Proyecto de ley sobre control previo de fusiones en su recta final

Competencia. Se espera un texto único consensuado para que se debata en el Pleno. Estiman que el Ejecutivo no lo observaría en vista de que Indecopi ya manifestó su voluntad de poner en práctica acciones que no perjudiquen la economía.,Hoy en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso se debatirán 10 proyectos de ley que buscan regular las fusiones y adquisiciones empresariales. Este tipo de iniciativas que reavivaron el debate sobre la conveniencia de regular las fusiones y adquisiciones en el país, luego de la fusión de empresas del sector farmacéutico a inicios de este año, están próximas a ser consensuadas en un texto único que se discutirá en el Pleno del Congreso. PUEDES VER Competitividad: 25 regiones del Perú presentan niveles bajos En opinión de José Távara, profesor de Economía de la PUCP, se esperaría que el Ejecutivo no observe esa iniciativa considerando que el ente técnico, Indecopi, aun cuando no ha tomado posición política sí ha expresado toda su voluntad y disposición si la norma entra en vigencia. Los proyectos Un primer proyecto es el Nº 353/2016-CR, presentado por el congresista Yonhy Lescano, que busca el control previo de las operaciones de fusión, adquisición o concentración entre empresas cuya realización pueda afectar severamente la libre competencia en un mercado determinado y el bienestar de los consumidores. De aprobarse, quedarían sujetas al procedimiento de control las adquisiciones empresariales cuyo efecto sea que el grupo económico resultante tenga el 51% de cuota de participación o más, en uno o más mercados determinados. También está el proyecto de ley Nº 2604/2017-CR, presentado por el parlamentario Jorge del Castillo, que propone establecer el régimen del procedimiento de evaluación previa de operaciones de concentración empresarial con la finalidad de promover la competencia en los mercados para el bienestar de los consumidores. El grupo parlamentario Fuerza Popular no se quedó atrás y también presentó el proyecto de ley Nº 2558/2017-CR que somete los actos de concentración económica a un procedimiento administrativo de autorización previa, con la finalidad de promover la eficiencia económica en los mercados defendiendo el interés de los consumidores y usuarios. Múltiples beneficiarios Para Távara, de aprobarse una normativa en la materia, no solo se lograría empoderar y proteger a los consumidores finales sino también a los compradores de insumos a empresas pertenecientes a industrias concentradas así como a pequeños proveedores que venden en canales de distribución también concentrados. "Aquí el beneficio se extiende incluso a los trabajadores. Hay estudios recientes que demuestran cómo una concentración excesiva del poder de mercado exprime los salarios. Como se ve, hay varios perjuicios asociados a la monopolización de los mercados. Las ventajas están ampliamente documentadas y los opositores son cada vez menos", anotó. PUEDES VER Ministerio de Trabajo fortalecerá el Servicio Social de Salud Indecopi será vital en la regulación - El proyecto de ley Nº 2431/2017-CR de la congresista Marisol Espinoza propone que deben ser informadas a Indecopi las operaciones de fusión o concentración económica que superen los US$ 15 millones y/o que la suma del volumen de ventas de las empresas involucradas supere los US$ 50 millones anuales o su equivalente en moneda nacional. - El congresista Mario Mantilla con el proyecto de ley Nº 2567/2017-CR busca establecer la autorización previa por Indecopi, tratándose de concentraciones de tipo vertical y horizontal que se produzcan en actividades de salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura. - Alianza para el Progreso, con el proyecto de ley Nº 2654/2017-CR pretende regular el procedimiento de autorización previa y posterior de los actos de concentración, con la finalidad de proteger el derecho de los consumidores y la libre competencia. - Existen cuatro proyectos más de Úrsula Letona, Gilmer Trujillo, Luciana León y del Frente Amplio.

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