La formalidad y sus enemigos

La conflictividad en, desde y en torno a este Congreso, y en algunas cosas el anterior, está asumiendo un nuevo rostro. Originalmente parecía la mala conducta, o por lo menos la actuación desencaminada, de un grupo de personas. Hoy parece una conspiración para destruir en el país lo poco de formalidad que se había ganado en unos decenios.

Importantes sectores anclados en la informalidad, o incluso la ilegalidad (educación, transporte, minería, junto a varios más) encontraron en el poder parlamentario el camino para la defensa de sus intereses. Lo lograron despachando deliberadamente congresistas a las curules, para que hicieran ese trabajo con mayor o menor discreción.

Las movidas parlamentarias por sí solas no siempre han funcionado, y ahora que además los plazos se acortan, para alcanzar sus diversos objetivos tienen que aliarse con los movilizadores de masas en las calles. La batalla por la informalidad de facto en Ica ganada en una extraña alianza obrero-parlamentaria es el caso más reciente.

Ahora está en curso la batalla por restablecer antiguos niveles de informalidad en el transporte de pasajeros por carretera. La alianza colectivero-parlamentaria es tan obvia que el presidente de la comisión de Transporte es un líder del bloqueo de carreteras a nivel nacional, aunque él lo niega con silvestre desparpajo.

Es probable que los logros contrainstitucionales de este Congreso ya hayan desarrollado un tácito mercado, en el cual, por decirlo de alguna forma, una mano lava a la otra. Luego están los congresistas que ya vienen con sus intereses informales puestos, como parece ser el caso del colectivero que preside una comisión.

Siete meses es tiempo más que suficiente para un peligroso incremento consentido de la informalidad, la cual ya de por sí representa más de 60% de la economía. Un camino que al Perú post-2021 le va a costar mucho esfuerzo desandar. Para ese momento los responsables del estropicio estarán cómodamente desaparecidos.

En la defensa de la institucionalidad frente a sus enemigos Francisco Sagasti tiene una tarea de primera magnitud. Si la llega a asumir, pronto se verá en el centro de una tormenta (la misma que comenzó con la censura a Jaime Saavedra, hace cuatro años casi exactos). Honrosa tormenta, definitivamente.