Más jubilados en AFP optan por el retiro del 95,5% que una pensión

En el Congreso se mantiene en debate la devolución de aportes para afiliados de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) que no cumplan con el requisito de 20 años para tener una pensión mínima.

La Comisión para la Reforma Integral de Pensiones justamente plantea unificar el sistema de reparto y el de cuenta individual, manejado por la ONP y AFP, respectivamente.

Uno de los aspectos acordados en este grupo de trabajo es establecer una valla de 20 años de aportes para una pensión mínima garantizada.

Pero también se posibilitarían las pensiones proporcionales desde los 10 años de aportes y hasta se podría devolver el total del fondo acumulado.

Ya en el 2016, el Congreso aprobó por insistencia la ley para el retiro de 95,5% de los fondos en favor de los afiliados que se jubilen. El porcentaje restante sirve para asegurar el acceso a servicios de salud de esta persona.

Ello llevó a que en el sistema privado de pensiones (SPP) se prefiera recurrir a esta vía en vez de recibir una pensión por jubilación.

Efecto

Antes de la norma del retiro del 95,5%, en el 2014 hubo 10.136 nuevos pensionistas por jubilación y se incorporaron 12.109 al año siguiente. En el 2016, esta cantidad bajó a 4.782 y siguió disminuyendo en el 2018 y 2019 (ver infografía).

Actualmente en el SPP hay 82.101 pensionistas por jubilación, pero de ellos, 37.544 lo solicitaron cuando alcanzaron los 65 años de edad.

En este segmento, hubo 42.059 en diciembre del 2015.

En cambio, tras la aplicación de la ley, 325.181 personas optaron por tener el 95,5% de sus fondos. De este total, 89.814 personas retiraron al cumplir los 65 años y 227.165 fueron por una jubilación anticipada por desempleo. En el 2018 y 2019 se alcanzaron casi los 80.000 retiros, cada año.

En montos, del total realizado, se desembolsaron S/ 28.610 millones.

“Ahí mataste el sistema de pensiones”, indica Javier Olivera, profesor de Economía de la PUCP, apuntando a que este aspecto se debe retirar en la reforma de pensiones.

Indicó que esta preferencia por el retiro es uno de los riesgos que genera la cuenta de capitalización individual –sistema que utilizan las AFP–, por lo que el sistema se ha convertido en uno de “ahorro obligatorio”.

“Existe una preferencia por la liquidez, por lo que en un fondo colectivo, con pensiones mínimas y garantizadas hay un derecho a la pensión, más que una propiedad individual”, sostiene, por lo que consideró que se deben combinar ambos aspectos en la reforma.

Durante los meses de la pandemia, menos de 20 nuevos jubilados al mes optaron por un fondo, mientras que desde junio continuaron los millares de afiliados que retiraron este 95,5%.

Pensión actual en AFP junta ambos sistemas

La pensión promedio en la AFP es de S/ 1.115, aunque el número se debe tomar con cautela, según Noelia Bernal, profesora de Economía de la UP.

Sostiene que los factores que afectan el promedio son el retiro del 95,5% y que las pensiones actuales abarcan a afiliados que estuvieron por un tiempo en el sistema nacional de pensiones, por lo que recibieron el bono de reconocimiento.

“Esas pensiones son el reflejo de ambos sistemas. Para observar a un pensionista puro tendríamos que esperar hasta el 2030 para conocer las verdaderas pensiones del SPP, pero no se va a poder, porque existe el 95,5%”, expresa.

Para el Pleno del Congreso de mañana está agendada la propuesta para un nuevo retiro de fondos en la AFP, en favor de los afiliados que no aportaron en los últimos 12 meses. En debate está definir si el desembolso será parcial o total.

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