Politólogo ejerciendo periodismo, con especialidad en política comparada y periodismo de soluciones. Miembro del Comité Periodístico Central de La República. Director y Editor General de Perú Legal, portal digital que busca cerrar brechas de información legal en la ciudadanía de a pie. Editor y Redactor en las secciones de Política, Mundo y Judiciales en La República. Investigador en Digital Politics. Predocente universitario en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Esforzado cotidiano por discutir asuntos complejos, buscar interpretarlos orientando a las soluciones y tomar decisiones basado en la evidencia sobre cualquier ideología.

El arqueólogo Federico Kauffmann Doig respondió, en una entrevista con La República, a la pregunta de si Machu Picchu fue un palacio inca, una de las ideas más repetidas sobre la ciudadela y que el investigador desmintió con base en décadas de estudio de la cultura andina. Kauffmann, uno de los principales estudiosos de la cultura chachapoyas, explicó que el sitio cumplía una función productiva y religiosa antes que de descanso ceremonial.

&quot;Machu Picchu tenía un lado arquitectónico, sobre un santuario, y también sitios donde trabajaba la gente en inmensos andenes&quot;, afirmó Kauffmann.

<h2>Por qué se construyeron los andenes incas</h2>

Según detalló el arqueólogo, la construcción de Machu Picchu respondió al crecimiento demográfico que acompañó el fortalecimiento de la agricultura andina, un proceso que exigió cada vez más tierra cultivable en un territorio de valles estrechos y cordillera abrupta.

La tecnología hidráulica permitió trasladar agua desde lagunas cercanas hacia terrenos antes improductivos, hasta que la disponibilidad de laderas naturales se agotó. Fue entonces cuando los antiguos peruanos construyeron los andenes, plataformas de cultivo artificiales que hoy son uno de los símbolos más reconocidos de la ingeniería prehispánica. &quot;No los hicieron por gusto sino porque la población lo exigía&quot;, señaló Kauffmann.

<h2>Patriotismo sí, patriotería no</h2>

El arqueólogo también advirtió sobre el riesgo de convertir el orgullo por el pasado peruano en patriotería, es decir, en una idealización sin sustento histórico. &quot;Ser arqueólogo en el Perú es amar al país&quot;, dijo, aunque remarcó que ese amor debe ir acompañado de rigor y sentido de realidad.

<h2>Kauffmann presenta Cosmos Andino este miércoles en San Isidro</h2>

La entrevista se realiza en el marco de la presentación de la edición completa y revisada de su libro Cosmos Andino, publicado por primera vez hace más de 20 años por el Diario La República. Kauffmann expondrá estos hallazgos este miércoles 8 de julio, a las 7 de la noche, en el evento Cosmos Andino, Los incas y sus ancestros milenarios, que recorrerá la historia del Perú desde sus orígenes hasta el Tahuantinsuyo. La cita será en el Auditorio EY, ubicado en la avenida Víctor Andrés Belaúnde 171, San Isidro.

¿Machu Picchu fue un palacio inca?

¿Machu Picchu fue un palacio inca? Esto responde el arqueólogo Federico Kauffmann Doig

El investigador, de 98 años, desmintió uno de los mitos más repetidos sobre la ciudadela inca y adelantó los temas que expondrá mañana en Lima, en la presentación de su libro Cosmos Andino.

¿Machu Picchu fue un palacio inca? Esto responde el arqueólogo Federico Kauffmann Doig hnews

La República

¿Por qué nos cuesta tanto a los peruanos entendernos como parte de un problema tan continuo en esta idea de república llamada Perú?

Mira, la idea del texto es poner énfasis en el proceso que hemos tenido en los últimos diez años. Esta larga crisis empieza en el 2016 y estamos entrando al año undécimo. Desarrollamos la idea del continuum crítico, en el sentido de que muchas de las cosas que están pasando tienen que ver con etapas no cerradas, transiciones truncas, procesos de unidad nacional cortados y libertades cercenadas. Pero sobre todo el continuum crítico alude a un permanente veto del cambio. La crisis política y social actual está muy vinculada, como en el pasado, a que el ideal de cambio, por más pequeño que sea, es permanentemente vetado. Y no solo hay veto, también hay deserción, porque hubo gobiernos como el de Humala, del 2011 al 2016, elegidos con la bandera del cambio y que desertaron de ese programa. Esa es la idea central del libro, que hace una recensión de esta crisis pero también señala las consecuencias si este veto del cambio continúa vigente.

Al momento de esta entrevista aún no ha terminado el conteo oficial de la ONPE, pero todo apunta a que la nueva presidenta sería Keiko Fujimori. Hablas de un agotamiento de la política y de las tradiciones políticas. ¿A qué te refieres?

Después de la caída del presidente Castillo tuvimos un gobierno que ejercía el poder sin programa, al punto de que había una oferta difusa de políticas públicas que terminaba en eventos caóticos: los cambios de ministros, los cambios de gabinete, la esterilidad de la lucha contra la inseguridad ciudadana. Si no tienes programa ni política, lo que puedes tener es un gobierno depredador, que es lo que hemos tenido en los últimos años. Esto está ligado al agotamiento de las grandes tradiciones peruanas. Hemos tenido una tradición conservadora, una liberal, una socialista y una indigenista, pero todas se han agotado, incluida la última que se impuso en el país: el modelo neoliberal. No lo digo yo, lo dice el Consejo Fiscal, que critica la vulneración de las reglas fiscales desde dentro del propio modelo. Un gobierno de Fujimori sería distinto al del año 2000, porque entonces se discutía la reelección de un modelo y de una persona con un componente corrupto. Aquello fue neoliberalismo más corrupción; ahora sería mercantilismo más corrupción. Ejercer el poder sin programa y sin política nos lleva a la posibilidad de gobiernos depredadores.

