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<p>Paquete de 8 decretos. Desde el 1&deg; de enero del 2016 la <a href="https://larepublica.pe/politica/699109-ministro-del-interior-reconocera-nuevo-director-de-la-pnp" target="_blank">PNP</a> solo podr&aacute; ceder efectivos, mediante convenio, a entidades privadas que justifiquen la necesidad de <a href="https://larepublica.pe/politica/18577-ollanta-humala-anuncia-que-policias-no-podran-usar-uniforme-en-dia-de-franco" target="_blank">seguridad privada</a>. En compensaci&oacute;n recibir&aacute;n en diciembre el cuarto incremento salarial. Entre las nuevas medidas contra el delito se dispuso la amnist&iacute;a para entrega de granadas y explosivos. Hoy se publican otros 5 decretos.&nbsp;</p>


<div>
	El <a href="https://larepublica.pe/sociedad/203577-pnp-se-acabara-el-policia-de-medio-tiempo-afirma-ministro-guadalupe" target="_blank">servicio de seguridad privada de los polic&iacute;as</a> a empresas podr&aacute; ser <strong>brindado &uacute;nicamente</strong> por <strong>personas naturales</strong> o <strong>jur&iacute;dicas </strong>debidamente <strong>autorizadas </strong>por la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (<a href="https://larepublica.pe/impresa/en-portada/701191-empresa-tuman-no-tenia-autorizacion-de-sucamec-para-uso-de-armas" target="_blank">SUCAMEC</a>).</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	<strong>PUEDES VER</strong>: <a href="https://larepublica.pe/sociedad/705724-endurecen-sanciones-contra-menores-de-edad-que-cometan-delitos-graves" target="_blank">Endurecen sanciones contra menores de edad que cometan delitos graves</a></div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	As&iacute; qued&oacute; establecido mediante el <a href="https://larepublica.pe/sociedad/705884-nueva-ley-del-ejecutivo-regulas-las-empresas-de-seguridad-privada" target="_blank">Decreto Legislativo (DL) N&deg;1213</a>, el cual regula los <strong>servicios de seguridad privada</strong> en todo el &aacute;mbito nacional, publicado ayer en el diario oficial El Peruano.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Con esto, quedan prohibidos de brindar dicho servicio los integrantes de las <a href="https://larepublica.pe/politica/702039-elecciones-2016-alejandro-toledo-promete-combatir-la-inseguridad-con-las-fuerzas-armadas" target="_blank">Fuerzas Armadas</a> y de la <strong>Polic&iacute;a Nacional</strong> en situaci&oacute;n de actividad o disponibilidad y, sobre todo, usando el uniforme institucional.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Los efectivos <strong>militares </strong>y <strong>policiales </strong>tambi&eacute;n quedan <strong>prohibidos de asumir los roles de socios</strong>, miembros del directorio, administradores, gerentes y representantes legales de toda<strong> empresa que brinde servicio de seguridad privada</strong> mientras se encuentren <strong>en actividad</strong>.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div class="fb-page" data-adapt-container-width="true" data-hide-cover="false" data-href="https://www.facebook.com/larepublica.pe" data-show-facepile="false" data-small-header="false" data-width="100%">
	<div class="fb-xfbml-parse-ignore">
		<blockquote cite="https://www.facebook.com/larepublica.pe">
			<a href="https://www.facebook.com/larepublica.pe">Diario La Rep&uacute;blica</a></blockquote>
	</div>
</div>
<div>
	<br />
