Bono Universal como dinamizador de la economía

Las restricciones para evitar la propagación de la pandemia de la Covid-19 provocó que la economía peruana registre su máxima caída histórica en abril de este año (-40%), al tener gran parte de las actividades productivas paralizadas, lo que generó la pérdida de empleos e ingresos a las familias.

Ante ello, el Gobierno anunció diferentes bonos de un total de S/ 760 dirigido a 6,2 millones de hogares, de los cuales a la fecha se ha pagado a 5,3 millones de familias. Sin embargo, este monto sería insuficiente para los más de 3 meses y medio de pérdida de ingresos, por lo que miembros del Ejecutivo no descartan la posibilidad de otorgar un nuevo bono.

Para el presidente del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Julio Velarde, es necesario otorgar un bono mensual a las familias, ya que además de cumplir un rol social también cumple un rol reactivador de la economía a través del incentivo al consumo.

“El bono (de S/ 760) es básicamente para un mes y ha sido muy poco. Ese dinero las familias lo van a gastar, es una inyección directa”, manifestó hace una semana.

Asimismo, el Reporte de Inflación de junio 2020 señala que el mecanismo fundamental para evitar una contracción en el gasto consiste en proveerles liquidez en el corto plazo.

“El aumento en el ingreso disponible de las familias estimula el consumo presente, pero también resta la necesidad de salir a trabajar y genera mejores expectativas sobre la situación futura de la familia y del resto de hogares”, precisa.

Al respecto, Carolina Trivelli, extitular del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), coincidió en que es necesario entregar dos o tres bonos más para dinamizar la economía porque representan una inyección directa al consumo.

“Es una manera superefectiva de incrementar el nivel de actividad en un mercado que se está reduciendo. Porque incluso las familias que logren recuperar la actividad productiva o ingresos, probablemente, van a ganar menos porque el mercado está duro”, acotó.

Por su parte, el economista y catedrático de la UNMSM Humberto Campodónico señaló que esta inyección representa alrededor de S/ 5,000 millones, lo cual mitiga, en cierta parte, la pérdida de ingresos de más de 2,3 millones de personas en Lima que se quedaron sin empleo durante la cuarentena.

Además, señaló que esta inyección de liquidez al consumo retorna al Estado a través del IGV (18%).

Javier Herrera, investigador del IRD, señaló que si bien es cierto que las actividades están retomando su producción, la reactivación no será completa si no hay demanda por falta de liquidez de las familias.

“El programa Reactiva Perú ha invertido gran dinero para préstamos a empresas y si esos préstamos no pueden ser pagados por las empresas porque no hay demanda, eso va a significar un costo para el Estado mucho mayor de lo que es la distribución de un bono. Es decir, el bono tiene también una función de reactivación económica”, acotó.

Finalmente, el economista Elmer Cuba señaló que más que reactivar a la economía, la función del bono sería mitigar una mayor recesión y evitar que las familias caigan en pobreza.

“Habría que sostenerlo por un tiempo más, pero solamente a familias que han perdido el empleo”, indicó.

Bonos en otros países de la región

“En Perú solo se ha entregado un bono de S/ 760 para el primer mes de la cuarentena, mientras que los otros países lo han hecho varias veces. Por lo tanto, debe entregarse tres bonos más para compensar a la población por el aislamiento obligatorio por la cuarentena”, enfatizó Campodónico.

Y es que Chile otorga el Ingreso Familiar de Emergencia de alrededor de US$ 320 mensuales, e incluso amplió el monto a US$ 490 para junio, julio y agosto.

En el caso de Argentina, se otorgó un subsidio de US$ 150 en abril y mayo, y se evalúa que el bono sea permanente.

Por último, en Colombia, bajo la figura del Ingreso Solidario, se otorgó el equivalente a US$ 480 en abril, mayo y junio.

Reacción

Julio Velarde. Presidente del BCRP

“El bono (de S/760) es básicamente para un mes, ha sido muy poco. Ese dinero las familias lo van a gastar, es una inyección directa. Yo creo que realmente se necesita al menos un bono mensual”.

BCR considera nuevo bono en gasto público

Aunque el Gobierno aún no oficializa la ampliación del monto del Bono Universal, el BCRP incluyó en su previsión del gasto corriente una segunda entrega.

”Las proyecciones del gasto consideran que, debido a lo prolongado de las medidas de aislamiento social, se otorga un nuevo bono de S/ 760 a las familias de menores recursos, lo que implicaría un gasto adicional de S/ 4,700 millones. Ello permitiría un mayor soporte a la recuperación de la demanda agregada y la actividad económica en los siguientes meses”, se lee en el reporte de inflación.

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