¿En qué medida el fujimorismo ha logrado entender la precariedad de la realidad peruana para construir un poder real, uno que en los últimos diez años ha cobrado vitalidad, orden y estructura?

El fujimorismo, en su primera etapa con Alberto Fujimori, comprendió el Perú a su manera: se necesitaba una política de shock, sin programas intermedios. Fujimori extrajo del programa de Mario Vargas Llosa la parte autoritaria, sin el componente democrático; ese es el sentido del golpe del 5 de abril de 1992. El país soportó ese modelo porque, aunque más del 80% no estuvo de acuerdo con el golpe, aguantó el ajuste, aunque los costos fueron terribles. Cuando Fujimori dejó el poder había 56% de pobres, cifra que bajó a 20% hacia el 2020, antes de la pandemia. Es pobreza monetaria, sí, pero es un dato significativo. Hoy tengo la sensación de que el fujimorismo no reconoce al Perú actual, y la sociedad tampoco reconoce al fujimorismo. Por eso esta sería una victoria agónica si se impone la señora Fujimori. Habrá más que un choque político, habrá un choque social, porque el programa del fujimorismo no necesariamente incluye políticas públicas complejas, como salir de la Corte Interamericana de Derechos Humanos o recrear el PRONAA para la alimentación popular. El establecimiento político está preparado para un gobierno de Keiko Fujimori, pero no creo que la sociedad lo esté, sobre todo con los resultados que tenemos en primera y segunda vuelta.

¿A qué te refieres con que la sociedad no está preparada?

Si uno mira las cifras de la segunda vuelta encuentra doce regiones con una votación mayoritaria, por encima de los dos tercios, a favor de Sánchez; en Cusco, Puno y Apurímac, por encima del 70% y 80%. Luego hay otras siete regiones donde el fujimorismo gana con un volumen importante de votos, como en Lima, con 63 contra 33. Y otras siete donde el triunfo es matizado. Esto convierte al Perú en un país donde la centralidad de los territorios hace cada vez más difícil gobernar desde Lima o en nombre de Lima. No estamos como en las elecciones del 2011 o el 2021, porque esas doce regiones son bastante insumisas; en varias de ellas, los políticos de la derecha extrema no pudieron hacer campaña en primera vuelta, y hubo hostilidad hacia la señora Fujimori en la segunda. Esto debería implicar, si ganara Fujimori, un re-reconocimiento del Perú, que obligaría, por ejemplo, a pedir disculpas por los 50 o 60 muertos del sur, plantear una comisión investigadora y atender las demandas de igualdad e inclusión de esas regiones. Tengo la impresión de que el espacio que rodea a la señora Fujimori no estaría dispuesto a llevar esto adelante.

Esas son esperanzas que en el libro planteas como complicadas. ¿Qué te hace pensar que aún pueden tener algún calado?

Primero habría que desechar la posibilidad de que se imponga un gobierno no solo conservador sino oligárquico. En los últimos días de la segunda vuelta, el discurso del establecimiento político y económico desbordó a la señora Fujimori; desarrolló una campaña propia, radicalizó esa candidatura. Si ese ánimo termina gobernando, implicaría imponer un gobierno que represente más abiertamente los grandes intereses empresariales, centralista, limeño y con un ánimo excluyente. Ahí la señora Fujimori tendría la posibilidad de dirimir, pero no sé hasta qué punto sería capaz de resistir una investidura oligárquica que se apodere de su propio gobierno.

Tú planteas que es exagerada la tesis de la contradicción permanente entre liberales y conservadores; que en el balance general hay más influencia mutua que antagonismo. ¿Es una ficción esta pelea que vivimos?

La idea de que todo en el Perú es dual es riesgosa. Cuando Basadre estableció la diferencia entre el Perú oficial y el Perú profundo, hizo un análisis correcto. Pero cuando se extrema esa dualidad, se propone casi como un menú: lo oficial, lo costeño, lo capitalista, lo cosmopolita, lo patriótico. Y entonces se niega la diversidad y la fragmentación que es parte de ella. Cuando Vargas Llosa elabora el informe sobre las muertes de Uchuraccay y señala que el gran problema del Perú es que esa parte atrasada no ha sido incorporada a la modernidad, uno se pregunta si la modernidad implica la supresión de la pluralidad. Lo que tenemos es un Perú más diverso, más plural, más fragmentado. Ya lo decía Portocarrero: en esa síntesis han ganado los conservadores, porque el liberalismo ha traicionado permanentemente a la democracia. Cuando los aliados de Vargas Llosa saltan al barco fujimorista en 1992 y lo dejan solo, traicionan al liberalismo. Cuando en el 2021 los pocos liberales respaldan a Keiko Fujimori, es una traición al liberalismo. Y ahora, cuando Rafael Belaunde, candidato de Libertad Popular, se suma al equipo económico de Keiko Fujimori sin reconocer que en el Perú no existe democracia porque el Estado ha sido tomado, es otra traición liberal. Es curioso: el régimen peruano es liberal, pero traicionado permanentemente por el liberalismo. Pasó en el siglo XX, pasó en el XIX y está pasando ahora.