	Estas disposiciones entrar&aacute;n en <strong>vigencia </strong>a partir del <strong>1&deg; de enero del 2016</strong>, tras la publicaci&oacute;n del reglamento de la norma y el cumplimiento del incremento del cuarto tramo establecido por la pol&iacute;tica de reajuste salarial determinado por el gobierno elaborado por un equipo t&eacute;cnico multisectorial integrado por el <strong>Ministerio del Interior</strong>, <strong>SUCAMEC </strong>y de los sectores <strong>Justicia y Derechos Humanos</strong>, <strong>Defensa</strong>, <strong>Trabajo y Promoci&oacute;n del Empleo</strong>, <strong>Transportes y Comunicaciones</strong>.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Las empresas o instituciones que justifiquen la<strong> necesidad de la vigilancia policial </strong>de manera privada podr&aacute;n continuar recibiendo el servicio de parte de los efectivos mediante un <strong>convenio </strong>con el <strong>Ministerio del Interior</strong>.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Esta ley forma parte del grupo de ocho decretos legislativos oficializados ayer. Hasta el momento, son <strong>14 los decretos emitidos</strong> en materia de seguridad ciudadana por el Ministerio del Interior a raz&oacute;n de las facultades que el Congreso le otorg&oacute; al Ejecutivo para legislar por 90 d&iacute;as sobre esta materia, plazo que culmina la semana pr&oacute;xima.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	La norma establece que ser&aacute; la <strong>SUCAMEC </strong>quien controle y fiscalice a las empresas y personas naturales que brinden seguridad, as&iacute; como las actividades de formaci&oacute;n y especializaci&oacute;n en esta materia.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	La <strong>SUCAMEC</strong>, por ejemplo, contar&aacute; con la <strong>potestad de cancelar definitivamente la licencia</strong> a una empresa que preste servicios de seguridad y ser&aacute; igual de exigente con los requisitos que deben cumplir sus propietarios y empleados.</div>
<h3>
	Hoy cinco decretos m&aacute;s</h3>
<div>
	Un decreto legislativo que otorga 90 d&iacute;as de plazo para la entrega de granadas, explosivos &nbsp;y armas no registradas se publicar&aacute; hoy en el diario oficial.</div>
<blockquote>
	<div>
		<cite>Se les brindar&aacute; los beneficios de anonimato a su solicitud y se contar&aacute; con el apoyo de la dependencia de la Polic&iacute;a Nacional competente en los casos en que se entregue granadas de guerra o explosivos y se condonar&aacute; las deudas originadas de multas pendientes ante la SUCAMEC, de ser el caso, </cite></div>
	<div>
		- coment&oacute; el ministro del Interior, Jos&eacute; Luis P&eacute;rez Guadalupe.</div>
</blockquote>
<div>
	Explic&oacute; que muchos de estos <strong>artefactos </strong>se entregaban a los agentes en la &eacute;poca del <strong>terrorismo </strong>y <strong>nunca fueron devueltos</strong>.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Otra norma ser&aacute; la referente a la reforma del C&oacute;digo Penal, que introduce el agravante de extorsi&oacute;n con <a href="https://larepublica.pe/politica/703699-ministro-de-defensa-tres-militares-involucrados-en-trafico-de-granadas" target="_blank">uso de granadas</a>, con penas de 15 a 25 a&ntilde;os de c&aacute;rcel.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Uno de los DL que se expide hoy tiene que ver con la articulaci&oacute;n de varias instituciones en la lucha contra el narcotr&aacute;fico. En ese aspecto se unificar&aacute;n esfuerzos de Devida, Polic&iacute;a, Poder Judicial, Ministerio P&uacute;blico y Sunat. &quot;<strong>La polic&iacute;a tendr&aacute; un papel protag&oacute;nico</strong>&quot;, dijo <strong>Wilfredo Pedraza</strong>, asesor en temas de seguridad de la Presidencia de la Rep&uacute;blica.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Palacio expedir&aacute; tambi&eacute;n el DL por el que se reformar&aacute; el <strong>C&oacute;digo Penal </strong>ajustando el <strong>r&eacute;gimen de vida en las c&aacute;rcerles</strong>. Adem&aacute;s se abre la inversi&oacute;n privada en la construcci&oacute;n de nuevos penales. Pedraza explic&oacute; que la concesi&oacute;n comprender&aacute; servicios de alimentaci&oacute;n, salud y otros asuntos, pero el Estado, a trav&eacute;s del INPE, mantendr&aacute; el control interno de las c&aacute;rceles y decidir&aacute; el destino de los reclusos.