Congreso: miedo a las PASO y a la meritocracia en la Defensoría del Pueblo
Pretenden eliminar la obligatoriedad de las primarias con participación de toda la ciudadanía. También buscan anular los concursos públicos para los adjuntos de entidad defensorial.
Como en los tiempos del fujimontesinismo, la Comisión de Constitución, a cargo de Fuerza Popular, pretende aprovechar hoy la distracción ciudadana por un nuevo partido de la selección, para aprobar tres dictámenes de contrarreforma, en desmedro de la institucionalidad y el sistema democrático.
Una de las contrarreformas está orientada a desmantelar la meritocracia en la Defensoría del Pueblo, en los procesos de elección para altos cargos. Y las otras dos están relacionadas con temas electorales: la eliminación de la obligatoriedad para que los partidos realicen sus elecciones primarias con participación de toda la ciudadanía y la posible eliminación de los movimientos regionales.
Las tres propuestas pueden ser aprobadas hoy, para dar el paso siguiente en el Pleno.
Contra la Defensoría
El proyecto que afecta la meritocracia en la Defensoría fue presentado el pasado 20 de octubre, nada menos que por el mismo defensor elegido por el fujicerronismo, Josué Gutiérrez, quien tampoco acredita la más mínima experiencia en materia de derechos humanos.
Este defensor, en un paso previo contra el sistema de meritocracia, ya había anulado requisitos legales internos para facilitar la designación a dedo de la actual adjunta constitucional Elizabeth Zea.
El paso siguiente fue el trámite del proyecto de ley 6202. En este documento, Gutiérrez propone anular los concursos públicos para los altos cargos de las adjuntías defensoriales.
La actual ley orgánica de la Defensoría del Pueblo establece lo siguiente: “Los adjuntos serán seleccionados mediante concurso público”.
En cambio Josué Gutiérrez pide anular el concurso y así lo recoge la fujimorista Martha Moyano en el predictamen que votarán hoy: “Los cargos de defensores adjuntos son de libre designación y remoción por el defensor del pueblo”.
Pero el predictamen promovido por Gutiérrez incluye algo más: la eliminación del concurso público para la elección del secretario técnico de la comisión especial encargada de elegir a los futuros miembros de la Junta Nacional de Justicia (JNJ).
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La ley actual precisa que debe haber un concurso. Solo por única vez, en la primera elección de la JNJ, hubo designación directa. Ahora, en lugar de implementar la norma, el defensor y sus aliados del Congreso van a anular la meritocracia.
Así las cosas, el defensor elegido por el actual Congreso podrá tener más rienda suelta, al poner a alguien de su confianza en la secretaría técnica para la elección de la JNJ; instancia clave, si se tiene en cuenta que los líderes de partidos presentes en el Congreso enfrentan procesos por lavado y/o corrupción.
Contra las PASO
Hoy también la Comisión de Constitución podría aprobar el predictamen para eliminar el sistema de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO).
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Según la norma actual, los partidos deberían definir sus listas de candidatos en elecciones primarias, pero con participación de todos los ciudadanos. Esto ya está aprobado, pero nunca fue implementado por maniobras sucesivas de postergación en el Parlamento.
Con el predictamen que hoy someterá a votación Martha Moyano, los partidos podrán definir sus listas solo desde las cúpulas o a través de elecciones internas con sus afiliados.
Esto les daría un amplio margen de designación directa a los dirigentes o dueños de los partidos, incluso para definir a los posibles candidatos para un eventual Senado, sin ninguna garantía de mejora en los filtros.
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De hecho, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) enviaron al Congreso opiniones en contra.
La ONPE recordó que la elección por delegados y por afiliados “no han significado una mejora en la legitimidad de los candidatos ante la ciudadanía”.
El JNE observó que la eventual reforma “no permitiría seguir avanzando con el proceso de democratización partidaria”. Ninguno de estos documentos fue incluido en detalle en el predictamen de Moyano.
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Contra los movimientos regionales
Hoy también la Comisión de Constitución someterá a debate y posible votación un predictamen con la propuesta de eliminación de los movimientos regionales.
Se trata de una propuesta que surge a partir de tres proyectos de reforma presentados por los acciopopulistas Darwin Espinoza y Wilson Soto, y el legislador Héctor Valer, ahora miembro de Somos Perú.
El predictamen fue incluido en la agenda de hoy en forma sorpresiva y el tema también podría servir como elemento distractor en la agenda pública, en relación a las contrarreformas sobre el ataque a la Defensoría y a la participación ciudadana en las primarias.
Predictamen
Congreso modificará el artículo 7 de la Ley Orgánica de la Defensoría para elegir a los defensores adjuntos sin concurso público.
Documento oficial. Foto: La República