MEF proyecta US$35.000 millones en inversiones hasta 2026, pero sin un análisis claro de viabilidad
APP. Especialista opina que la falta de datos técnicos sólidos y de un marco de referencia confiable podría limitar el impacto real de las inversiones.
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Durante la presentación de la ‘Cartera de Inversiones 2025-2026’, el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), José Salardi, informó sobre un total de 80 proyectos por una inversión de US$16.000 millones.
Asimismo, destacó que el principal compromiso del período de gobierno 2023-2026 es adjudicar proyectos por aproximadamente US$35.000 millones, una cifra equivalente a la inversión realizada en el Perú entre 2002 y 2022.
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"Imposible. No cuentan con asesoría en materia de sucesión o gestión pública, por lo que carecen de un análisis basado en datos concretos que permita estimar el costo-beneficio y la viabilidad del proyecto", explicó Eduardo Recoba, economista de iFOREX LATAM, a La República.
Esta limitación, continuó Recoba, se traduce en una falla de mercado, ya que impide ofrecer a los inversionistas –tanto en esquemas de Asociaciones Público-Privadas (APP) como en modelos de inversión por activos– un marco de referencia claro y confiable.
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Suma cero
En 2023, las Asociaciones Público-Privadas (APP) marcaron un punto de inflexión tras un periodo de desarrollo lento debido a diversos factores. Ese año, se adjudicaron proyectos por un total de US$2.332 millones, lo que dio inicio a una tendencia al alza que se consolidó en 2024, cuando la inversión alcanzó los US$8.956 millones, el nivel más alto de la última década.
Sin embargo, no todos ven este crecimiento como un avance significativo. Recoba cuestionó el verdadero impacto de estos montos y minimizó su efecto real. “No hubo nada sustancial. Se gastó en obritas de bajo impacto que generaron un efecto estadístico”, afirmó.
El ministro, en contraste, defendió la solidez de los proyectos y destacó su carácter multisectorial, abarcando áreas como electricidad, educación, agua y saneamiento, transportes, comunicaciones, salud y minería. Para él, este enfoque refleja una nueva dinámica y una mayor confianza del sector privado, tanto local como extranjero, en participar activamente no solo en APP, sino también en proyectos selectivos.
“La meta trazada para este año es superar los US$8.300 millones”, anunció Salardi.
El año comenzó con la adjudicación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Chincha (PTAR Chincha), por un monto de US$97 millones. En los próximos meses, se espera la incorporación de nuevas iniciativas.
“Al día de hoy, las APP no han generado ningún aporte”, replicó Eduardo Recoba tras la declaración del titular del MEF.
Meta actualizada
La meta actualizada de adjudicación de proyectos bajo la modalidad de Asociaciones Público-Privadas (APP) y Proyectos en Activos (PA) para 2025 asciende a 34 iniciativas, con una inversión superior a los US$8.000 millones.
En los sectores de saneamiento, salud y educación, se prevé la adjudicación de 12 proyectos por un total de US$2.450 millones, destacando la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Trujillo. Le sigue el sector transporte, con nueve proyectos valorizados en US$2.994 millones, donde el Longitudinal de la Sierra Tramo 4 es el más representativo.
En el rubro de inmuebles y turismo, se contempla la adjudicación de cinco proyectos por US$2.524 millones, con el Parque Industrial de Ancón como referente. Y para el sector electricidad se proyecta la adjudicación de ocho iniciativas por un monto total de US$401 millones, destacando el Grupo 3 del Plan de Transmisión 2023-2032.
Con respecto al 2026, la meta asciende a 46 proyectos adjudicados por más de US$8.000 millones. El sector transporte y comunicaciones concentrará 17 proyectos por US$5.830 millones, con el Tercer Grupo de Aeropuertos como iniciativa emblemática. En salud y saneamiento, se prevé la adjudicación de diez proyectos por US$1.334 millones, destacando el Hospital Hipólito Unánue.
En educación, se contemplan cuatro proyectos por US$356 millones, con el CER VMT como iniciativa representativa. Finalmente, en hidrocarburos y electricidad, se adjudicarán 15 proyectos por US$752 millones, con la distribución de gas natural en Arequipa, Moquegua y Tacna como principal referencia.
Proyectos adicionales APP
Hasta 13 proyectos a ser estructurados y adjudicados por más de US$19.300 millones. Dos corresponden al Metro de Lima: la Línea 3 (US$6.924 millones) y la Línea 4 (US$ 3.739 millones). José Salardi comentó que se adjudicarían el próximo año.
Luis del Carpio, director ejecutivo de ProInversión, subrayó en el mismo evento que el país cuenta con una amplia experiencia en la ejecución de grandes proyectos de infraestructura bajo distintos esquemas
“Es pura retórica. No hay información clara, ni datos técnicos sólidos que respalden un avance real. Parece más una vitrina política que un plan con fundamentos”, criticó Recoba.
Diez corresponden a los teleféricos en Lima (El Agustino e Independencia y San Juan de Lurigancho), Áncash, Cusco, Puno, Moquegua y San Martín, por US$520 millones y como proyecto representativo el Teleférico Huascarán. Su finalidad es ayudar a la movilidad de personas y a apoyar el problema de transporte, así como contribuir al turismo.
Y el último al Ferrocarril Marcona-Andahuaylas.