&nbsp;</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Otro dispositivo est&aacute; vinculado a la reforma de la <strong>ley de Carrera Policial </strong>con nuevos criterios para los ascensos, como antig&uuml;edad, experiencia, meritocracia, etc.&nbsp;</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Y un quinto DL ampl&iacute;a los alcances del delito de interceptaci&oacute;n telef&oacute;nica, incluido todo lo referente a los mensajes electr&oacute;nicos, que actualmente no considera.&nbsp;</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Respecto al <strong>decreto N&deg; 1204</strong> publicado ayer, que establece mayores sanciones para adolescentes infractores, Pedraza explic&oacute; que se ha dise&ntilde;ado un sistema de sanciones diferenciado sobre la base de la gravedad que el menor cometiera. &quot;Seguimos manteniendo la edad de 18 a&ntilde;os para diferenciar a los adolescentes que responden a la justicia penal juvenil a la de adultos&quot;, subray&oacute;.</div>
<h3>
	Tambi&eacute;n se publicaron</h3>
<div>
	En relaci&oacute;n con las disposiciones de ayer, al decreto N&deg; 1213 sobre regulaci&oacute;n de seguridad privada se sumaron otros. Uno de ellos es el DL N&deg; 1214, que dicta medidas para combatir los delitos patrimoniales sobre veh&iacute;culos automotores y autopartes. Los autores &nbsp;ser&aacute;n sancionados con penas de 4 a 6 a&ntilde;os de c&aacute;rcel y de &nbsp;6 a 12 a&ntilde;os si los bienes robados provienen del secuestro, extorsi&oacute;n, etc.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	<strong>El DL N&deg; 1215</strong> brinda facilidades para la recuperaci&oacute;n de bienes perdidos o sustra&iacute;dos.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	<strong>El DL N&deg; 1216</strong> establece que los conductores y pasajeros de motocicletas deber&aacute;n usar chalecos distintivos y cascos de seguridad. Las mototaxis no podr&aacute;n usar lunas de seguridad o micas oscurecidas, polarizadas.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	<strong>El DL N&deg; 1217</strong> indica que los tel&eacute;fonos celulares robados no podr&aacute;n ser habilitados por las empresas de telefon&iacute;a m&oacute;vil.</div>
<div>
	&nbsp;</div>
<div>
	Otra norma regula el uso de las c&aacute;maras de videovigilancia. El DL N&deg; 1219 fortalece la funci&oacute;n criminal&iacute;stica policial y el N&deg; 1220 establece medidas para la lucha contra la tala ilegal.</div>
<div>
	<h3>
		Claves</h3>
	<div>
		Efectividad. Desde el Ejecutivo se asegur&oacute; que con estas medidas legislativas se busca hacer frente a delitos como el sicariato, la extorsi&oacute;n, el narcotr&aacute;fico, es decir, el crimen organizado en general.</div>
	<div>
		&nbsp;</div>
	<div>
		Expectativa. Seg&uacute;n P&eacute;rez Guadalupe, desde el Mininter hay confianza en los resultados que arrojen los decretos.</div>
	<h3>
		Nuevas normas contra la inseguridad</h3>
	<div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1213:</strong></div>
		<div>
			SUCAMEC podr&aacute; cancelar definitivamente una empresa o persona que presta servicios de seguridad, por falta grave. &nbsp;Las multas a dichas empresas ser&aacute;n de 1.5 UIT hasta 50 UIT por infracci&oacute;n. SUCAMEC podr&aacute; inhabilitar temporalmente a estas, de 30 a 180 d&iacute;as.&nbsp;</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1214:</strong></div>
		<div>
