonial sobre todo en aquellos que concentran las mayores distorsiones. ¿Qué medidas evalúan para contrarrestar la caída de la recaudación en lo que va del año? La recaudación decreció por efectos externos este año, los precios de los minerales y petróleo cayeron lo cual impactó fuertemente en la recaudación. Recordemos que el año pasado tuvimos ingresos extraordinarios por las ventas de Las Bambas y Petrobras y adicionalmente para impulsar la economía, el gobierno tomó como opción reducir las tasas del Impuesto a la Renta y por ello la recaudación de este año disminuiría. Creemos que esto reactivará la economía y esperemos que a partir del 2016 se implementen o empiecen la producción de muchas inversiones realizadas. Sin embargo, la administración tributaria está atacando los focos en mejorar el cumplimiento voluntario de los contribuyentes y además combatir la modalidad de evasión con facturas falsas. ¿Para el 2016 la recaudación se recuperaría? Esperamos que la economía se dinamice para el 2016; sin embargo, como administración tributaria trabajamos en focalizar la recaudación, pero sobre todo en aquellos contribuyentes que son evasores. ¿Cuántos contribuyentes evaden impuestos en el país? En operaciones no reales 80 mil contribuyentes podrían utilizar estas modalidades que por efectos del IGV nos dan S/.5 mil millones al año de evasión pudiendo esto duplicarse si se suma el Impuesto a la Renta; sin embargo, son casos que muchos de ellos terminan en defraudación tributaria y ello es un delito. Estamos focalizando nuestra atención en identificar cuáles son los más significativos y esperamos este año poder contribuir a la recaudación con S/. 2 mil millones combatiendo estas modalidades y otras que hemos identificado. ¿En qué sectores se registran estas operaciones no reales? Principalmente se dan en comercio, como la compra venta de bienes, pero también identificamos fuerte evasión en servicios. Recordemos que los servicios en general no tienen mucho crédito fiscal que sustentar y para pagar menos impuestos crean operaciones no reales, que es una modalidad donde la compra, ya sea de un bien o un servicio, no se realizó en la realidad y para sustentar esa adquisición hacen uso de facturas falsas.

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