¿Qué le queda a los movimientos populares? ¿Cuáles son las rutas hacia la salida de esta república obscena?

Una primera ruta es producir un nuevo contrato, un pacto para recuperar la democracia. Si gana la señora Fujimori, no creo que se vaya a descapturar el Estado; la tendencia sería continuar esa ruta, porque todavía quedan organismos autónomos por capturar, entre ellos el Poder Judicial. Los movimientos sociales tienen el reto de persistir en la bandera democrática, en la recuperación de la democracia, que no es una bandera socialista sino liberal, como en cualquier otro país del mundo. En segundo lugar, se requiere reconstruir la política. Si Fujimori instala la antipolítica, que cubre a la derecha y a la izquierda, corremos el riesgo de transitar a un modelo aún más duro: la contrapolítica, una recusación de toda actividad política. Hay partidos con dueños, donde no hay expulsados sino despedidos, como en Alianza para el Progreso; ya no son partidos antipolíticos, son contrapolíticos. La sociedad también se ha hecho contrapolítica: el hecho de que el 40% en primera vuelta esperara los últimos siete días para definir su voto consagra la existencia de un país antielectoral. Y ese país antielectoral tiene razones para serlo: el cambio vetado, el cambio burlado, el hecho de que las elecciones no renuevan necesariamente el pacto democrático. Si continuamos con la antipolítica y la contrapolítica, y no reconstruimos el sistema, tendremos más de lo mismo. Creo que el horizonte de esta crisis es de diez o doce años más.

¿Cómo ves la tensión entre proteger lo individual y preocuparnos por lo público, sobre todo entre las nuevas generaciones?

Creo que hay que recuperar el concepto de la unidad nacional, antiguamente cívico y también militar, en el sentido de que necesitamos un mínimo de cohesión. Es curioso, pero las cosas que nos cohesionan no son cosas de la política: el deporte, la comida, el turismo, la diversidad climática del país. Hemos desarrollado en los últimos veinte años la idea de que la unidad nacional implica abrazarnos para no avanzar, como dos boxeadores que se abrazan para que ninguno golpee al otro. Necesitamos una unidad nacional que implique un nuevo pacto político para avanzar, para producir el cambio. El eje de los dramas del Perú está vinculado a cómo se procesa el cambio, con qué intensidad y con qué actores, pero el cambio existe al fin y al cabo. Cuando aparecen propuestas de cambios radicales e inmediatos, como una asamblea constituyente para que el 51% ajuste cuentas contra el 49%, lo cual no es constitucional, o cuando aparecen tesis de exclusión y de demolición de candidaturas, nos alejamos de la unidad nacional. Y esa unidad no es una idea centrista, es profundamente democrática. El problema es si la miramos con el prisma de detener el cambio o si la abrazamos con un ideal de cambio. Eso implica mucha madurez de las fuerzas políticas, pero confío en que parte de este futuro deseable está por esa vía. Por eso el libro pone el &quot;in&quot; entre paréntesis: porque se trata de un dilema, el de avanzar con la mayoría o producir un sistema regresivo. Por esa razón, esta prédica del orden sin libertad de los últimos días, de un gobierno mano dura, fuerte y excluyente, es bastante peligrosa.

El libro habla de un grupo plutocrático nacional, de clanes que se hacen de los activos críticos del país. ¿Cómo influye la minería ilegal en esta conformación de plutocracias?

Lo que tenemos es un Estado tomado desde arriba y desde abajo. El Congreso de estos años demuestra cómo se produce esta doble toma: los agroexportadores demoraron un año y medio en extraer del parlamento una ley con escandalosas facilidades fiscales, y los mineros informales demoraron seis meses, con un par de acampadas en la avenida Abancay. En el pasado las demandas de abajo demoraban en permear el sistema político, y era más fácil que permearan las de arriba; ahora la estructura política permite que penetren ambas, pero no necesariamente representan intereses legales o legítimos. Los primeros grupos que aceptaron a los mineros informales, que luego en gran medida se volvieron ilegales, fueron los de la derecha peruana. Repitiendo a Francisco Durand, las tres economías del Perú (la legal, la informal y la ilegal) se articulan en un solo poder político. En este parlamento hay bancadas y partidos que representan a los tres sectores al mismo tiempo. Ese Estado capturado por arriba y por abajo no es un Estado democrático, es un Estado botín, depredador, al servicio de los depredadores. Por eso era muy importante, durante la campaña, ponerse de acuerdo en un pacto distributivo y en un pacto fiscal para evitar que el Estado sea depredado. No creo que en un gobierno de Fuerza Popular se frene la farra fiscal, las leyes populistas, la creación de universidades por todo el país. Eso ya no es neoliberalismo, ha sido y será mercantilismo.

¿Cuál es el escenario que más te preocupa?