			El plazo de internamiento de veh&iacute;culos en el dep&oacute;sito policial no debe exceder los 30 d&iacute;as h&aacute;biles. Tras el plazo, si no fue retirado se le llevar&aacute; a un centro de tratamiento para su disposici&oacute;n final.&nbsp;</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1215:</strong></div>
		<div>
			Modifica el art&iacute;culo 195 del C&oacute;digo Penal: la pena privativa de la libertad ser&aacute; no menor de 4 ni mayor de 6 a&ntilde;os y de 60 a 150 d&iacute;as multa para los que roben autopartes de veh&iacute;culos.</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1216:</strong></div>
		<div>
			Se crea el Registro Nacional de Accidentes de Tr&aacute;nsito de la Polic&iacute;a. Tambi&eacute;n el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, con base de datos del Registro de Accidentes de Tr&aacute;nsito de la PNP; Registro Sanitario de V&iacute;ctimas de Accidentes de Tr&aacute;nsito del Minsa; y Registro Forense de V&iacute;ctimas de Accidentes de Tr&aacute;nsito del Instituto de Medicina Legal.</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1217:</strong></div>
		<div>
			Modifica el art&iacute;culo 3 de la Ley N&ordm; 28774, Ley que crea el Registro nacional de terminales de telefon&iacute;a celular; establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de dudosa procedencia.&nbsp;</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1218:</strong></div>
		<div>
			Se deber&aacute; instalar c&aacute;maras de videovigilancia en veh&iacute;culos de transporte p&uacute;blico, playas, plazas, parques, v&iacute;as f&eacute;rreas, caminos, sedes gubernativas e institucionales, escuelas, hospitales, cementerios y en locales con aforo desde 50 personas.</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1219:</strong></div>
		<div>
			Se crea el Registro Nacional Criminal&iacute;stico de la Polic&iacute;a que contiene la base de datos de las diversas especialidades en contra de la criminalidad.&nbsp;</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>Decreto N&ordm; 1220:</strong></div>
		<div>
			Se modifican los art&iacute;culos 14 y 145 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre respecto a la funciones del SERFOR. Se otorgan facultades fiscalizadoras y sancionadoras a las autoridades regionales de flora y fauna silvestre.</div>
		<h3>
			5 decretos a publicarse hoy</h3>
		<div>
			<strong>o </strong>Se otorga 90 d&iacute;as de plazo para la entrega de granadas, explosivos y armas no registradas. Se brindar&aacute; el beneficio del anonimato seg&uacute;n el solicitante y se contar&aacute; con el apoyo de la Polic&iacute;a Nacional en la entrega de granadas de guerra o explosivos. Se condonar&aacute; las deudas por multas pendientes ante la SUCAMEC, de ser este el caso.</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>o </strong>En reforma del C&oacute;digo Penal se introduce el agravante de la extorsi&oacute;n en los delitos en los que se usan granadas y todo tipo de explosivos.&nbsp;</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>o</strong> Uno de los DL normar&aacute; sobre los delitos de narcotr&aacute;fico. Se articular&aacute; la lucha contra el crimen organizado con la coordinaci&oacute;n de DEVIDA y con un rol importante de la Polic&iacute;a. Participar&aacute;n otras instituciones del Estado.&nbsp;</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>o</strong> Un cuarto decreto est&aacute; vinculado a la reforma del C&oacute;digo Penal para el r&eacute;gimen penitenciario. Adem&aacute;s se permitir&aacute; el ingreso de inversionistas privados para la construcci&oacute;n de penales que les ser&aacute;n concesionados. El INPE sin embargo tendr&aacute; el control interno de los penales.</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<strong>o </strong>Otro cambio es en la Ley de la carrera policial, con nuevos criterios para los ascensos, entre otros puntos.</div>
		<h3>
