Suspensión de elecciones primarias perjudica el régimen democrático, afirman expertos
Especialistas también coinciden en que el Congreso obtuvo respaldo para cancelar primarias en el comunicado de las instituciones electorales. “Las consecuencias serán más de lo mismo”, señaló Fernando Tuesta.
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El último jueves, el pleno del Congreso, sesión que se llevó a cabo en Cajamarca, aprobó la suspensión de las elecciones primarias, así como otras contrarreformas, en los comicios municipales y regionales del 2022. Se presentaron hasta tres reconsideraciones de la votación, debido a que no se alcanzaba la cantidad necesaria de los votos parlamentarios para prescindir de este mecanismo en las próximas elecciones.
De esta manera, los militantes afiliados a los partidos políticos o los delegados serán los encargados de elegir a los candidatos que postularán a las alcaldías y gobiernos regionales el próximo año.
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Para el experto en derecho electoral, Jorge Jáuregui, la suspensión de las primarias causará un “efecto muy negativo en la afirmación de un régimen democrático en el Perú”, debido a que, detalla, este procedimiento tiene como objetivo probar “qué partidos políticos realmente lo son”.
“El partido político no es en tanto tenga una inscripción formal ante el Registro de Organizaciones Políticas que administra el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), ese es el ámbito legal formal. El partido político es sustantivamente una organización de ciudadanos que tienen una visión doctrinaria, (...), son espacios abiertos para el derecho de aspiración política de los ciudadanos dentro del régimen democrático”, manifestó Jáuregui en diálogo con La República.
“Hoy tenemos agrupaciones caudillistas que son lideradas por personas que actúan como dueños y que en buena cuenta deciden quiénes son las personas que postulan”, adicionó.
Suspensión de primarias se concretó en el pleno descentralizado del Congreso. Foto: Congreso
En esa misma línea, Fernando Tuesta aseguró que la cancelación de las primarias “se veía venir”, ya que ni el Legislativo Extraordinario 2020-2021 ni el del periodo 2021-2026 priorizaron el planteamiento de propuestas para que se lleven a cabo.
“Lo que hicieron es alargar hasta que esto se convirtiera en algo casi difícil de poder cumplir. (...) ¿Qué vamos a tener (en las ERM 2022)? Las consecuencias serán más de lo mismo. (...) No quieren las primarias por una sencilla razón: en las primarias se inscriben los candidatos de cada partido, según los requerimientos de cada partido, pero luego participa toda la gente y ahí ya pierden el control”, explicó Tuesta a esta redacción.
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Expertos afirman que partidos que impulsaron contrarreforma no tienen legitimidad
Jorge Jáuregui aseveró que las bancadas que promovieron la suspensión de las primarias en el 2022 no cuentan con la “capacidad de movilizar electoralmente al país, no tienen respaldo político ni legitimidad política en el sentido estricto”.
“Las elecciones primarias deberían demostrar eso. (...) Los partidos políticos deben serlo, no deben ser estas franquicias capturadas por dueños que financian y en muchos casos se financian de una forma muy opaca. En las últimas elecciones congresales, los votos nulos y blancos sumaron el 27% del total de los votos, o sea, duplican la cantidad de votos obtenidos por el partido que obtuvo más votos, que fue Perú Libre. ¿Qué significa eso? Que las fuerzas que están en el Parlamento son escasamente representativas”, puntualizó.
El dato. Patricia Juárez, presidenta de la Comisión de Constitución, presentó el predictamen que recomienda la insistencia en los mismos términos aprobados por el Pleno del Congreso el 16 de setiembre. Foto: Congreso
Por su parte, Fernando Tuesta, quien presidió la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política, recordó que solo el 5% de los afiliados votó por candidatos o delegados en las votaciones internas del 2020. “En realidad las primarias fueron muy pensadas para la parte del Parlamento”, precisó.
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Pronunciamiento del sistema electoral fue utilizado por el Congreso
Los especialistas coincidieron en que el comunicado del Sistema Electoral —integrado por el JNE, ONPE y Reniec—, en el que se comunicaba la “dificultad” de efectuar las elecciones primarias en el 2022, fue utilizado por el Congreso para proseguir con la contrarreforma.
Comunicado del JNE, ONPE y Reniec.
“Mientras más se demoraban, el cronograma se hacía más estrecho. Ellos (congresistas) sabían eso. Esto debió verse desde el Congreso anterior, pero ellos están preocupados en la comisión para ver si hay fraude u otras cosas”, acotó Tuesta Soldevilla.
Por su parte, Jáuregui reiteró que las elecciones primarias eran importantes para “demostrar al país y a la sociedad que los partidos que tenemos en el Parlamento no son representativos. El país no está representado realmente ahí”.
“Los partidos de una forma muy estratégica y muy conveniente han bloqueado (los comicios primarios). Y es una pena que lamentablemente con el respaldo de los organismos electorales, que han dicho —me parece a mí sin un argumento coherente— que no era posible hacer las elecciones primarias. (...) Esa opinión ha sido usada por el Parlamento, pero la responsabilidad recae en el mismo Parlamento, porque son las bancadas las que desde antes intentaron suspender las primarias”, agregó.