Que se establezca una política de mano dura que trascienda la seguridad ciudadana. En ese esquema, sospechosos son los criminales, pero también quienes piden democracia y libertades; se les trata como delincuentes sociales. Hay legislación que establece formas punitivas contra la protesta social, y al mismo tiempo aparece la militarización de la sociedad de modo intenso. La mano dura no es una promesa, ya la estamos viviendo con las leyes pro crimen y las leyes antiderechos. Un Estado como el que ha construido Bukele, o el que pretende construir Novoa, puede tener cierta legitimidad social, pero no ofrece resultados. Somos muy diferentes a El Salvador, que tiene un par de economías ilegales y es un Estado muy pequeño; nosotros tenemos doce economías ilegales, con integración vertical: narcotráfico, minería ilegal, minería no metálica, tala ilegal, trata de personas, contrabando, pesca ilegal, entre otras. Me parece correcto que las Fuerzas Armadas participen en la recuperación de territorios, pero la militarización de la sociedad entraña un doble peligro: el del orden sobre la libertad, y el de que no funcione, y pasen uno o dos años más sin resolver los problemas centrales de la inseguridad ciudadana. Además, se pretende combatir el crimen organizado con la lógica antiterrorista, y es un error, porque Sendero Luminoso era una estructura centralizada. Un ministro del Interior dijo hace dos años que en Lima existen unas 500 bandas dedicadas a la extorsión, muchas de ellas familiares. Tenemos una miríada de bandas, casi como pymes de la extorsión, que requieren una lógica de inteligencia distinta, capaz de encontrar no una raíz sino muchas. Poner el dinero en la militarización y no en la reforma policial es un riesgo muy importante para la propia política de seguridad ciudadana.

¿Cómo plantear una agenda que incorpore a los territorios que no logran que sus demandas sean atendidas?

Implica cambiar la lógica de la mirada. La tradicional es mirar el país desde Lima; ahora hay que mirarlo desde los territorios. Los primeros resultados del censo del año pasado muestran diez ciudades que ya pasan el millón de habitantes. La votación en regiones y provincias, frente a Lima, confirma que son territorios insumisos. Por eso llama la atención escuchar al alcalde de Lima, Rafael López Aliaga, o antes a Reggiardo, volver sobre la intangibilidad de Lima, el miedo a que la ciudad sea tomada. Es un miedo conservador, porque como Lima es el centro del poder, de la política y de la economía, su toma se vive como la vulneración de un espacio hasta estético, como si esta ciudad hermosa pudiera ser profanada por quienes vienen con sus costumbres a instalar ollas comunes en las calles, que es más o menos lo que decía la ordenanza de López Aliaga contra los manifestantes en el 2023. Cambiar la mirada hacia los territorios implica precisar qué problemas deben atenderse primero, y ahí se encuentra un territorio más disperso de pobreza y exclusión, que incluye a Lima, la primera zona de pobreza, pero más extendida en el resto del país. Necesitamos un poder que se sitúe no del centro a la periferia, sino que mire el centro desde la periferia. Ese cambio es cultural e ideológico. Hay estudios interesantes, como el de Martuccelli sobre el nuevo desborde popular, que hace énfasis en la gestación de una segmentación popular que no necesariamente es democrática, pero que debería serlo.

Juan de la Puente

Los movimientos sociales tienen el reto de seguir persistiendo en la recuperación de la democracia

Las elecciones regionales y municipales previstas para octubre de 2026 no replicarán el escenario político que marcó la reciente segunda vuelta presidencial. Esa es la principal conclusión del periodista y columnista Mirko Lauer, quien considera que los próximos comicios estarán dominados por factores locales más que por el clima político nacional.

En su más reciente columna de opinión, Lauer resume esa idea con una frase contundente: &quot;Lo regional-municipal va a ser anticlimático&quot;, en referencia a que la intensidad de la polarización vivida durante la elección presidencial difícilmente se trasladará a la disputa por gobiernos regionales y municipios.

<blockquote class="wp-block-quote">PUEDES VER: <a href="https://larepublica.pe/opinion/2026/06/30/elecciones-locales-igual-a-lima-por-mirko-lauer-hnews-2904870">Elecciones locales, ¿igual a Lima?, por Mirko Lauer</a></blockquote>

<h3>Mirko Lauer identifica tres factores que definirán las elecciones locales</h3>

Para el analista, existen al menos tres elementos que marcarán la competencia electoral en las regiones y municipios del país.

El primero es el predominio de los liderazgos locales. Según explica, el electorado suele favorecer a candidatos con arraigo territorial antes que a postulantes respaldados por partidos nacionales o por figuras políticas de Lima.

&quot;Las próximas elecciones las va a ganar el arraigo geográfico&quot;, sostiene el periodista.

A su juicio, esta tendencia ha sido constante en procesos electorales anteriores y podría reforzarse después de la fuerte división política entre Lima y el interior del país observada durante la elección presidencial.

<h3>El posible efecto del nuevo gobierno</h3>

Un segundo factor será el llamado &quot;efecto arrastre&quot; del nuevo gobierno. Lauer considera posible que algunos candidatos locales intenten capitalizar la reciente victoria presidencial identificándose con el oficialismo.

Sin embargo, advierte que este fenómeno no tendría el mismo impacto en todas las regiones, especialmente en aquellas donde el respaldo electoral favoreció a otras fuerzas políticas durante la segunda vuelta.

<h3>El peso de las identidades regionales</h3>

El tercer elemento señalado por el columnista es el componente ideológico y comunitario presente en muchas localidades del país.

En determinadas zonas, explica, las decisiones electorales responden menos a la política nacional y más a proyectos locales, vínculos comunitarios y formas tradicionales de organización social, especialmente en comunidades andinas y amazónicas.