			Enfoque</h3>
		<div>
			<em>Luis Lama Puccio</em></div>
		<div>
			<em>Abogado penalista</em></div>
		<h3>
			&nbsp;</h3>
		<div>
			<strong>No ser&aacute;n juzgados como adultos</strong></div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			<div>
				Actualmente hay menores de edad que al cumplir los 18 a&ntilde;os pasan a los penales, ante esto el decreto solo busca legitimizar el encarcelamiento de los j&oacute;venes.<br />
				<br />
				La ley establece que se tiene que adecuar un sector diferente en donde terminar&aacute;n de cumplir sus penas y eso implica una connotaci&oacute;n presupuestal.</div>
			<div>
				&nbsp;</div>
			<div>
				Todos estos ni&ntilde;os de acuerdo a un comit&eacute; t&eacute;cnico deber&aacute;n recibir atenci&oacute;n de personal especializado, adem&aacute;s de ser recibidos en un lugar aislado con buena infraestructura.<br />
				<br />
				Antiguamente la ley los amparaba a tal grado que al cumplir la mayor&iacute;a de edad eran liberados. Ahora tienen otros seis a&ntilde;os para continuar recluidos.</div>
			<div>
				&nbsp;</div>
			<div>
				Ahora seg&uacute;n esta nor mativa deber&aacute;n pagar sus delitos con diferentes tipo de penas, como el arresto domiciliario o comparecencia.</div>
			<div>
				&nbsp;</div>
			<div>
				En el caso del arresto domiciliario, los padres ser&aacute;n los encargados de guiar al menor, ellos como tutores se har&aacute;n cargo y tendr&aacute;n que responder por sus actos.</div>
			<div>
				&nbsp;</div>
			<div>
				Pero debe quedar en claro algo: no se est&aacute; privando de sus derechos a los menores, se est&aacute; tratando un grave problema social con marcos circunstanciales diferentes. No se les juzga como a los mayores de edad.</div>
			<div>
				<h3>
					Enfoque&nbsp;</h3>
				<div>
					<div>
						<em>Remigio Hernani Meloni</em></div>
					<div>
						<em>Ex general PNP</em></div>
				</div>
				<div>
					&nbsp;</div>
				<div>
					<strong>El bono deber&aacute; cubrir la canasta familiar</strong></div>
				<br />
				<div>
					<div>
						Es penoso ver al cincuenta por ciento de los polic&iacute;as ejerciendo sus funciones y la otra mitad cuidando bancos o empresas privadas.</div>
					<div>
						Sin embargo, hay que analizar bien en qu&eacute; condiciones trabajan, me refiero directamente al salario que reciben al mes y que en muchos casos los llevan a trabajar en su <a href="https://larepublica.pe/sociedad/400282-region-callao-comprara-dias-de-franco-mas-de-mil-policias" target="_blank">tiempo franco</a>.</div>
					<div>
						&nbsp;</div>
					<div>
						Todos los polic&iacute;as queremos un 24 x 24 pero tambi&eacute;n queremos saber cu&aacute;les son las condiciones que se nos dar&aacute;, lo cual no figura expl&iacute;citamente en el dispositivo legal que se ha aprobado.</div>
					<div>
						&nbsp;</div>
					<div>
						Recordemos que en un comienzo se hab&iacute;a quedado que el pr&oacute;ximo a&ntilde;o se prohibir&iacute;a usar el uniforme policial, ahora dicen que se proh&iacute;be rotundamente hacer el servicio para un ente que no corresponda al Estado, as&iacute; no se est&eacute; de turno.</div>
					<div>
						&nbsp;</div>
					<div>
						Si el Estado les va a dar un monto a cambio de no trabajar de manera privada, entonces que ese monto cubra su canasta familiar y compense lo que habr&iacute;a ganado trabajando por su cuenta. Los efectivos, digamos, que ganan dos mil soles, m&aacute;s 1,500 soles, que lo obtienen realizando estos trabajos.&nbsp;</div>
					<div>
						&nbsp;</div>
					<div>
						Al no permitirles trabajar de esa forma y recibir esos ingresos los perjudican pues crean un d&eacute;ficit directamente a sus bolsillos.</div>
				</div>
			</div>
		</div>
	</div>
</div>


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