¿Por qué Daniel Salaverry interpuso una medida cautelar además de un recurso de amparo?

Daniel Salaverry ha solicitado ambas acciones con el fin de protegerse de la acusación que tiene en la Comisión de Ética. Conoce las diferencias entre ellas y cuándo se conocerá si proceden.,El presidente del Congreso de la República, Daniel Salaverry, fue acusado en la Comisión de Ética por presuntamente presentar 7 informes falsos de semanas de representación, correspondientes al 2017 (4) y al 2018 (3). Tras ello, se conoció el 6 de junio que el titular de la mesa directiva presentó un recurso de amparo en el Noveno Juzgado Civil de la Corte Superior de Justicia de la Libertad sobre el tema; el pedido fue admitido para su revisión después de unos días. En paralelo, Daniel Salaverry presentó al mismo juzgado una medida cautelar, la cual debería ser resuelta hasta el 20 de junio como máximo, de acuerdo al presidente de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, Óscar Alarcón Montoya. ¿Por qué Daniel Salaverry pidió una medida cautelar además de un recurso de amparo? Esa es un incógnita que pueden estar preguntándose los lectores; en esta publicación respondemos al respecto. PUEDES VER Comisión de Ética pide a Daniel Salaverry que se revise su caso en esta legislatura ¿Qué es un recurso de amparo? Consultamos ello al abogado Eduardo Salcedo, profesional con estudios de posgrado en Derecho Constitucional, Procesal Constitucional e Integración Judicial; él nos explicó que el recurso de amparo es un proceso constitucional que protege los derechos fundamentales como la defensa y el debido proceso. Precisamente, el abogado de Daniel Salaverry Benji Espinoza manifestó para RPP que la razón por el que se solicitó este recurso fue que "entre otras garantías se ha vulnerado su derecho a la defensa y el derecho a ser juzgado por un órgano imparcial". Por su lado, Eduardo Salcedo nos pide que especifiquemos que si bien el recurso de amparo ayuda a ver denuncias sobre derechos fundamentales, no aborda casos como la vulneración a la libertad individual ni la libertad de información y/o la autodeterminación informativa, los cuales pueden resolverse con un hábeas corpus y hábeas data respectivamente. "Cuando alguien presenta un recurso de amparo busca evitar que se le amenace o se le vulnere, y lo hace mediante el pronunciamiento de un juez constitucional, que ordene un acto específico, por ejemplo, que se deje de amenazar esos derechos o que, habiéndolos vulnerado, se los reponga, volviendo las cosas al estado anterior a la vulneración (retrotrayendo, devolviendo)", señala nuestro entrevistado. "Cuando un juez constitucional dice que se vulneró el derecho laboral de una persona (por un despido arbitrario, podría ser), dispone que se le devuelva a su puesto", agrega a manera de ejemplo de lo que anteriormente detalló. En el caso de Daniel Salaverry, el juez constitucional -en caso acepte el pedido- tendría que ordenar retrotraer las cosas al momento previo a la vulneración, es decir, que se vuelva a llevar a cabo el procedimiento de denuncia. La irregularidad que acusa el abogado de Daniel Salaverry es -como se informó en un reportaje previo de este medio- que el parlamentario fujimorista Marco Miyashiro, quien presentó la denuncia en contra del presidente del Legislativo, participó durante todo el proceso, a pesar de que en el artículo 42.1 del Reglamento de la Comisión de Ética Parlamentaria establece lo contrario. Por otro lado, sobre si está permitido de que Daniel Salaverry viajara hasta La Libertad para que allá se revisara su caso y si se puede demandar al Parlamento por una tarea interna, Eduardo Salcedo nos señala que en ambas situaciones no existen irregularidades. PUEDES VER Keiko Fujimori: ¿Qué es el recurso de casación que podría decidir la suerte de la excandidata? "Una duda de la prensa en el amparo de Salaverry era por qué debía resolverlo una jueza de La Libertad, y la razón es que el Código Procesal Constitucional lo permite. [...] Una duda más fuerte es si se puede demandar contra el trabajo del Congreso, o de sus comisiones, o de otro estamento político, pues en dogmática existen las figuras que se llaman 'cuestiones políticas no justiciables', pero eso ya se ha decantado hace buen tiempo y ha vencido la posición que dice que 'no hay espacio exento de control jurisdiccional constitucional'", sostiene Eduardo Salcedo. La decisión de ir hasta La Libertad del congresista fue muy cuestionada; su defensa argumentó que lo hizo porque él representa en el Parlamento a esa región. ¿Qué es una medida cautelar? "Es una articulación que se da dentro del proceso de amparo y busca asegurar previamente la decisión final porque esta puede demorar en llegar. Mediante una cautelar el juez se dice a sí mismo que 'como la decisión sobre el fondo (en este caso, sobre la demanda de amparo) tardará, y tendré que llamar a audiencia y revisar las pruebas, mejor le doy la razón de una vez, provisoriamente, y así evito que por el paso del tiempo la vulneración se haga irreparable (que no pueda retrotraerse, devolverse al momento de la vulneración)", manifiesta Salcedo. "La medida cautelar constitucional es casi siempre (si no siempre) una de no innovar, es decir, de dejar las cosas como están hasta que se resuelva el fondo del amparo (lo que ha pedido Salaverry para evitar que el informe generado en un procedimiento viciado en su debido proceso genere su elevación al Pleno)", adiciona. En síntesis, la medida cautelar le daría un respiro a Daniel Salaverry, pues no permitiría que el Pleno del Congreso de la República decida su suspensión mientras se resuelve su recurso de amparo que anularía el caso. Por otra parte, Daniel Salaverry ha sido beneficiado con la no inclusión de su tema en la agenda de la presente legislatura, que pese a que se amplió hasta fines de julio, no tocará el tópico. Janet Sácnhez mostró su desacuerdo.

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