<h3>Un escenario distinto al de la elección presidencial</h3>

Lauer también señala que el contexto climático podría influir en el desarrollo de la campaña electoral. Advierte que un eventual Fenómeno de El Niño podría alterar las actividades proselitistas en algunas regiones e, incluso, mezclar la campaña con la atención de emergencias y la ayuda humanitaria.

No obstante, considera que ese factor no será el principal determinante del voto ciudadano.

Para el periodista, el verdadero desafío será que los electores distingan entre candidatos con propuestas sólidas y aquellos que buscan aprovechar coyunturas políticas para acceder al poder.

En ese sentido, concluye que el éxito en las próximas elecciones dependerá, sobre todo, de la capacidad de los candidatos para construir legitimidad en sus propios territorios, más que del respaldo de las principales figuras de la política nacional.

El Jurado Nacional de Elecciones reportó que 6.367 mesas de sufragio no se habilitaron en la segunda vuelta de las Elecciones Generales 2026, lo que afectó el derecho al voto de miles de ciudadanos.

"Lo regional-municipal va a ser anticlimático": Mirko Lauer explica por qué las elecciones locales serán distintas a las presidenciales

El periodista y columnista Mirko Lauer advirtió que los efectos del cambio climático ya no pertenecen al terreno de las proyecciones científicas, sino que empiezan a manifestarse con fuerza en distintas partes del mundo. En su más reciente columna de opinión, sostuvo que &quot;ya se empiezan a cumplir las profecías catastróficas&quot; formuladas hace décadas por los especialistas que alertaban sobre el calentamiento global.

<blockquote class="wp-block-quote">PUEDES VER: <a href="https://larepublica.pe/opinion/2026/06/27/ya-se-sienten-las-profecias-calientes-por-mirko-lauer-hnews-639144">Ya se sienten las profecías calientes, por Mirko Lauer</a></blockquote>

Lauer señala que el planeta ha ingresado en un escenario marcado por fenómenos extremos cada vez más frecuentes. Como ejemplo menciona las temperaturas récord registradas este verano en varios países de Europa, especialmente en Francia, y el riesgo de que el Perú afronte un nuevo episodio de El Niño Costero, con consecuencias sobre el clima y la economía nacional.

<h2>Mirko Lauer: &quot;El clima está volviéndose errático&quot;</h2>

En su análisis, el periodista afirma que el calentamiento global ya produce cambios visibles en el comportamiento del clima.

&quot;El clima está volviéndose errático, la temperatura está aumentando y los niveles del mar están subiendo&quot;, sostiene.

Para Lauer, estos procesos ocurren a una velocidad mayor de la prevista hace algunos años y amenazan con intensificarse en las próximas décadas si no se reducen las emisiones de gases de efecto invernadero.

<h2>Perú enfrenta riesgos por un posible Niño Costero</h2>

El columnista advierte que el Perú podría experimentar un invierno menos frío de lo habitual, acompañado por lluvias intensas asociadas a un eventual Fenómeno de El Niño Costero.

Según explica, este escenario afectaría principalmente dos sectores estratégicos para la economía nacional:

<ul> <li>La agricultura, debido a las inundaciones y alteraciones climáticas.</li> <li>La pesca, por el aumento de la temperatura del mar y los cambios en los ecosistemas marinos.</li> </ul>

A su juicio, ambos sectores podrían sufrir impactos que repercutan en el crecimiento económico del país.

<h2>Críticas a la respuesta internacional</h2>

Lauer también cuestiona la eficacia de las Conferencias de las Partes (COP) organizadas por las Naciones Unidas desde 1995.

En su opinión, los compromisos asumidos por los principales países emisores de gases contaminantes han sido insuficientes o, en muchos casos, simplemente incumplidos, lo que ha contribuido a agravar la crisis climática.

Asimismo, critica el avance del negacionismo frente al cambio climático y menciona especialmente la postura del actual gobierno de Estados Unidos, al que responsabiliza de debilitar los esfuerzos internacionales para enfrentar el calentamiento global.

<h2>Una advertencia sobre el futuro</h2>

Para Mirko Lauer, la discusión ya no gira únicamente en torno a prevenir el cambio climático, sino a responder a una emergencia cuyos efectos comienzan a sentirse en distintos continentes.

El periodista concluye que los intereses vinculados a los combustibles fósiles continúan frenando la transición hacia energías renovables, mientras los fenómenos extremos se vuelven cada vez más frecuentes y severos, afectando tanto a países desarrollados como a economías vulnerables como la peruana.

Ya se empiezan a cumplir las profecías catastróficas

"Ya se empiezan a cumplir las profecías catastróficas": Mirko Lauer alerta sobre los efectos del cambio climático

&quot;Esas embarcaciones son inmensas, llegan a las quinientas toneladas.&quot; La frase la dijo Manuel Ávalos, secretario del gremio de pescadores de Pucusana, mientras miraba hacia la costa a la que acude todos los días desde hace más de 30 años. Se refería a la capacidad de carga de esos barcos, muy superior a la de las lanchitas pequeñas con las que salen a faenar los pescadores de este distrito caletero.

