Congreso: rendición de cuentas sobre semana de representación de parlamentarios no figura en la web del Legislativo
Sin registros. Documentación de 3 parlamentarios sobre sus actividades en regiones no figura desde agosto. Para justificarse, afirman que el sistema “demora en subir” esos datos. Otros pidieron licencias y exoneraciones.
El año 2024 concluyó y en el Congreso de la República, varios informes semanales de representación no están disponibles en el sistema digital del Congreso, contraviniendo lo que estipula el reglamento interno de la institución. Una investigación llevada a cabo por La República mostró que, hasta el momento de esta publicación, al menos 12 informes congresistas aparecen, según los datos obtenidos en el portal de Transparencia del Congreso. Además, algunos de ellos solicitaron exoneraciones por razones personales, de salud y viajes.
El artículo 23, inciso f del reglamento del Legislativo, establece que los congresistas disponen de cinco días laborables al mes para mantenerse en comunicación con los ciudadanos de la región donde fueron elegidos, así como con las organizaciones sociales, a fin de conocer sus preocupaciones y necesidades, y procesarlas conforme a las normas vigentes. Posteriormente, deben presentar un informe al Consejo Directivo sobre las actividades realizadas durante la semana de representación.
Los legisladores están obligados a justificar los S/2.800 otorgados por la institución, por motivo de función de representación, que el Parlamento les asigna para cubrir sus viáticos y actividades de fiscalización.
Este medio se contactó con la politóloga Katherine Zegarra, quien señaló la importancia que tiene el informe de representación, cuyo propósito es demostrar que los congresistas mantienen reuniones con el distrito electoral que los eligió.
"El informe es una tarea mínima para demostrar que los parlamentarios estén cumpliendo con al menos ir a su distrito electoral. Y el hecho que no presenten esos informes genera una desconfianza ante la ciudadanía de que no necesariamente están cumpliendo con sus deberes teniendo en cuenta que, además, se les hace un pago adicional a su ya abultado sueldo para que puedan viajar a sus provincias", declaró Zegarra.
No obstante, de acuerdo a la información que está publicada en el portal del Congreso, varios informes de legisladores sobre las actividades realizadas en sus respectivas regiones no estarían disponibles en el portal del Parlamento. Sin embargo, en comunicación con este diario, más de uno señaló que la principal razón es el retraso por parte de la institución para subir la documentación a la web.
Es preciso mencionar, que la página oficial del Congreso se viene actualizando en relación con los informes de representación que vienen entregando los parlamentarios en el mes de diciembre, noviembre, octubre y septiembre. Asimismo, se detallará qué legisladores presentaron exoneraciones por motivos personales, salud y/o viajes, y se contará solo hasta el último mes que presentaron dicho documento como parte de sus funciones.
Congreso: portal no registra informes de congresistas en agosto
El caso más extremo es el de los legisladores José Elías Ávalos (APP), Abel Reyes Cam (Perú Libre), José Luna Gálvez (Podemos Perú). Se pudo conocer a través de la página web del Legislativo que, desde agosto hasta la fecha, no se puede visualizar los informes de estos 3 parlamentarios.
En la misma página que accedimos, los informes de los legisladores mencionados aparecen su último documento en el mes de agosto.
Asimismo, el parlamentario Luna Gálvez contó con licencia del 21 al 30 de octubre por una operación en la vista, de los otros meses no hay registro.
La República intentó comunicarse con los legisladores para obtener sus descargos, pero no obtuvo respuesta. Hasta el cierre de esta nota, no se registró ninguna modificación en la página web del Congreso.
Congreso: portal no registra informes de congresistas en septiembre
De acuerdo con la página del Congreso, desde septiembre hasta el cierre de esta edición, no se registra el reporte de algunos congresistas. Entre los legisladores está Rosselli Amuruz Dulanto (Avanza País); no obstante, Amuruz Dulanto presentó una exoneración para la semana de representación de los meses de octubre y noviembre, argumentando motivos personales y un viaje a Costa Rica para participar en el Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y el Caribe (FOPREL).
No obstante, hasta el cierre de esta edición, no hay ningún cambio en la página oficial del Legislativo.
Este medio se intentó comunicar con los demás congresistas, pero no obtuvo respuestas hasta el cierre de esta nota.
Congreso: portal no registra informes de congresistas en octubre
En el mes de octubre, de acuerdo con la página del Congreso, no se registra el informe de semana de representación de algunos parlamentarios. Entre los están Lady Camones Soriano (APP), que según la página del Parlamento solo figura hasta octubre.
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Hasta el cierre de esta edición, los informes de Alcarraz y Espinoza no figuran en la página del Legislativo.
