Congreso deroga la ley Chlimper luego de 20 años

En el quinto día del paro de los trabajadores de la agroindustria y agroexportación –que suman más de 400 mil a nivel nacional–, el Congreso aprobó con 114 votos a favor, 2 en contra y 7 abstenciones la derogatoria de la ley de promoción agraria (27360), tras dos décadas de vigencia.

De esta forma, no solo se elimina el régimen laboral agrario y su sueldo de S/ 39,19 diarios (incluido el pago de la CTS y gratificación), sino también los beneficios tributarios (pago del 15% de impuesto a la renta y depreciación a razón del 20% anual) a las casi 3 mil empresas en el país que se acogieron a la ley, entre aquellas que realizan cultivo o crianza, agroindustria, avícolas (que no usen maíz duro importado), así como a los forestales y acuícolas.

En suma, se pone fin a la ley de promoción agraria aprobada en el 2000 cuando José Chlimper, dueño de la agroexportadora Agrokasa, era ministro de Agricultura, y que el gobierno de Martín Vizcarra, con decreto de urgencia, amplió hasta diciembre del 2031.

Lo que seguirá en los próximos días será la instalación de una mesa de trabajo que en 15 días presente una propuesta que reemplace la ley derogada.

En tanto, se busca que se cree otra mesa de trabajo en Ica, en la que participarían también los dirigentes de otras zonas del país, entre ellos, del norte, a fin de elaborar un nuevo régimen que respete sus derechos laborales, dijo Julio Carbajal, presidente del Frente de Trabajadores Agrícolas de Ica (Fentagri), quien estuvo presente ayer en el pleno del Congreso.

Al cierre de la votación de la norma en el Congreso, se abrió la carretera en la zona norte, mientras que en el sur los dirigentes no precisaron si se levantaría el paro que hoy cumple seis días. Posiblemente, mientras usted lee esta noticia, la Panamericana Sur ya esté disponible para el tránsito.

No será observada

En mensaje a la nación, el presidente Francisco Sagasti anunció que el Ejecutivo no observará la derogación de la ley de promoción agraria y “continuaremos dialogando para encontrar una fórmula que promueva el desarrollo de la agroexportación tanto de las empresas grandes, como de las medianas y de las pequeñas”.

Asimismo, el mandatario enfatizó que se debe eliminar todo aquello que dificulte el desarrollo de una sana relación entre empresas y trabajadores.

“Lamentablemente, un sector de empleadores no respetaron ni cumplieron las normas laborales, lo que generó situaciones injustas e insostenibles para sus trabajadores”, declaró el jefe del Estado.

En respuesta a lo aprobado en el Congreso, Jorge Ramírez, vocero de la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú (AGAP), consideró que es complicado un aumento del 50% de la remuneración de los trabajadores de este rubro.

“Un aumento del 50% es complicado, pero confiamos en el buen criterio que tengan las autoridades para analizar esta situación, tanto para el sector agroindustrial como para el impacto que tendría en el resto de sectores, pues hoy la remuneración agraria y la remuneración del régimen común están igualadas cuando tú lo miras por el total que se percibe al año”, declaró a un medio local.

Un nuevo análisis

Pero ¿cuál será la mejor propuesta laboral? Los trabajadores han rechazado el proyecto del Ejecutivo que proponía incluirlos en el régimen laboral general y eliminar las service (intermediarios), pues han señalado que “solo favorece a los agroindustriales”.

En ese sentido, han exigido ingresar a planilla desde el primer día de labores, un aumento del jornal diario de S/ 39,19 a S/ 70, bonos y beneficios laborales, buena asignación familiar y sanción de 3 UIT (S/ 12.900) a las empresas que maltraten a sus trabajadores, entre otros planteamientos.

“La fórmula no puede plantearse de un día para el otro”, refiere el doctor Fernando Eguren, presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES).

“Lo que ha quedado claro con las protestas es que las empresas, cumpliendo la ley o no, tienen un nivel salarial muy bajo, y deberían estar enlazados con las ganancias que hoy obtienen las agroexportadoras. Modificar el capítulo laboral no es una solución suficiente, porque el problema es multidimensional”, agrega Eguren.

El investigador propuso que las empresas paguen 9% a EsSalud, otorguen seguro de riesgo de trabajo a sus empleados, así como utilidades, un sueldo justo, entre otros.

Reacciones

Fernando Eguren, presidente de CEPES

“La masividad de las protestas (en Ica y Lambayeque) indicaría que no es tan pequeño el grupo de empresas que no cumplen la ley, e incluso si cumplen, el nivel salarial es muy bajo”.

Anthony Novoa, Pdte. Comisión de Economía

“Estos hechos (paro agrario) nos llevan a la reflexión de que las normas siempre deben recoger la problemática social. Es una ley que fue concebida en otros tiempos y ya no da para más”.

Las cifras

2,7 mil empresas se acogieron al 2018 a la ley de promoción agraria.

9% a EsSalud deberán pagar las empresas agroindustriales.

400 mil trabajadores del agro esperan mejoras salariales.

Newsletter Economía LR

Suscríbete aquí al boletín de Economía LR y recibe en tu correo electrónico, de lunes a viernes, las noticias más relevantes del sector y los temas que marcarán la agenda.