Viene de una familia de pescadores. Sus abuelos ya faenaban en estas mismas aguas y él aprendió el oficio antes de aprender casi cualquier otra cosa. Recordaba que hubo años en que pasaba semanas enteras en alta mar, hasta 30 días sin pisar tierra, y al mes apenas lograba ver a sus hijos cuatro o seis días. Hoy dedica parte de su tiempo a la gestión gremial y, desde ahí, mira con preocupación lo que crece frente a la costa que lo crio.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/original/2026/06/27/6a3ed1d9afd1a4334f09dfa0.jpg" alt="A la izquierda, el padre de Manuel, a quien considera su "maestro en la pesca". A la derecha, Manuel Avalos, hoy dirigente gremial de pescadores artesanales en Pucusana." width="1250" height="735"/><figcaption>A la izquierda, el padre de Manuel, a quien considera su &quot;maestro en la pesca&quot;. A la derecha, Manuel Avalos, hoy dirigente gremial de pescadores artesanales en Pucusana.</figcaption>

&quot;¿Cuánto vale la licencia de ellos? ¿Quién les da la licencia?&quot;, preguntó, sin esperar realmente una respuesta. Le explicaron que es el Ministerio de la Producción el que la otorga. Él insistió en lo que para su gremio ya es una certeza: &quot;esas redes agarran todo el tamaño, entra hasta el tiburón&quot;. Y resumió el fondo del problema en una frase: &quot;esa competencia es peor, toca los precios, toca los mercados&quot;. La mayoría de esas embarcaciones, según el propio gremio, procede de Asia.

El encuentro puso en palabras una preocupación que circula en el litoral sur desde hace tiempo: la magnitud de la pesca de arrastre frente a las costas peruanas por parte de embarcaciones de gran escala. Estas, muchas veces, no transmiten su posición satelital ni pueden ser identificadas con certeza. Al respecto, la información pública sobre el marco que debería contenerlas es escasa. Esa franja de mar, las 200 millas náuticas medidas desde la costa, es la zona donde el Estado peruano tiene derecho exclusivo a explotar los recursos pesqueros. Apenas fuera de ese límite, en aguas internacionales, cualquier país puede pescar libremente, lo que convierte la línea misma en un punto de fricción constante.

<h2>Una norma que necesita explicación</h2>

El Ministerio de la Producción regula este frente desde 2014, cuando creó el Sistema de Seguimiento Satelital, conocido como SISESAT. Es, en términos simples, un aparato que cada embarcación debe llevar a bordo y que envía señales constantes con su ubicación exacta, de forma parecida a como un teléfono celular comparte su posición. Gracias a eso, las autoridades pueden saber en todo momento si un barco está pescando donde la ley lo permite o si ha cruzado hacia aguas reservadas.

Hace seis años, el Decreto Supremo 016-2020-PRODUCE ordenó que las naves extranjeras que pescan especies como el calamar gigante o pota, un recurso que migra entre aguas peruanas e internacionales, instalaran ese aparato si querían usar puertos peruanos para abastecerse o repararse. La respuesta de buena parte de esa flota fue simple: dejar de tocar puerto y operar sin ese control.

Según cifras recogidas por Global Fishing Watch, una organización que monitorea la actividad pesquera mundial con imágenes satelitales, los ingresos de esas embarcaciones a puertos peruanos cayeron de un promedio de 265 al año entre 2016 y 2019 a apenas 20 en el bienio siguiente.

Cuatro años después, el <a href="https://busquedas.elperuano.pe/dispositivo/NL/2328944-2" target="_blank" rel="nofollow">Decreto Supremo 014-2024-PRODUCE</a>, firmado por la entonces presidenta Dina Boluarte, volvió a exigir el aparato satelital, pero abrió una excepción: permitir que cada barco use su propio equipo de rastreo en lugar del que exige el Estado peruano, siempre que el país de bandera de esa embarcación consiga que el Ministerio de la Producción homologue su señal. Una vez aprobada esa homologación, mediante una simple resolución ministerial, el decreto exime explícitamente al barco de instalar el equipo SISESAT.

Especialistas citados por el medio ambiental Mongabay Latam advirtieron que esa excepción podía convertirse en una nueva forma de evadir el control, porque resulta más difícil verificar un equipo privado que uno estandarizado por el propio Estado. El propio decreto, además, fija un margen de tolerancia: solo activa una alerta si un barco deja de transmitir su posición por más de cuatro horas, y el control reforzado solo alcanza hasta 20 millas más allá del límite de las 200 millas, es decir, hasta la milla 220; dentro de las 200 millas, en cambio, rige el control ordinario del Estado peruano sin ese margen adicional.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/original/2026/06/27/6a3ed6b60ccdfaa82c0fdc37.jpg" alt="El decreto exime de instalar el SISESAT a quien consiga la homologación." width="1250" height="735"/><figcaption>El decreto exime de instalar el SISESAT a quien consiga la homologación.</figcaption>

Sin embargo, mientras esa discusión seguía abierta, hace un año el Estado peruano, mediante el Decreto Supremo 001-2025-PRODUCE, fijó nuevos plazos para que los pescadores artesanales, los mismos que hoy reclaman frente a los gigantes industriales, instalen su propio equipo SISESAT antes de julio y diciembre de este año.

El problema de control no se limita a las flotas extranjeras. <a href="https://storymaps.arcgis.com/stories/105d73b637cd4dd886585d84e62aaf83" target="_blank" rel="nofollow">Un informe del Jack D. Gordon Institute for Public Policy, de la Universidad Internacional de Florida</a>, señala que más del 60% de las embarcaciones artesanales peruanas dedicadas al perico y la pota operan sin licencia ni registro. Según dicho documento, en 2024, la organización WWF Perú se asoció con el Estado para impulsar un programa piloto de formalización de cooperativas, que ya alcanza a más de 500 embarcaciones y 360 propietarios, apenas el 20% de esa flota.