Por otro lado, según la página de Transparencia del Congreso, hubo congresistas que, si bien su último informe de representación fue en octubre, presentaron una exoneración de dichas actividades para los meses posteriores y pidieron que no se realice el pago S/2.800 por motivos personales, de salud o invitación a eventos como en el caso de Susel Paredes, Carlos Anderson Ramirez.
Por su parte, el congresista Carlos Zeballos sí presentó su informe de representación hasta el mes de diciembre por lo que se actualiza conforme a lo que se aprecia en el portal del Congreso.
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A continuación, se presenta la lista de legisladores que, según información publicada en la página del Congreso hasta el cierre de esta publicación, no aparecen informes de representación desde octubre hasta la actualidad. Los datos se irán actualizando según aparezca la información en el portal del Parlamento.
| Congresista | ¿Presentó exoneración para los siguientes meses? | Respuesta |
| Lady Camones Soriano | No | - |
| Américo Gonza Castillo | No | - |
| Luis Aragón Carreño | No | - |
| Raúl Doroteo Carbajo | No | - |
| Susel Paredes Piqué | Sí, presentó exoneración para noviembre y diciembre por motivos de salud y viaje a São Paulo, Brasil, tras una invitación por Global Equality SUMMIT, sobre el Tema de la Igualdad LGBTIQ+ | - |
| Nieves Limachi Quispe | No | - |
| Carlos Anderson Ramírez | Sí, para noviembre y diciembre, por motivos de salud y evento al IV Foro Latinoamericano contra el Antisemitismo en Costa Rica. | - |
Congreso: viajes de representación han perdido legitimidad
Respecto a este tema, Alejandro Mejía, profesor de Ciencias Política en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), comentó, a La República, que una de las razones por la que los informes de la semana de representación tardan en presentarse es que estos viajes han perdido toda legitimidad como consecuencia de "la renuencia de los congresistas", en el que no se promueve la transparencia y conexión con las demandas y necesidades de la ciudadanía.
"El deber de todo funcionario público es rendir cuentas de las actividades que realiza con los recursos del Estado. En ese sentido, la renuencia de los congresistas a presentar sus informes es que en el fondo la figura de los viajes de representación han perdido toda legitimidad, porque terminan siendo utilizados a discreción de los congresistas, muchas veces para fines proselitistas. En ese sentido, no existe interés alguno en promover la transparencia y hacer evidente el cumplimiento efectivo de la representación en las regiones, lo que reafirma la desconexión del Parlamento con la ciudadanía", declaró.
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En esa misma línea, Mejía señaló que los viajes de representación a las regiones del interior del país han perdido sentido "porque no cumplen con el propósito real de recoger las demandas ciudadanas en las zonas de origen de muchos congresistas". En ese contexto, el politólogo recomendó regular de forma clara las actividades que se deben realizar con el fin de no distorsionar la representatividad parlamentaria y no desperdiciar los recursos que destina el Congreso.
"Esto se hace más evidente en los viajes de congresistas procedentes de las regiones, donde más que desplazarse a distritos y provincias con necesidades que requieren ser atendidas, terminando realizando viajes de turismo Lo que se debe poner en la agenda es la necesidad de regular de forma clara qué tipo de actividades se pueden realizar y bajo qué criterios, a fin de que no se distorsione el propósito real de la representación parlamentaria. Claramente, esto no se da por el poco interés de la Mesa Directiva y de la Oficialía Mayor del Congreso, por fiscalizar debidamente las actividades de cada parlamentario", enfatizó.
Por su parte, el politólogo de la Universidad Nacional de Trujillo y Director Académico de la Asociacion de estudios en Ciencias Sociales “Leviatan”, Jhimer Monzón, calificó de "lamentable" que varios congresistas no hayan presentado el informe de semana de representación luego de viajar por 5 días a sus regiones para recoger las necesidades y preocupaciones de la población.
"Es lamentable que varios congresistas no cumplan con entregar su informe de las actividades realizadas en su semana de representación. Esto puede significar que no han aprovechado significativamente los cinco días que se les otorga para tener el contacto directo con sus representados, como lo dispone el Art. 23 del Reglamento del Congreso, o bien, que no sienten ningún respeto por la ciudadanía al no mostrar las evidencias del uso de la bonificación para está función congresal", expresó.
De igual manera, Monzón destacó que el objetivo de presentar el informe de representación de manera detallada es fortalecer la representividad legislativa, pero "es tomado en poco por los congresistas".
"El informe presentado por los congresistas contiene principalmente fotografías de las actividades realizadas en su región, así como una corta descripción de las mismas. Es decir, no se requiere de mayor esfuerzo técnico para su elaboración. Este informe debería ser una herramienta para fortalecer la representatividad legislativa, pero es tomado en poco por los congresistas. Esto muestra una pésimo entendimiento de la crisis institucional por parte del legislativo", resaltó.