Un reporte trimestral más reciente sobre pesca ilegal, elaborado por el mismo instituto en colaboración con la empresa de inteligencia marítima Windward, ofrece una fotografía más precisa de esa actividad frente a Perú. Entre octubre y diciembre de 2025, se registraron 56.574 actividades de pesca en el sector del Pacífico sudeste adyacente a las aguas peruanas y la inmensa mayoría, 53.400, correspondió a embarcaciones de bandera china, muy por delante de España, con 1.100, y Ecuador, con 813. En ese mismo periodo se detectaron 1.700 reuniones entre buques en altamar cerca de las zonas marítimas de Perú y Ecuador, una práctica que permite trasladar carga, combustible o tripulación sin pasar por un puerto y que también fue protagonizada mayoritariamente por embarcaciones chinas.

El reporte identifica con nombre propio a varios de esos buques. El HONG RUN 11 y el TAO YUAN 607, ambos de bandera china, pasaron semanas sin transmitir su posición satelital mientras operaban cerca de la ZEE peruana, en lo que el reporte llama actividad oscura. El TAO YUAN 607, en particular, no ha hecho una escala portuaria desde septiembre de 2024, hace más de un año. El caso más grave documentado es el del HONG RUN 55, otro buque chino de la misma naviera, que, según fuentes de la organización periodística Outlaw Ocean Project citadas en el reporte y, a su vez, por la autoridad pesquera regional del Pacífico sur, realizó un transbordo no autorizado de aproximadamente 110 toneladas de pescado hacia un buque de carga refrigerado que no figuraba en ningún registro oficial.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/original/2026/06/27/6a3ecb9dafd1a4334f09df99.jpg" alt="Un mapa del Comando Sur de Estados Unidos identifica zonas con alta concentración de embarcaciones que navegan sin transmitir su ubicación durante el último trimestre de 2025." width="1250" height="735"/><figcaption>Un mapa del Comando Sur de Estados Unidos identifica zonas con alta concentración de embarcaciones que navegan sin transmitir su ubicación durante el último trimestre de 2025.</figcaption>

Ese mecanismo de alerta solo cubre una franja angosta, desde la milla 200 hasta la milla 220, y solo si un barco deja de transmitir señal por más de cuatro horas. Si la embarcación que vio Ávalos estaba en esa franja, su caso muestra justo el hueco que abre la norma. Pero si estaba dentro de las 200 millas, como él insiste, el problema ya no es un vacío legal: es una flota extranjera pescando donde no debería, algo que la ley ya prohíbe sin necesidad de ningún mecanismo especial.

La denuncia de Ávalos no parece ser un caso aislado. Días atrás, la propia embajada de Estados Unidos en Lima difundió un video de un recorrido por Pucusana, en el que el embajador destinado al Perú, Bernie Navarro, conversó con dirigentes del gremio sobre la disminución de la pesca. &quot;¿Han visto la pesca disminuir por pescadores extrahemisféricos que vienen por acá?&quot;, preguntó. Antes de que terminara la pregunta, Ávalos interrumpió: &quot;de la flota china, sí&quot;. Y contó un episodio concreto: &quot;una vez salí para la alta mar, al Perico, al Espinal (dos islotes frente al mar de Pucusana). Y nosotros tenemos que buscar nuestra carnada, que es la pota. Y estaba raro, no había mucho, y a lo lejos vimos una luz potente. Nos íbamos acercando, y era un barco chino, y cómo jalaban pota. Y estaba adentro de las doscientas millas&quot;. La identificación de esa embarcación como china proviene únicamente del relato oral de Ávalos, hecho a distancia y de noche, sin que exista hasta el momento un registro satelital o documental independiente que lo confirme.

El embajador Navarro fue más allá en redes sociales, donde calificó la actividad de las flotas pesqueras chinas como una puesta en riesgo del equilibrio de los ecosistemas marinos mediante explotación intensiva, y llamó a los pescadores a &quot;reclamar lo que es suyo&quot;. También cuestionó al Estado peruano por no explicar por qué los botes chinos no transmiten la señal satelital exigida por ley.

<blockquote data-media-max-width="560" class="twitter-tweet">Embajador Navarro conversa con los pescadores de Pucusana sobre los efectos de la pesca china en el ecosistema. <a href="https://t.co/hloeYLGM3y" target="_blank" rel="nofollow">pic.twitter.com/hloeYLGM3y</a>— Embajada EEUU Perú (@USEMBASSYPERU) <a href="https://x.com/USEMBASSYPERU/status/2067989355004674092?ref_src=twsrc%5Etfw" target="_blank" rel="nofollow">June 19, 2026</a></blockquote> <script charset="utf-8" src="https://platform.x.com/widgets.js" async=""></script>

El Ministerio de la Producción no ha respondido hasta el momento a una consulta específica hecha por La República sobre el episodio relatado por Ávalos. De hecho, el correo destinado a las solicitudes de transparencia bloqueó los mensajes enviados por esta casa editorial. Ante ello, tras revisar el archivo web sobre el tema, confirmamos que el sector había descartado en público irregularidades generales en el sistema de monitoreo satelital, citando cifras propias de fiscalización, pero esa respuesta no se refirió a los avistamientos recientes frente a Pucusana.

Entre la denuncia del embajador y la ausencia de una respuesta oficial peruana sobre este caso puntual, queda el testimonio de Ávalos, que no tiene cómo verificar de forma independiente el origen o la bandera de las embarcaciones que describe, pero insiste en una percepción sostenida de competencia desigual en el mismo tramo de mar donde trabaja a diario.

En el plano de la cooperación bilateral, fuentes diplomáticas estadounidenses confirmaron a La República, además, la transferencia en curso de dos aviones de patrullaje marítimo de ala fija hacia Perú, pensados para fortalecer la vigilancia del litoral. La llegada de las aeronaves permanece sin fecha confirmada y el anuncio no se ha hecho público todavía.

Una fuente del <a href="https://www.fws.gov/story/2025-07/transnational-wildlife-trafficking-organization-dismantled" target="_blank" rel="nofollow">Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos</a>, una agencia estadounidense que investiga delitos contra la fauna y la pesca, aceptó explicar el alcance real de esa cooperación. &quot;Fish and Wildlife se mueve en el marco de operaciones de aplicación de la ley&quot;, precisó. &quot;Es un agente especial de los Estados Unidos, es un policía en toda ley dentro del territorio de los Estados Unidos&quot;, aunque en Perú su rol se limita a apoyar con equipamiento, entrenamiento y financiamiento a la unidad especializada de la Policía Ambiental. &quot;La decisión final de hacer un caso o no en el Perú la tiene la Policía Nacional, como autoridad soberana&quot;, insistió, sea la embarcación investigada de bandera china, artesanal peruana o de cualquier otro origen.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/original/2026/06/27/6a3ecfd0afd1a4334f09df9f.jpg" alt="Embarcaciones pesqueras con mayor riesgo de pesca ilegal (INDNR) y con más episodios de navegación sin transmitir su ubicación en el área de responsabilidad del Comando Sur (1 de octubre–31 de diciembre de 2025)" width="1250" height="735"/><figcaption>Embarcaciones pesqueras con mayor riesgo de pesca ilegal (INDNR) y con más episodios de navegación sin transmitir su ubicación en el área de responsabilidad del Comando Sur (1 de octubre–31 de diciembre de 2025)</figcaption>

El resultado más visible de esa cooperación llegó el 10 de noviembre pasado <a href="https://larepublica.pe/sociedad/2025/11/10/incautan-mas-de-12-toneladas-de-aletas-de-tiburon-en-vivienda-del-callao-valorizadas-en-mas-de-15-millones-de-dolares-886520">con la incautación de 9,3 toneladas métricas de aletas de tiburón</a>, valorizadas en más de US$11 millones en el mercado internacional, donde se usan sobre todo como ingrediente de lujo en algunos países asiáticos. Fue la mayor captura de este tipo registrada oficialmente en el país. La propia fuente fue directa sobre lo que realmente frena este tipo de operativos: no es la falta de leyes, sino la falta de dinero, &quot;los presupuestos son exiguos, y ellos hacen un esfuerzo increíble para tener resultados con presupuestos reducidos&quot;.

Un reporte trimestral sobre pesca ilegal, elaborado por el Jack D. Gordon Institute for Public Policy de la Universidad Internacional de Florida en colaboración con la empresa de inteligencia marítima Windward, ofrece una fotografía más precisa de esa actividad frente a Perú. Entre octubre y diciembre de 2025, se registraron 56.574 actividades de pesca en el sector del Pacífico sudeste adyacente a las aguas peruanas y la inmensa mayoría, 53.400, correspondió a embarcaciones de bandera china, muy por delante de España, con 1.100, y Ecuador, con 813. En ese mismo periodo se detectaron 1.700 reuniones entre buques en altamar cerca de las zonas marítimas de Perú y Ecuador, una práctica que permite trasladar carga, combustible o tripulación sin pasar por un puerto y que también fue protagonizada mayoritariamente por embarcaciones chinas.

<h2>Lo que se pierde mientras tanto</h2>

Consultado sobre el lugar que ocupa Perú en la región frente a este tráfico, aclaró que hablaba desde su experiencia personal y no desde una estadística oficial. &quot;Ecuador, producto de que tiene mucha presencia de especies, también tiene mucha presencia de tráfico ilegal&quot;, dijo, y agregó que Perú podría seguirle de cerca, junto con Panamá, zona de paso hacia un mercado internacional con alta demanda de tiburón.

Sobre el costo ecológico de mirar hacia otro lado fue todavía más directo. &quot;Si se incide en la explotación no regulada de una especie, lo que va a ocasionar es un descalabro en toda la cadena natural&quot;, explicó, porque se capturan ejemplares que no están en la edad necesaria para ser consumidos. Y ofreció una comparación que se le quedó grabada desde que empezó en el oficio: &quot;si le pides a alguien que te lleve algo con forma de droga, te va a decir que no, pero si le pides que lleve un par de carteras hechas con piel de alguna especie protegida, nadie se detiene a pensarlo&quot;. Esa diferencia de sensibilidad, sumada a penas bajas, convierte al tráfico de especies en un delito de poco riesgo y mucho retorno.

Para Ávalos, esa desigualdad se mide en algo más simple. Lo que antes alcanzaba para sostener a una familia entera hoy compite contra una flota que opera a escala industrial frente a sus propias redes.

Embarcaciones artesanales en Pucusana, en el litoral sur de Lima. Sus pescadores denuncian competencia desigual frente a embarcaciones industriales de mayor escala que operan cerca del límite de las 200 millas marinas.

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